STA novice / Državni svet brez veta na ublažitev pogojev za napotovanje voznikov v tujino

Spremenjeni zakon o čezmejnem izvajanju storitev, ki so ga s ciljem "odpraviti administrativne zaplete in pravne nejasnosti" pripravili v Svobodi, podpise zanj pa so prispevali še v SD, delodajalcem v mednarodnem cestnem prevozu lajša dostop do potrdila A1, potrebnega za napotovanje voznikov v tujino.

Po dosedanji zakonodaji je bilo namreč pridobivanje A1 na Zavodu za zdravstveno zavarovanje Slovenije v primeru dveh pravnomočnih glob za zelo hudo ali najhujšo kršitev na področju delovnega časa v treh letih onemogočeno, po novem pa tega pogoja oz. omejitve ni več.

Kot je v imenu predlagateljev odložilnega veta na današnji seji opozoril državni svetnik Oskar Komac, bo odprava sankcij spodbudila posamezne delodajalce k nespoštovanju določb o delovnem času, saj je zaradi velikega števila vozil, s katerimi se izvaja mednarodne prevoze, v praksi nemogoče izvajati nadzor nad vsemi.

Poleg tega bodo po prepričanju predlagateljev h kršenju določb toliko bolj stimulirani večji delodajalci, ki bodo morebitne denarne sankcije lažje vključili v poslovanje kot fiksen strošek, kar lahko vpliva tudi na pojav nelojalne konkurence.

Z vložitvijo in sprejemom spremembe zakona je bil po besedah državnega svetnika obenem "grobo prekinjen" socialni dialog. "Predlagatelj je slednjega v zakonodajni postopek vložil izključno po posvetu z nekaterimi delodajalskimi organizacijami in pred vložitvijo ni pridobil mnenja predstavnikov interesov delojemalcev," je dejal.

Predlagatelji so posebej kritični tudi do tega, da je do sprememb zakonodaje prišlo v času poslabševanja prometne varnosti v Sloveniji, pri čemer po besedah Komaca pristojni med glavnimi vzroki nesreč navajajo tudi utrujenost in zmanjšano zbranost voznikov.

Na glasovanju je predlog odložilnega veta podprlo sedem državnih svetnikov, 20 jih je bilo proti.

Proti so med drugim glasovali državni svetniki iz interesne skupine delodajalcev. Menijo namreč, da spremembe uvajajo primerno rešitev, je dejal predsednik državnega sveta in član omenjene interesne skupine Marko Lotrič.

Proti vetu sta med drugim glasovala tudi državna svetnika Leopold Pogačar (interesna skupina lokalnih interesov) in Aleš Pulko (interesna skupina kmetov, obrtnikov in samostojnih poklicev). Oba sta se v razpravi med drugim dotaknila navedb predlagateljev glede razlogov za prometne nesreče.

Kot je dejal Pogačar, so po uradnih podatkih najpogostejši vzroki prometnih nesreč še vedno neprilagojena hitrost, nepravilna stran in smer vožnje, alkohol in droge ter neupoštevanje pravil o prednosti. "Utrujenost in zmanjšana zbranost voznikov se sicer pojavljata kot dejavnik prometnih nesreč, vendar nikakor nista navedena med najpogostejšimi in neposrednimi vzroki za prometne nesreče," je dejal.