Portal TFL

STA novice / Ministrstvo objavilo pravilnik in smernice za potrjevanje učnih gradiv

ponedeljek, 30.3.2026

Ljubljana, 30. marca (STA) - Ministrstvo za vzgojo in izobraževanje je danes objavilo smernice za potrjevanje učnih gradiv in nov pravilnik o potrjevanju učnih gradiv, so sporočili z ministrstva. Kot so pojasnili, je nabor učnih gradiv v smernicah v primerjavi s prvotno predvidenim predlogom, ki je bil deležen nekaterih kritik, bistveno večji.

"Na ministrstvu si s prenovo učbeniške politike prizadevamo zagotoviti še višjo kakovost ter enako dostopnost javnega šolstva za vse," so na ministrstvu zapisali v sporočilu za javnost.

Kot so navedli, smernice določajo strokovne podlage za presojo utemeljenosti, ali je za posamezen predmet določeno učno gradivo smiselno predpisati učencem. To oceno potreb za učna gradiva je pripravila in uskladila ekspertna skupina, ki deluje v okviru Zavoda RS za šolstvo, so pojasnili.

Nov pravilnik o potrjevanju učnih gradiv pa po njihovih navedbah določa standarde kakovosti, na podlagi katerih se presoja kakovost učnih gradiv. Kot pomembno novost pravilnika so izpostavili, da se po novem presoja kakovost širšega nabora učnih gradiv, ne več zgolj učbenikov, temveč tudi delovnih zvezkov in delovnih učbenikov, kot je predvidel tudi decembra lani sprejet zakon o potrjevanju učnih gradiv.

Pravilnik poleg standardov kakovosti učnih gradiv določa tudi sestavo in naloge komisije za učna gradiva ter ureja postopek priprave, strokovne presoje in potrjevanja učnih gradiv, ki so namenjena učencem, dijakom in udeležencem izobraževanja odraslih. Katalog potrjenih učnih gradiv pa se v skladu s pravilnikom objavi na spletni strani ministrstva, pristojnega za izobraževanje.

Pravilnik določa tudi, da pristojni javni zavod v postopku potrjevanja učnih gradiv enkrat letno pripravi analizo stanja učnih gradiv in za obdobje najmanj petih letih pripravi smernice za potrjevanje učnih gradiv, kot jih predvideva zakon o potrjevanju učnih gradiv.

Kot je navedeno v danes objavljenih smernicah, je osnutek dokumenta zavod za šolstvo pripravil na podlagi ocene potreb po različnih učnih gradivih v osnovni šoli in gimnaziji in ga zaključil po reviziji, ki jo je opravila ekspertna skupina za preučitev smernic pod vodstvom Janeza Vogrinca z ljubljanske pedagoške fakultete.

Kot so za STA pojasnili na ministrstvu za vzgojo in izobraževanje, preglednica v danes objavljenih smernicah vsebuje bistveno večji nabor gradiv od prvotno predvidenega. Ob tem pa so pojasnili še, da pri predmetih, pri katerih so med dovoljena učna gradiva uvrščeni učbeniki, delovni zvezki in delovni učbeniki, izbira delovnega učbenika nadomesti učbenik ter kombinacijo učbenika in delovnega zvezka.

V zvezi s prvotnim osnutkom smernic, ki uradno ni bil objavljen, je bilo namreč v preteklih mesecih slišati nekaj kritik. Med drugim so v Zbornici knjižnih založnikov in knjigotržcev pri Gospodarski zbornici Slovenije (GZS) opozorili, da se z ožanjem nabora učnih gradiv posega v strokovno avtonomijo učiteljev. Jaka Gerčar iz zbornice je na novinarski konferenci v začetku marca denimo omenil, da osnutek ni predvideval več delovnega zvezka pri pouku slovenščine od 6. do 9. razreda, ki ga danes uporablja več kot 90 odstotkov slovenskih učencev, ampak bi uporabljali samo učbenik.

V danes objavljenih smernicah je denimo za predmet slovenščina od 4. do 9. razreda predvidena možnost učbenika, od 1. do 9. razreda možnost delovnega učbenika, delovni zvezek ni predviden v nobenem razredu, v vseh razredih pa je pri tem možna tudi uporaba berila. Podobno je v skladu s smernicami pri matematiki v vseh razredih možnost uporabe delovnega učbenika, od 4. do 9. razreda pa tudi učbenika, medtem ko delovni zvezek ni predviden v nobenem razredu.

So pa delovni zvezki predvideni pri tujih jezikih angleščina in nemščina od 4. do 9. razreda, pri čemer se v tem obdobju lahko uporabljata tudi učbenik ali delovni učbenik. Prav tako so delovni zvezki med drugim predvideni pri geografiji (6. - 9. razred), zgodovini (6. - 9. razred) naravoslovju (6. in 7. razred), biologiji (8. in 9. razred), fiziki (8. in 9. razred), kemiji (8. in 9. razred).

Ekpertna skupina za recenzijo smernic za potrjevanje učnih gradiv je bila sicer ustanovljena po razpravi o smernicah na februarski seji strokovnega sveta za splošno izobraževanje, in sicer na predlog ministra Vinka Logaja, ki so ga člani omenjenega sveta soglasno podprli.

Kot so za STA pojasnili na zavodu za šolstvo, so končno besedilo smernic pripravili prejšnji teden, v ekspertni skupini pa je sodelovalo 16 članov. Med njimi je bilo šest strokovnjakov s področja visokega šolstva na predlog članov strokovnega sveta za splošno izobraževanje, dva ravnatelja osnovnih šol na predlog Združenja ravnateljev in pomočnikov ravnateljev Slovenije, pet učiteljev osnovnih šol, med njimi štirje na predlog zavoda za šolstvo in eden na predlog Sindikata vzgoje, izobraževanja, znanosti in kulture Slovenije, ter trije pedagoški svetovalci zavoda za šolstvo, med njimi eden na predlog članov strokovnega sveta za splošno izobraževanje in dva na predlog zavoda za šolstvo.