2015. Uredba o koncesiji za opravljanje obveznih državnih gospodarskih javnih služb na področju urejanja voda
Na podlagi 32. člena zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni lis RS, št. 32/93 in 30/98) in 161. člena zakona o vodah (Uradni list RS, št. 67/02 in 110/02) izdaja Vlada Republike Slovenije
U R E D B O
o koncesiji za opravljanje obveznih državnih gospodarskih javnih služb na področju urejanja voda
Ta uredba je koncesijski akt, s katerim se določa predmet in pogoje opravljanja obveznih državnih gospodarskih javnih služb na področju urejanja voda (v nadaljnjem besedilu: javne službe) na območju Republike Slovenije, ki se opravljajo v pogojih koncesije.
Predmet koncesije so skladno s predpisom, ki ureja način opravljanja obveznih državnih gospodarskih javnih služb na področju urejanja voda, naslednje javne službe:
1.
obratovanje in vzdrževanje vodne infrastrukture, namenjene ohranjanju in uravnavanju vodnih količin;
2.
obratovanje, vzdrževanje in spremljanje stanja vodne infrastrukture, namenjene varstvu pred škodljivim delovanjem voda;
3.
izvedba izrednih ukrepov v času povečane stopnje ogroženosti zaradi škodljivega delovanja voda, razen spremljanja nenadnega onesnaževanja morja;
4.
vzdrževanje vodnih in priobalnih zemljišč celinskih voda.
(1)
Javne službe se opravljajo na območju celotne Republike Slovenije, ki je na podlagi predpisa iz prejšnjega člena razdeljeno na osem območij, in sicer:
1.
območje zgornje Save, ki obsega porečje Save s pritoki od izvira Save Dolinke in izvira Save Bohinjke do sotočja s Soro, vključno s Soro;
2.
območje srednje Save, ki obsega porečje Save s pritoki od sotočja s Soro do sotočja s Savinjo, brez Savinje, ter del porečja Kolpe od izvira do sotočja z Dolskim potokom;
3.
območje Savinje, ki obsega porečje Savinje s pritoki, vključno z delom porečja reke Sotle od izvira do sotočja z Bistrico;
4.
območje spodnje Save, ki obsega porečje Save s pritoki od sotočja s Savinjo do hrvaške meje z vsemi pritoki, vključno z delom porečja reke Kolpe od sotočja z Dolskim potokom do hrvaške meje, in delom Sotle od sotočja z Bistrico do hrvaške meje, razen območja reke Save, od Suhadola do hrvaške meje, določenega s predpisi, ki opredeljujejo pogoje koncesije za izkoriščanje energetskega poteciala Spodnje Save in način izvajanja javne službe urejanja voda na vplivnem območju energetskega izkoriščanja Spodnje Save;
5.
območje porečja reke Drave;
6.
območje porečja reke Mure;
7.
območje povodja reke Soče,
8.
območje povodja jadranskih rek z morjem.
(2)
Ne glede na določbe 8. točke prejšnjega odstavka, sta iz območja povodja jadranskih rek z morjem kot posebni območji izločeni območji Krajinskega parka Sečoveljske soline, v skladu s predpisi, ki določajo Krajinski park Sečoveljske soline, in Naravnega rezervata Strunjan-Stjuža v Krajinskem parku Strunjan, v skladu s predpisi, ki določajo Krajinski park Strunjan.
(3)
Ne glede na določbe prvega odstavka tega člena se javna služba čiščenja gladine celinskih voda ter preprečevanja onesnaženja vodnih in priobalnih zemljišč celinskih voda v primeru izrednega onesnaženja zaradi naravne ali druge nesreče, skladno z zakonom, opravlja na celotnem območju Republike Slovenije.
(4)
Ne glede na določbe prvega odstavka tega člena izvaja na območjih rek, na katerih se podeli koncesija za odvzem naplavin, naloge vzdrževanja vodne infrastrukture, namenjene izvajanju vodnih pravic, koncesionar, ki mu je z odločbo podeljena koncesija za odvzem naplavin. Vzdrževanje vodne infrastrukture se izvaja v skladu s koncesijsko pogodbo o odvzemu naplavin in s to uredbo.
(1)
Koncesijo podeljuje v imenu koncedenta Vlada Republike Slovenje (v nadaljnjem besedilu: vlada) za obdobje petih let.
(2)
Koncesija se lahko podaljšuje za enako obdobje in na način iz te uredbe, če so ob njenem izteku izpolnjeni vsi pogoji, predpisani za njeno pridobitev.
(3)
Koncesijsko obdobje začne teči z dnem, ko začne veljati koncesijska pogodba.
Koncesionarja za opravljanje javnih služb se pridobiva na podlagi javnega razpisa, skladno s to uredbo.
(1)
Javni razpis za izbiro koncesionarja vsebuje podatke o koncedentu, predmetu koncesije, pogojih sodelovanja na javnem razpisu, merila za ocenjevanje izpolnjenosti pogojev, čas in kraj dviga razpisne dokumentacije, čas in kraj oddaje ponudb, okvirni datum odločitve o izboru koncesionarja in navedbo kontaktne osebe, zadolžene za dajanje dodatnih informacij.
(2)
Poleg podatkov iz prejšnjega odstavka javni razpis vsebuje tudi navedbo območij iz 3. člena te uredbe, za katera se podeljuje koncesija.
(3)
Ministrstvo, pristojno za upravljanje z vodami (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo) objavi javni razpis v Uradnem listu Republike Slovenije in pripravi razpisno dokumentacijo, katere sestavni deli morajo ustrezati vsebini razpisa.
(1)
Rok sprejemanja ponudb za pridobitev koncesije je petnajst dni od dneva objave javnega razpisa v Uradnem listu Republike Slovenje.
(2)
Javni razpis je uspešen, če je prispela vsaj ena pravočasna in popolna ponudba.
(3)
Ponudba je popolna, če ima vse v javnem razpisu predpisane vsebine.
(4)
Če koncedent ne pridobi nobene ponudbe ali pa so te nepravilne ali neprimerne ali nesprejemljive, se javni razpis ponovi.
(1)
Ponudnik za pridobitev koncesije je lahko pravna oseba in mora izpolnjevati obvezne pogoje po predpisih o javnih naročilih, ki se nanašajo na izpolnjevanje pogojev ponudnika za sodelovanje v postopku izbire.
(2)
Ponudnik za pridobitev koncesije mora v svoji ponudbi poleg dokazil za izpolnjevanje pogojev iz prejšnjega odstavka predložiti tudi: