STA novice / Matični odbor DZ potrdil predlog novele zakona o javnih uslužbencih

Državni sekretar na ministrstvu za notranje zadeve in javno upravo Božo Predalič je v dopolnilni obrazložitvi predlagatelja poudaril, da v noveli, ki jo obravnavajo po skrajšanem postopku, kljub ukinitvi uradniškega sveta ohranjajo institut posebnega javnega natečaja za zasedbo najvišjih uradniških položajev. "Posebne natečajne komisije ne bo več imenoval uradniški svet, temveč funkcionar," je navedel.

Komisija bo določila merila in metode preverjanja strokovne usposobljenosti kandidatov, pri čemer bo morala preveriti poznavanje področja dela organa oziroma organizacijske enote. Med izbirnim postopkom bo ugotovila, kateri kandidati so strokovno primerni za položaj. Določila bo kandidate, nato pa bo funkcionar izbral najprimernejšega. Kot je dejal Predalič, je "tako tudi prav, minister je na koncu odgovoren za njegovo delo".

Po besedah generalnega direktorja direktorata za javni sektor Petra Pogačarja "lahko funkcionar tudi po novem postopku izbira samo med kandidati, ki jih komisija oceni kot strokovno primerne, tako da namen predloga nikakor ni znižanje standardov, ampak predvsem prožnejša, učinkovitejša organizacija postopkov".

Poudaril je, da so člani natečajne komisije javni uslužbenci, ki so zavezani strokovnosti, zakonitosti, integriteti in pravilom o izločitvi. Tudi sodno varstvo kandidata se po oceni Pogačarja vsebinsko ne zožuje, črta se le podvajanje tožbenih razlogov. Kot je dejal, je "neupravičeno neuvrstitev kandidata še vedno možno izpodbijati, če kandidat ocenjuje, da izpolnjuje pogoje, pa ni bil uvrščen".

Med razpravo je bila največja opozicijska stranka Svoboda najbolj kritična do ukinitve uradniškega sveta. Poslanka Tereza Novak (Svoboda) je koaliciji očitala, da brez socialnega dialoga in hitro uvaja politično kadrovanje v javno upravo. "Ta pa mora delati za vse ljudi in ne more biti samo podaljšek roke vsakokratne politike," je poudarila.

Poslanec SDS Žan Mahnič ji je odvrnil, "da se na vodilna javna mesta imenuje po politični liniji". Kot je dejal, se je doslej to le skrivalo za uradniškim svetom, čeprav je na koncu o svojem izbrancu odločil minister.

Spomnil je na postopek imenovanja šefa policije pod prejšnjo vlado. Takrat je vlada Roberta Goloba za generalnega direktorja policije imenoval Senada Jusića, s čimer so po besedah Mahniča "iz poročnika naredili generalmajorja", čeprav je imel Boštjan Lindav, ki se je prav tako prijavil na natečaj za ta položaj, več kompetenc.

Tudi Sandra Gazinkovski iz Svobode je ocenila, da si želi koalicija dodatno podrediti izbiro kadrov. "Nekdo je nekoč dejal: ni važno, da je pismen, važno, da je naš. Mislim, da s tem zakonom to počnemo," je povedala.

Andrej Kosi iz SDS pa je opoziciji svetoval, naj se ne smeši z govori o depolitizaciji, če pa so sami v prejšnji vladi imenovali kadre po politični liniji. "Lisica govori o tem, da bomo mi kradli kokoši," je ponazoril Kosi.

Tudi v NSi, SLS in Fokusu so opoziciji očitali hipokrizijo. Poslanec Janez Beja je dejal, da so v prejšnji vladi kadre imenovali po principu "samo da je levi, samo da je naš, sedaj pa govorite o strokovnosti in pomembnosti uradniškega sveta".

Poslanka Demokratov Ana Cajhen pa meni, da predlog novele strokovne presoje o kandidatih ne odpravlja, ampak jo izpopolnjuje. Dobro je, da minister odloči o kandidatih, je dejala, saj jim mora zaupati. Ocenila je, da so bili postopki imenovanja na položaje po zdajšnji ureditvi pogosto dolgotrajni in zapleteni.

Odbor DZ je danes zavrnil dopolnila Svoboda, SD in Levice, v katerih so med drugim predlagali črtanje ukinitve uradniškega sveta.