2535. Odlok o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča
Na podlagi 58., 59., 60. in 61. člena zakona o stavbnih zemljiščih (Uradni list SRS, št. 18/84, 32/85 in 33/89 in Uradni list RS. št. 24/92) v zvezi s prvo alineo 56. člena zakona o stavbnih zemljiščih (Uradni list RS, št. 44/97) in 16. člena statuta Občine Šalovci (Uradni list RS, št. 13/99) je Občinski svet občine Šalovci na 18. seji dne 2. marca 2001 sprejel
O D L O K
o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča
Ta odlok določa območja, na katerih se v Občini Šalovci plačuje nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča (v nadaljevanju: nadomestilo), zavezance za plačilo, merila za določanje višine in za oprostitev plačila nadomestila ter določanje višine nadomestila.
Nadomestilo se plačuje za uporabo zazidanega in nezazidanega stavbnega zemljišča.
Za stavbno zemljišče po 1. členu tega odloka štejejo zazidana in nezazidana stavbna zemljišča.
Kot zazidana stavbna zemljišča štejejo zemljišča, na katerih so gradbene parcele z zgrajenimi stavbami in gradbenimi inženirskimi objekti, ki niso objekti gospodarske javne infrastrukture in tista zemljišča, na katerih se je na podlagi dokončnega gradbenega dovoljenja začelo z gradnjo stavb in gradbenih inženirskih objektov, ki niso objekti gospodarske javne infrastrukture. Če določena stavba gradbene parcele še nima določene, se do njene določitve za zazidano stavbno zemljišče šteje tisti del površine zemljišče parcele, na kateri stoji takšna stavba (fundus), pomnožena s faktorjem 1,50, preostali del površine takšne zemljiške parcele pa se šteje za nezazidano stavbno zemljišče. V primeru, da stoji stavba na zemljiški parceli, ki se jo šteje kot gradbeno parcelo, je predmet odmere nadomestila, stanovanjska oziroma poslovna površina stavbe.
Kot nezazidana stavbna zemljišča štejejo tista zemljišča, za katera je z izvedbenim prostorskim aktom odločeno, da je na njih dopustna gradnja stanovanjskih, poslovnih stavb in inženirskih objektov, ki niso namenjene za potrebe zdravstva, socialnega in otroškega varstva, šolstva, kulture, znanosti, športa in javne uprave.
Nadomestilo za uporabo nezazidanega stavbnega zemljišča se plačuje od površine zemljiške parcele.
Površina stanovanjske in počitniške stavbe je čista tlorisna površina sob, predsob, hodnikov v stanovanju, kuhinje, kopalnice, shrambe, kleti, kurilnice, pralnice in drugih zaprtih prostorov stanovanja razen prostorov, ki niso namenjeni za bivanje ter čista tlorisna površina garaž za osebne avtomobile.
Površina poslovne stavbe je čista tlorisna površina poslovnega prostora in vseh prostorov, ki so funkcionalno povezani s poslovnim prostorom. Kot poslovni prostor se štejejo tudi površine zemljišč, ki so namenjene poslovni dejavnosti (nepokrita skladišča, parkirišča, delavnice na prostem, zimski vrtovi ipd.).
Za poslovne površine drugih objektov se po tem odloku štejejo, športno-rekreativne površine namenjene pridobitni dejavnosti, površine za odprta skladišča, površine za parkirišča, gostinski vrtovi, površine za obratovanje bencinskih servisov.
Osnova za izračun nadomestila za nezazidana stavbna zemljišča je celotna površina nezazidanega stavbnega zemljišča za katera je z izvedbenim prostorskim aktom odločeno, da je na njih dopustna gradnja stanovanjskih in poslovnih stavb, ki se uporablja za določen namen opredeljen s tem odlokom.
Nadomestilo se ne plačuje za nezazidano stavbno zemljišče – zazidljivo gradbeno parcelo, ki je manjše od 0,5 a in večje od 8,0 a.
II. OBMOČJA, NA KATERIH SE PLAČUJE NADOMESTILO
Nadomestilo se plačuje na tistih območjih Občine Šalovci za katere je sprejet prostorski izvedbeni načrt in na drugih območjih, ki so opremljena vsaj z električnim in cestnim omrežjem.
Območja, na katerih se plačuje nadomestilo, se razvrstijo v dve kakovostni skupini – območji. Območja so določena po kriterijih, ki upoštevajo lokacijske ugodnosti posameznih stavbnih zemljišč, in sicer:
-
gostoto javnih funkcij in poslovnih dejavnosti
-
dostopnost z javnimi prevoznimi sredstvi
-
opremljenost s komunalno infrastrukturo
-
ustrezno namensko rabo po prostorskih izvedbenih aktih
-
bližina centra s pomembnejšimi javnimi funkcijami (srednje šole, bolnica, kulturne ustanove, sedež upravne enote ipd.) ter sedeža občine.
Območja, kjer se plačuje nadomestilo:
1.
Območje, ki obsega: območja naselja Šalovci
2.
Območje, ki obsega: območja naselij Budinci, Čepinci, Dolenci, Domanjševci, Markovci.
Območja iz prejšnjega člena so vrisana na grafičnih kartah v merilu 1:5000 in so sestavni del tega odloka. Grafične karte so na vpogled pri Občinski upravi občine Šalovci.
Zavezanci za plačilo nadomestila so neposredni uporabniki zemljišča oziroma stavbe ali dela stavbe oziroma drugega objekta (lastniki, najemniki zemljišč oziroma objektov, imetniki stanovanjske pravice...), ki so lahko fizične osebe, pravne osebe ali samostojni podjetniki oziroma fizične osebe, ki opravljajo dejavnost in so vpisane v ustrezni register oziroma v drugo predpisano evidenco.
IV. MERILA ZA DOLOČITEV VIŠINE NADOMESTILA
Za določitev nadomestila za zazidano stavbno zemljišče se upoštevajo naslednja merila:
1.
opremljenost stavbnega zemljišča s komunalnimi in drugimi objekti in napravami in možnost priključitve na te objekte in naprave
2.
lega in namembnost stavbnega zemljišča
3.
izjemne ugodnosti v zvezi s pridobivanjem dohodka v gospodarskih dejavnostih
4.
dotrajanost in zapuščenost objekta oziroma stavbnega zemljišča
5.
smotrno izkoriščanje stavbnega zemljišča
6.
večje motnje pri uporabi stavbnega zemljišča
7.
merila za druge objekte
8.
merila za oprostitev plačevanja nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča.
Za določitev nadomestila za nezazidano stavbno zemljišče se upoštevata naslednji merili:
1.
opremljenost stavbnega zemljišča s komunalnimi in drugimi objekti ter napravami ter dejanska možnost priključitve na te objekte in naprave in
2.
lega in namembnost stavbnega zemljišča glede na izvedbeni prostorski akt.
Opremljenost stavbnega zemljišča s komunalnimi in drugimi objekti in napravami individualne in kolektivne komunalne rabe in možnosti priključka na objekte in naprave se ovrednoti z naslednjimi točkami: