Uredba o programih kmetijske strukturne politike in...

2205. Uredba o programih kmetijske strukturne politike in kmetijske politike razvoja podeželja za leti 2005 in 2006

Na podlagi 5. in 7. člena v zvezi s 126. členom Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 54/00, 52/02 – ZDU-1 in 58/02 – ZMR-1) izdaja Vlada Republike Slovenije

U R E D B O o programih kmetijske strukturne politike in kmetijske politike razvoja podeželja za leti 2005 in 2006

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(vsebina)

Ta uredba določa:

-

programe kmetijske strukturne politike in kmetijske politike razvoja podeželja za leto 2005 – nacionalni del;

-

upravičence, upravičljive stroške, pogoje, kriterije, postopke za uvedbo in izvajanje posameznih ukrepov in namenov ter nadzor nad izvajanjem ukrepov iz prejšnje alinee;

-

vsebino ukrepov kmetijske strukturne politike, sofinancirane iz usmerjevalnega oddelka Evropskega kmetijskega usmerjevalnega in jamstvenega sklada;

-

namene, upravičene naložbe, upravičljive stroške, upravičence, merila za upravičenost, merila za izbor ter finančne kriterije za ukrepe iz prejšnje alinee.

2. člen

(sredstva)

(1)

Na predlog ministra, pristojnega za kmetijstvo (v nadaljnjem besedilu: minister), Vlada Republike Slovenije določi višino sredstev za posamezne namene in obdobje izvajanja obveznosti plačil.

(2)

Sredstva za izvajanje ukrepov kmetijske strukturne politike, sofinancirane iz usmerjevalnega oddelka Evropskega kmetijskega usmerjevalnega in jamstvenega sklada, so v skladu z Enotnim programskim dokumentom Republike Slovenije za obdobje 2004-2006 ter njegovim izvedbenim dokumentom Programskim dopolnilom Republike Slovenije za obdobje 2004-2006. Na podlagi omenjenih dokumentov se določi višina sredstev za posamezne namene in obdobje izvajanja obveznosti plačil.

II. UKREPI KMETIJSKE STRUKTURNE POLITIKE IN KMETIJSKE POLITIKE RAZVOJA PODEŽELJA – NACIONALNI DEL

1. Ukrepi

3. člen

(vrste ukrepov)

(1)

Za uresničevanje ciljev kmetijske strukturne politike se sredstva za programe kmetijske strukturne politike in kmetijske politike razvoja podeželja – nacionalni del, namenijo za naslednje ukrepe:

-

proračunska postavka 1491 – ukrep: Agromelioracije;

-

proračunska postavka 1494 – ukrep: Hidromelioracije kmetijskih zemljišč;

-

proračunska postavka 2430 – ukrep: Komasacije in sanacija nedokončanih komasacij;

-

proračunska postavka 2438 – ukrep: Obnova in urejanje pašnikov,

-

proračunska postavka 5538 – ukrep: Program podpor za prestrukturiranje in prenovo kmetijske proizvodnje;

-

proračunska postavka 1473 – Skupni nameni: Pospeševanje prodaje kmetijskih pridelkov oziroma živil;

-

proračunska postavka 1458 – ukrep: Obnova vasi;

-

proračunska postavka 2429 – ukrep: Inovativni programi za razvoj podeželskih ekonomij;

-

proračunska postavka 3804 – ukrep: Razvoj infrastrukture, povezane z razvojem kmetijstva;

-

proračunska postavka 2556 – ukrep: Podpora strokovnim prireditvam, stanovskemu in interesnemu povezovanju;

-

proračunska postavka 5853 – ukrep: Programi podpor za prestrukturiranje živilstva.

(2)

Pri izboru vlog v okviru izvajanja programov kmetijske strukturne politike in kmetijske politike razvoja podeželja – nacionalni del, se upošteva regionalni vidik lokacije investiranja.

2. Proračunska postavka 1491 – ukrep: Agromelioracije

4. člen

(izvedba agromelioracijskih del)

(1)

Predmet podpore je sofinanciranje agromelioracijskih del.

(2)

Upravičljivi stroški za namene iz tega člena so:

-

stroški del, ki so vključeni v poseg preoblikovanja terena, posega v globino tal, posega na površini tal, posega v kakovost tal, vključno z zemeljskimi deli ter lokalnih hidromelioracij,

-

pri posameznih gradbenih delih stroški dobave gotovih elementov (material, prevoz) in njihove montaže ali stroški izvedbe del na licu mesta (stroški materiala, prevoza in opravljenih del),

-

stroški za plačilo storitev arhitektov, inženirjev in drugih svetovalcev, študij izvedljivosti in ekonomske upravičenosti, do 12% priznanih upravičljivih stroškov.

(3)

Upravičenci do sredstev iz tega člena so kmetije na območju Republike Slovenije.

(4)

Pogoji za pridobitev sredstev iz tega člena so:

-

predložitev dokončne odločbe o uvedbi agromelioracije, oziroma predpis o uvedbi agromelioracije,

-

predložitev investicijsko-tehnične dokumentacije za izvedbo del; projektna dokumentacija mora biti izdelana v skladu s predpisi o graditvi objektov,

-

program agromelioracijskih del, potrjenih s strani pooblaščenega odgovornega projektanta,

-

predložitev finančne konstrukcije pokrivanja stroškov s terminskim planom izvajanja agromelioracijski del po fazah ter navedbo roka realizacije naložbe,

-

predložitev treh ponudb za izvedbo del,

-

izjavo upravičenca, da za to naložbo še ni prejel finančnih sredstev Ministrstva za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano (v nadaljnjem besedilu: MKGP),

-

mnenje kmetijske svetovalne službe o predlagani naložbi,

-

investicija ne sme biti začeta pred izdajo odločbe o dodelitvi sredstev.

(5)

Delež dodeljenih sredstev po tem člena znaša do 35% upravičljivih stroškov.

(6)

Skupna višina dodeljenih državnih pomoči iz vseh javnih virov za izvedbo agromelioracijskih del ne sme presegati 50% upravičljivih stroškov na območjih z omejenimi možnostmi za kmetijsko dejavnost ter 40% na ostalih območjih.

3. Proračunska postavka 1494 – ukrep: Hidromelioracije kmetijskih zemljišč

5. člen

(sanacija malih namakalnih sistemov in dokončanje nezaključenih malih namakalnih sistemov)

(1)

V okviru proračunske postavke 1494 – ukrep: Hidromelioracije kmetijskih zemljišč so predmet podpore:

1.

dokončanje nezaključenih malih namakalnih sistemov na podlagi pravnomočnih odločb sodišča;

2.

investicije v sanacijo oziroma dokončanje malih namakalnih sistemov, ki so bili nepopolno izgrajeni v obdobju od leta 1998 do 2003 in jih je financiralo oziroma sofinanciralo MKGP, ter vključujejo tudi inženiring izvedbe, izdelavo projektne dokumentacije ter strokovni nadzor nad izvedbo.

(2)

Upravičenci do podpor iz tega člena so fizične in pravne osebe, ki so jim bila za ta namen odobrena sredstva v okviru proračunskih postavk 1494 Namakanje kmetijskih zemljišč in proračunske postavke 1497 Akumulacije, v javnih razpisih v obdobju med leti 1998 in 2000.

(3)

Pogoji za pridobitev sredstev iz tega člena so:

1.

podatki vlagatelja oziroma njegovega zastopnika (ime oziroma firma, naslov oziroma sedež, telefonska številka, matična številka in poslovni račun oziroma transkacijski račun);

2.

številka pogodbe o izvedbi malega namakalnega sistema oziroma akumulacije, sklenjene med upravičencem in MKGP na podlagi razpisa;

3.

računi oziroma druge oblike potrdil o opravljenih delih za izvedbo pogodbenih obveznosti v obdobju po sklenitvi pogodbe (kopija gradbene knjige z ustreznim uradnim podpisom);

4.

skupni popis vrednosti opravljenih del;

5.

zapisniki ogledov objekta raznih strokovnih služb, inšpekcij in morebitna ekspertna mnenja o problemu izvedbe, če obstajajo;

6.

evidentiranje morebitnih preostalih dokumentov, ki so odločilni za razjasnitev problematike nerealiziranosti projekta, oziroma slabe realizacije (npr. odločba upravnega sodišča itd);

7.

predviden program in predračunska vrednost potrebnih del za zaključitev investicije – za sanacijo oziroma dokončanje;

8.

investicija ne sme biti začeta pred letom 1998.

(4)

Sredstva iz tega člena se dodelijo:

1.

na podlagi pravnomočnih odločb sodišča,

2.

na podlagi javnega razpisa, kjer bodo vloge obravnavane po vrstnem redu prispetja vlog, do porabe sredstev.

(5)

Delež dodeljenih sredstev iz tega člena znaša do 100% vrednosti investicije oziroma v revaloriziranih deležih sredstev po osnovnih pogodbah med upravičenci in MKGP.

4. Proračunska postavka 2430 – ukrep: Komasacije in sanacija nedokončanih komasacij

6. člen

(komasacije)

(1)

Predmet podpore so komasacije na podlagi predpisa, ki ureja kmetijska zemljišča:

1.

ki so posledica izgradnje infrastrukturnih objektov (železniške proge, gradnja avtocest, vodni zadrževalniki itd.), za tisti del, ki presega obveznosti investitorja gradnje infrastrukturnih objektov, vendar predstavlja smiselno zaključeno celoto tega območja,

2.

ki so na območju izgradnje namakalnih sistemov oziroma drugih agrarnih operacij,

3.

ki se na določenem območju uvajajo prvič,

4.

na območjih, kjer so pravnomočno zaključeni postopki denacionalizacije, ali

5.

na območjih z izrazito neugodno posestno strukturo (več kot dve parceli na ha).

(2)

Upravičljivi stroški za ukrep komasacije so geodetska dela, sodni in upravni stroški.

(3)

Upravičenci do podpor po tem členu so občine, v katerih se bodo izvajale komasacije, končni koristniki učinka državne pomoči so lastniki zemljišč.

(4)

Pogoji za pridobitev sredstev so:

1.

predložitev kopije zemljiško-katastrskega načrta z izrisanimi predvidenimi mejami komasacijskega območja in prikazom obstoječega lastninskega stanja,

2.

predložitev izvlečka iz planskega akta lokalne skupnosti, ki se nanaša na komasacijsko območje,

3.

predložitev predloga idejne zasnove ureditve komasacijskega območja, ki ga sestavljata tekstualni del in grafični del,

4.

predložitev primerjalne analize komasacije,

5.

predložitev izjave občine, da prevzema pravice, obveznosti in odgovornosti, ki izhajajo iz investitorstva komasacije,

6.

predložitev izjave upravičenca o zagotovitvi sredstev za posledično nastalo infrastrukturo, predvideno v idejni zasnovi komasacije,

7.

predložitev dokazila, da so bila dela ponujena v izvedbo v skladu s predpisi, ki urejajo javna naročila,

8.

predložitev dokazila, da bodo operativna in geodetska dela na komasacijskih območjih izvajala geodetska podjetja, ki so vpisana v imenik geodetskih podjetij v skladu s predpisi, ki urejajo evidentiranje nepremičnin, državne meje in prostorskih enot,

9.

predložitev finančne konstrukcije pokrivanja stroškov,

10.

predložitev celostne ureditve območja po izvedeni komasaciji, izdelane s strani krajinskega arhitekta,

11.

predložitev pravnomočne odločbe o uvedbi komasacijskega postopka, oziroma predpis o uvedbi komasacijskega postopka,

12.

investicija ne sme biti začeta pred izdajo odločbe o dodelitvi sredstev.

(5)

Delež dodeljenih sredstev znaša 100% upravičljivih stroškov do porabe sredstev.

7. člen

(sanacija nedokončanih komasacij)

(1)

V okviru proračunske postavke 2430 – Komasacije in sanacija nedokončanih komasacij se v okviru programa sanacije nedokončanih komasacij podpirajo dela, ki sledijo kot rešitev na pritožbe komasacijskih udeležencev. Financirajo se:

1.

hidromelioracije, agromelioracije in geodetska ter gradbena dela;

2.

pravna dela (priprava predlogov za vpis v zemljiško knjigo);

3.

izvedeniška dela, cenitve in vrednotenje zemljišč;

4.

odškodnine komasacijskim upravičencem na podlagi pravnomočnih odločb;

5.

investicijski inženiring (priprava oddaje javnega naročila gradbenih del ter nadzor nad izvedbo del), na komasacijskih območjih iz priloge, ki je sestavni del te uredbe.

(2)

Upravičenci do sredstev iz tega člena so:

-

fizične ali pravne osebe, ki so usposobljene za dejavnosti svetovanja, priprave predlogov za vpis v zemljiško knjigo, projektiranja ter geodetske ali gradbene dejavnosti za potrebe kmetijske dejavnosti in imajo stalno prebivališče oziroma sedež v Republiki Sloveniji,

-

komasacijski udeleženci, upravičeni do odškodnine na podlagi pravnomočnih komasacijskih odločb.

(3)

Pogoj za pridobitev sredstev iz tega člena je v primeru iz prve alinee prejšnjega odstavka predložitev ponudbe, iz katere mora biti razvidna usposobljenost.

(4)

Delež dodeljenih sredstev iz tega člena znaša 100% vrednosti del oziroma odškodnin na podlagi pravnomočnih odločb.

5. Proračunska postavka 2438 – ukrep: Obnova in urejanje pašnikov

8. člen

(urejanje pašnikov)

(1)

Predmet podpore je ureditev pašnikov za nadzorovano pašo.

(2)

Sredstva se dodeljujejo za:

-

ureditev ograd in obor,

-

ureditev solnikov in

-

ureditev oskrbe z vodo za napajanje živali.

(3)

Upravičljivi stroški za namene iz tega člena so stroški nabavne vrednosti materiala za napravo ograd in obor z vso pripadajočo opremo ali lastnega materiala posameznega upravičenca. Upravičljivi stroški se priznajo največ do zgornje višine priznane investicijske vrednosti za posamezno vrsto investicije, ki se objavijo v javnem razpisu.

(4)

Upravičenci do sredstev iz tega člena so fizične in pravne osebe, ki opravljajo kmetijsko dejavnost in imajo stalno prebivališče oziroma sedež v Republiki Sloveniji, ter pašne skupnosti in agrarne skupnosti po predpisih, ki urejajo kmetijska zemljišča.

(5)

Pogoji za pridobitev sredstev iz tega člena so:

1.

predložitev načrta investicije,

2.

predložitev plačanih računov, izdanih v tekočem letu,

3.

predložitev fotokopije izpiska iz zemljiške knjige, starega največ 2 leti.

(6)

V primeru obnove in urejanja pašnikov z oborami za gojene živali je potrebno predložiti tudi projekt gojitve živali v obori za vsaj petletno obdobje, ki vključuje naslednje podatke:

-

površino (parcelne številke, katastrske kulture),

-

kopijo katastrskega načrta 1: 5000 oziroma 1: 2880 z izrisom obore,

-

dokazilo o lastništvu oziroma dolgoročnem najemu,

-

namen gojitve (opis),

-

zavarovanje obore (vrsta ograje, lega vhodov v oboro in odlovnih mest),

-

evidenco gojitve divjadi (vrsta, število, struktura po spolu),

-

soglasje Zavoda za gozdove Slovenije, če izgradnja obore pomeni poseg v gozd in gozdni prostor,

-

dokumentacijo v skladu s predpisi o graditvi objektov,

-

soglasje lokalne skupnosti.

(7)

Najmanjša površina obore mora znašati vsaj 2 ha, z vključenim enim odlovnim mestom za odlov živali.

(8)

Delež dodeljenih sredstev iz tega člena je do 40% upravičljivih stroškov.

(9)

Skupna višina dodeljenih državnih pomoči iz vseh javnih virov za urejanje pašnikov ne sme presegati 50% upravičljivih stroškov na območjih z omejenimi možnostmi za kmetijsko dejavnost ter 40% na ostalih območjih.

6. Proračunska postavka 5538 – ukrep: Programi podpor za prestrukturiranje in prenovo kmetijske proizvodnje

9. člen

(pomoč mladim kmetom za prevzem kmetij)

(1)

Predmet podpore je delno pokrivanje stroškov, ki izhajajo iz naslova generacijskega lastninskega prevzema kmetije s strani mladega kmeta.

(2)

Pomoč iz tega člena se dodeli v obliki enkratne finančne pomoči.

(3)

Upravičljivi strošek za namen iz tega člena je enkratna finančna pomoč.

(4)

Upravičenci do podpor iz tega člena so kmetije, razen pašnih oziroma agrarnih skupnosti, ki opravljajo kmetijsko dejavnost v skladu z načeli dobre kmetijske prakse na ozemlju Republike Slovenije ter izpolnjujejo predpisane pogoje.

(5)

Pogoji in omejitve za pridobitev sredstev iz tega člena so:

1.

pogoji, ki jih mora izpolnjevati mladi kmet:

-

biti mora nosilec kmetijskega gospodarstva, ki je mlajši od 40 let oziroma bo dopolnil 40 let v letu objave javnega razpisa in gre za njegov prvi lastniški prevzem,

-

imeti mora stalno prebivališče na naslovu kmetije,

-

se obvezuje, da bo ostal nosilec in lastnik kmetijskega gospodarstva še najmanj 5 let po prejemu pomoči iz tega člena, razen v primeru višje sile,

-

ob oddaji vloge mora biti ustrezno usposobljen za opravljanje kmetijske dejavnosti;

2.

kot ustrezna usposobljenost za opravljanje kmetijske dejavnosti iz zadnje alinee prejšnje točke se šteje:

-

najmanj poklicna kmetijska izobrazba ali sorodna agroživilska izobrazba, ali

-

katerakoli druga poklicna izobrazba in triletne delovne izkušnje na kmetiji ali v posamezni kmetijski dejavnosti, ali

-

opravljen preizkus znanja iz kmetijske dejavnosti po programu kmetijskih poklicnih ali srednjih šol s posebnim poudarkom na kmetijski dejavnosti, ki jo opravlja, ali

-

končana osnovna šolo in vsaj 5 let delovnih izkušenj na kmetiji ali v posamezni kmetijski dejavnosti;

3.

pogoji, ki jih mora izpolnjevati kmetija:

-

biti mora prijavljena v evidenci kmetijskih gospodarstev, ki jo vodi MKGP,

-

kmetijsko gospodarstvo je moralo v tekočem letu, v skladu s kmetijsko dejavnostjo, ki jo opravlja, v predpisanem roku posredovati na Agencijo za kmetijske trge in razvoj podeželja (v nadaljnjem besedilu: AKTRP) izpolnjene osnovne obrazce o kmetijskem gospodarstvu, kakor jih določajo predpisi o izvedbi ukrepov kmetijske politike,

-

upravičenec mora imeti ob oddaji vloge v uporabi vsaj za 5 ha, primerljivih kmetijskih površin v dejanski rabi, od tega vsaj 3 ha v lasti,

-

določbo iz prejšnje alinee se ne uporablja za pridelavo medu in ostalih čebeljih proizvodov ter za vzrejo čebeljih matic. V takem primeru mora imeti upravičenec ob oddaji vloge v uporabi vsaj 3 ha primerljivih kmetijskih površin v dejanski rabi, od tega vsaj 1 ha v lasti in 40 čebeljih družin,

-

upravičenec, ki pridobi pomoč iz naslova tega ukrepa, mora najkasneje eno leto po prejetju sredstev uvesti spremljanje rezultatov gospodarjenja na kmetiji po FADN metodologiji ter mora spremljati rezultate gospodarjenja po tej metodologiji vsaj še pet let po zadnjem izplačilu sredstev iz naslova tega ukrepa,

-

prvi lastniški prevzem kmetije in vzpostavitvi mladega prevzemnika kot nosilca kmetijskega gospodarstva, mora biti opravljen najkasneje v 12 mesecih pred izdajo odločbe o dodelitvi sredstev,

-

za datum lastniškega prevzema se šteje datum vložitve predloga za vpis lastnine v zemljiško knjigo,

-

ob predložitvi vloge mora biti prevzeta celotna kmetija s strani mladega kmeta, oziroma s strani mladega kmeta in njegovega zakonca iz naslova zakonske ali izvenzakonske skupnosti,

-

upravičenec mora predložiti načrt gospodarjenja kmetije najmanj za obdobje petih let od oddaje vloge na javni razpis,

-

kmetija mora biti ob oddaji vloge ekonomsko vitalna. To pomeni, da mora iz kmetijskih dejavnosti, ki se odvijajo na kmetijskem gospodarstvu dosegati letne prihodke vsaj v višini minimalne bruto letne plače na zaposlenega v gospodarstvu. Pri izračunu letnega prihodka kmetije iz kmetijske dejavnosti se morajo upoštevati podatki veljavnega Kataloga kalkulacij za načrtovanje gospodarjenja na kmetijah v Sloveniji,

-

kmetija mora ob oddaji vloge, oziroma najkasneje tri leta po prejemu sredstev, izpolnjevati vse minimalne standarde glede higiene, okolja in dobrega počutja živali;

4.

za 1 ha primerljivih kmetijskih površin iz četrte alinee prejšnje točke se šteje:

-

1 ha njiv ali vrtov, ali

-

2 ha travnikov oziroma ekstenzivnih sadovnjakov, ali

-

4 ha pašnikov, ali

-

0,25 ha plantažnih trajnih nasadov, ali

-

0,2 ha pokritih površin v vrtnarstvu, pri pridelavi jagod ali jagodičja oziroma 0,1 ha proizvodnih površin pri pridelavi gob, ali

-

8 ha gozdov, ali

-

5 ha gozdnih plantaž, ali

-

6 ha močvirnih travnikov oziroma drugih površin.

(6)

Delež dodeljenih sredstev iz tega člena znaša do največ 5,000.000 SIT na upravičenca.

(7)

Kriteriji za izbor vlog:

1.

višina sredstev se določi na podlagi doseženih točk pri ocenitvi prispelih vlog, ki bodo izpolnjevale predpisane pogoje in omejitve. Pri izbiri in ocenjevanju vlog se uporabljajo sledeča merila:

-

razvojni in regionalni vidiki kmetijskega gospodarstva,

-

tržni in ekonomski elementi kmetijske proizvodnje,

-

socialni vidiki kmetijskega gospodarstva,

-

okoljski vidiki kmetijske proizvodnje,

-

stroški, ki izhajajo iz naslova lastninskega prenosa kmetijskega gospodarstva;

2.

vsa merila se točkujejo. Kolikor na razpis prispe več vlog kakor je razpoložljivih sredstev, imajo prednost pri izbiri tiste vloge, ki bodo dosegle večjo število točk.

(8)

Če je kmetijsko gospodarstvo za isti namen, za katerega uveljavlja pridobitev sredstev po tem členu, že pridobilo državno pomoč iz naslova ostalih javnih sredstev Republike Slovenije, potem skupna višina dodeljenih državnih pomoči ne sme presegati delež dodeljenih sredstev iz šestega odstavka tega člena.

10. člen

(pomoč za nadomestilo škode, ki so jo povzročile naravne nesreče ali izjemni pojavi)

(1)

Predmet podpore je reševanje težkega socialnega položaja kmetij v primeru naslednjih škodnih dogodkov:

a)

smrt, nad 50% invalidnost ali več kot 6-mesečna nesposobnost za delo nosilca ali člana kmetijskega gospodarstva, ki predstavlja polno delovno moč na kmetiji;

b)

nastanek škode na kmetiji, ki je nastala zaradi naravne nesreče ali izjemnega pojava. Kot naravno nesrečo ali izjemen pojav se šteje nepredviden dogodek, povzročen s strani narave in ga ni mogoče preprečiti. Prav tako se šteje za izjemen pojav izbruh bolezni, rastlinske ali živalske, v primerih ko povračilo škode ni urejeno z drugimi predpisi ali ko je zaradi pojava bolezni na kmetiji prepovedan promet z živalmi oziroma je dovoljen le zakol živali.

(2)

Pomoč iz tega člena se dodeli v dveh oblikah:

-

kot enkratna pomoč v primeru smrti, v primeru invalidnosti ali več kot 6-mesečne nesposobnosti za delo na kmetiji, kjer gre za osebo, ki predstavlja polno delovno moč na kmetiji in to pomeni hud poseg v delovni proces na kmetiji,

-

kot pomoč za premostitev težav, ki so nastale zaradi naravnih nesreč ali izjemnih pojavov.

(3)

Upravičljivi stroški za namene iz tega člena so:

-

enkratna finančna pomoč, ki predstavlja izpad delovne sile za čas enega leta,

-

stroški storitev ter materiala, ki so potrebni za vzpostavitev stanja pred nastankom škodnega dogodka ali preusmeritev kmetije.

(4)

Upravičenci do podpor iz tega člena so kmetije na območju Republike Slovenije.

(5)

Pogoji za pridobitev sredstev iz tega člena so:

1.

predložitev ustreznega poročila o škodnem dogodku (kot škodni dogodek se smatra dogodek pod a) ali b) iz prvega odstavka tega člena,

2.

predložitev sanacijskega načrta kmetije in poročilo o že dobljenih pomočeh,

3.

nastanek škodnega dogodka po 1. januarju 2004,

4.

stavbe in pridelki morajo biti zavarovani,

5.

upravičenci morajo večino dohodka pridobiti iz kmetijske dejavnosti.

(6)

Podpore iz tega člena se ne dodelijo za pokrivanje škod po drugih predpisih. Prav tako se ne pokriva izgube dohodka.

(7)

Delež dodeljenih sredstev iz tega člena znaša:

-

v primerih iz točke a) prvega odstavka tega člena največ 1,000.000 SIT. Sredstva so nepovratna in se upravičencu dodelijo in izplačajo na podlagi ustreznih dokumentov;

-

v primerih iz točke b) prvega odstavka tega člena do 35% ocenjene škode (do 50% nepovratnih in do 50% povratnih sredstev), razen v primeru bolezni BSE, kjer znaša delež dodeljenih sredstev do 100% ocenjene škode (nepovratna sredstva) in se sredstva lahko namenijo za zamenjavo črede ali preusmeritev kmetije. Sredstva se dodelijo na osnovi predloženih dokumentov in izplačajo na osnovi predloženih računov.

(8)

Višina vseh prejetih sredstev ne sme presegati višine ugotovljene škode.

7. Proračunska postavka 1473 ukrep – Skupni nameni: Pospeševanje prodaje kmetijskih pridelkov oziroma živil

11. člen

(pospeševanje prodaje kmetijskih pridelkov oziroma živil)

(1)

Predmet podpore so:

-

sofinanciranje strokovnih programov na mednarodnih kmetijsko živilskih sejmih in organizacije specializiranih sejmov s področja kmetijstva in živilske industrije v Republiki Sloveniji,

-

sofinanciranje predstavitve slovenskega kmetijstva in živilsko-predelovalne industrije na sejmih v tujini,

-

sofinanciranje aktivnosti informiranja in promocije kmetijskih pridelkov oziroma živil v Republiki Sloveniji in v tujini.

(2)

Upravičenci do sredstev so pravne osebe s sedežem v Republiki Sloveniji, nevladne, neprofitne organizacije, registrirane v skladu s predpisom, ki ureja društva, gospodarska interesna združenja, ki združujejo živilsko industrijo v Republiki Sloveniji, registrirana v skladu s predpisi, ki urejajo gospodarske družbe.

(3)

Upravičljivi stroški za namen iz prve alinee prvega odstavka tega člena so stroški, ki nastanejo pri organizaciji in izvedbi sejmov, strokovnih posvetov, predavanj, okroglih miz, strokovnih razstav, predstavitev ali tekmovanj, pri čemer se kot upravičljiv strošek upošteva ureditev ali najem prostorov za sejemsko dejavnost in za predavanja, tekmovanja, strokovne razstave, stroški predavateljev, stroški, ki so vezani na razstavne eksponate (transport, ureditev pogojev za postavitev razstavnih eksponatov) in izdelava strokovnih materialov (tiskani, video materiali, panoji).

(4)

Upravičljivi stroški za namen iz druge alinee prvega odstavka tega člena so stroški, ki nastanejo pri najemu, ureditvi ter uporabi razstavnega prostora za svojo predstavitev na sejmu, potni stroški in stroški bivanja v času sejma, priprava in tisk promocijskega materiala, kot so plakati, tiskani materiali ter stroški, ki nastanejo z udeležbo na strokovnih konferencah v okviru sejma, kot so kotizacije, priprave predstavitvenih gradiv.

(5)

Upravičljivi stroški za namen iz tretje alinee prvega odstavka tega člena so stroški, ki nastanejo pri izdelavi oziroma pripravi različnih aktivnosti informiranja in promocije kmetijskih pridelkov oziroma živil v Republiki Sloveniji in v tujini, distribucijo in predvajanjem naslednjih sklopov informiranja in oglaševanja:

-

priprava oglaševalskih akcij in izdelava celostne podobe, vključno s promocijskim materialom,

-

spletne strani,

-

medijske aktivnosti,

-

družabne in družbeno-informativne dejavnosti.

(6)

Pogoji za pridobitev sredstev po tem členu:

-

za namen iz prve alinee prvega odstavka tega člena mora upravičenec priložiti potrdilo o registraciji vlagatelja, program strokovnih prireditev, organiziranih v sklopu mednarodnih kmetijsko živilskih sejmov in specializiranih sejmov s področja kmetijstva in živilske industrije v Sloveniji, dokazilo o zagotovitvi lastnega deleža sredstev vlagatelja;

-

za namen iz druge alinee prvega odstavka tega člena mora upravičenec priložiti potrdilo o registraciji vlagatelja, specifikacijo celotnih stroškov predstavitve s finančnimi dokazili o vseh izvedenih dejavnostih, katere se v skladu s to uredbo lahko uveljavlja kot upravičljive stroške za sofinanciranje, natančen opis sejemske predstavitve z zadanimi in uresničenimi cilji predstavitve, opis udeležbe na ob sejemskih dejavnostih (konferencah, simpozijih…), dokazilo o zagotovitvi lastnega deleža sredstev s strani vlagatelja;

-

za namen iz tretje alinee prvega odstavka tega člena morajo biti akcije informiranja in promocije naravnane tako, da se promovirajo izdelki s priznanimi označbami kakovosti s slovenskim poreklom doma in v tujini med čim več ciljnimi javnostmi in hkrati informirajo potrošnika o različnih kategorijah posameznih izdelkov in spremembah, ki jih prinaša harmonizacija zakonodaje na področju posamezne panoge živilske industrije. Cilj promocijskih akcij mora biti večja prepoznavnost omenjenih izdelkov ter uveljavitev izdelkov tako v Republiki Sloveniji kot tudi na notranjem trgu EU. Akcije informiranja in promoviranja morajo zagotoviti tudi obveščanje o zdravem načinu prehranjevanja in o sistemih in predpisih, ki zagotavljajo varno in kakovostno hrano.

(7)

Za namene iz tretje alinee prvega odstavka tega člena mora vlagatelj izkazati, da je bil za izvedbo aktivnosti informiranja in promocije izbran izvajalec, ki ima ustrezne reference pri podobnih projektih in je bil ob izpolnjevanju vseh predpisanih pogojev najcenejši. Promocijski in informativni material, izdelan v sklopu teh aktivnosti, ne sme biti predmet prodaje. Priloženo mora biti potrdilo o registraciji in aktivnem delovanju vlagatelja ter dokazilo o zagotovitvi lastnega deleža sredstev vlagatelja v višini do najmanj 50% upravičljivih stroškov. Iz izbranega programa kampanje mora biti razvidna specifikacija skupnih stroškov programa promocije in informiranja, posameznih aktivnosti v okviru programa ter okviren terminski plan izvedbe posameznih komunikacijskih akcij.

(8)

Merila za ocenjevanje vlog so:

1.

za namen iz prve alinee prvega odstavka tega člena:

-

obseg strokovnega programa v času trajanja priglašenih sejmov (število strokovnih prireditev v času trajanja sejma),

-

argumentirana in dejansko obračunana finančna sredstva, namenjena za organizacijo strokovnih programov s strani organizatorja,

-

pomembnost sejemske prireditve v nacionalnem in mednarodnem okviru (število držav, iz katerih so razstavljavci, število razstavljavcev, domačih in tujih),

-

ocenjen obisk sejemske prireditve (podatki, podani s strani organizatorja),

-

ocenjen obisk strokovnega programa (podatki, podani s strani organizatorja);

2.

za namen iz druge alinee prvega odstavka tega člena:

-

sejemska predstavitev je skupna za čim večje število slovenskih pridelovalcev, predelovalcev in drugih institucij,

-

sejemska predstavitev je skupna za čim večje število slovenskih prehrambenih proizvodov,

-

argumentirana in dejansko prikazana finančna sredstva, namenjena za organizacijo skupne sejemske predstavitve s strani organizatorja predstavitve,

-

razpoložljivost spremljajočega promocijskega materiala,

-

velikost predstavitvenega sejemskega prostora,

-

aktivna strokovna udeležba slovenskih predstavnikov na čim več obsejemskih dejavnostih (konferencah, simpozijih…);

3.

za namen iz tretje alinee prvega odstavka tega člena:

-

povezan nastop gospodarskih subjektov s področja pridelave in predelave ter skupna vlaganja,

-

sporočila promocijskih aktivnosti morajo biti pozitivno naravnana in naj obveščajo, da ima proizvod posebne lastnosti, ki so pogoj za pridobitev uradnih zaščitnih znakov (geografsko poreklo, geografska označba, tradicionalen ugled, ekološki proizvod, integriran proizvod, višja kakovost),

-

celostno informiranje potrošnikov o različnih kategorijah posameznih izdelkov, spremembah, ki jih prinaša harmonizacija zakonodaje, ter o sistemih in predpisih, ki zagotavljajo varno in kakovostno hrano,

-

akcije informiranja in promocije pokrivajo čim večji spekter ciljnih javnosti,

-

obveščanje o zdravem načinu prehranjevanja oziroma o tem, kaj konkretne posebne lastnosti proizvoda pomenijo za zdravje in življenje ljudi.

(9)

Višina sofinanciranja za ukrepe iz tega člena znaša največ do 50% upravičljivih stroškov. Podpore se dodeljujejo do porabe za ta namen razpoložljivih sredstev.

(10)

Skupna višina dovoljene državne pomoči iz vseh javnih virov za pospeševanje prodaje kmetijskih pridelkov oziroma živil znaša do 50% upravičljivih stroškov.

8. Proračunska postavka 1458 – ukrep: Obnova vasi

12. člen

(obnova vasi)

(1)

Predmet podpore so investicije:

1.

v ureditev prostora ali obnovo objektov v vasi, ki spadajo med naložbe v javnem interesu,

2.

v obnovo stanovanjskih hiš in gospodarskih objektov (kozolci, mlini, žage, kašče itd.) v smislu obnove stavbne dediščine, vendar investicija ne sme povzročiti povečanja proizvodnih zmogljivosti.

(2)

Upravičljivi stroški za investicije iz prejšnjega odstavka vključujejo:

-

stroške novogradnje ali adaptacije nepremičnin, ki vključujejo eno ali več od naštetih gradbenih in obrtniških del: rušitvena, zemeljska, betonska, zidarska, tesarska, fasaderska dela, kanalizacijo, krovska, kleparska, keramičarska, mizarska, parketarska, pleskarska, ključavničarska, vodovodna in inštalaterska dela, dodatna dela;

-

pri posameznih gradbenih in obrtniških delih so povsod upoštevani stroški dobave gotovih elementov (nakup in prevoz) in njihove montaže ali stroški izvedbe del na licu mesta (stroški materiala, prevoza in opravljenih del);

-

ostali splošni stroški, ki so neposredno povezani s projektom (honorarji arhitektom, inženirjem in svetovalcem, študije izvedljivosti in ekonomske upravičenosti, nakup patentov in licenc) do višine 12% upravičljivih stroškov.

(3)

Podpore iz tega člena se ne dodelijo za:

-

nakup ali zakup zemljišč in obstoječih zgradb,

-

nakup opreme,

-

plačilo davkov, carin in dajatev pri uvozu,

-

stroške poslovanja (npr. tudi stroški vzdrževanja in najema itd.),

-

bančne stroške in stroške garancij,

-

stroške za plačilo storitev arhitektov, inženirjev in svetovalcev, študij izvedljivosti in ekonomske upravičenosti, nakup patentov in licenc, ki so neposredno povezani z izvajanjem projekta in presegajo 12% upravičljivih stroškov,

-

stroške promocije.

(4)

Upravičenci do podpor iz 1. točke prvega odstavka tega člena so občine, iz 2. točke prvega odstavka tega člena pa kmetije na območju Republike Slovenije.

(5)

Pogoji za pridobitev sredstev iz 1. točke prvega odstavka tega člena za občine so:

1.

vas oziroma objekt mora biti vključen v program celostnega razvoja podeželja in obnovo vasi (v nadaljnjem besedilu: CRPOV), v program vinskih turističnih cest (v nadaljnjem besedilu: VTC) ali v druge razvojne programe podeželja;

2.

predložena mora biti ustrezna dokumentacija oziroma dovoljenja;

3.

predloženo mora biti mnenje projektnega sveta CRPOV, VTC ali drugih razvojnih programih podeželja;

4.

predložen mora biti investicijski program v skladu s predpisi o enotni metodologiji za izdelavo programov za javna naročila investicijskega značaja;

5.

predložen mora biti finančni načrt s terminskim planom koriščenja sredstev;

6.

predloženo mora biti dokazilo o zagotovitvi lastnega deleža sredstev;

7.

soglasje ministrstva, pristojnega za finance;

8.

predmet investicije mora biti v lasti lokalne skupnosti;

9.

investicija ne sme biti začeta pred izdajo odločbe o dodelitvi sredstev in soglasja ministrstva za finance.

(6)

Sredstva iz tega člena se občinam izplačajo na podlagi zahtevka za izplačilo, katerega podlaga so gradbene situacije potrjene s strani nadzornega organa in upravičencev, oziroma računov, potrjenih s strani upravičencev.

(7)

Pogoji za pridobitev podpor iz 2. točke prvega odstavka tega člena za kmetije so:

1.

vpisane morajo biti v register kmetijskih gospodarstev;

2.

nosilec kmetijskega gospodarstva oziroma družinski član nosilca kmetije mora biti pokojninsko invalidsko zavarovan kot kmet;

3.

nosilec kmetijskega gospodarstva mora imeti stalno prebivališče na naslovu kmetije;

4.

vas oziroma objekt mora biti vključen v program CRPOV ali VTC ali drugih razvojnih programov podeželja;

5.

predložena mora biti ustrezna dokumentacija oziroma dovoljenja;

6.

predloženo mora biti mnenje projektnega sveta CRPOV, VTC ali drugih razvojnih programov podeželja;

7.

upravičenec mora priložiti soglasje lastnika oziroma morebitnih solastnikov kmetije za izvedbo investicije;

8.

predložiti mora izdelan poslovni načrt kmetije;

9.

predložen mora biti finančni načrt s terminskim planom koriščenja sredstev;

10.

predloženo mora biti dokazilo o zagotovitvi lastnega deleža sredstev;

11.

investicija ne sme biti začeta pred izdajo odločbe o dodelitvi sredstev;

12.

predložitev kulturnovarstvenega soglasja, v primeru, da je kmetija oziroma stavba evidentirana kot kulturna dediščina.

(8)

Sredstva iz tega člena se kmetijam izplačajo na podlagi plačanih računov ali plačanih in s strani nadzornega organa potrjenih gradbenih situacij.

(9)

Višina podpore iz tega člena znaša do 50% upravičljivih stroškov. Za namene iz 1. točke prvega odstavka tega člena znaša največ 8,000.000 SIT in največ 4,000.000 SIT za namene iz 2. točke prvega odstavka tega člena. Najnižja priznana vrednost investicije mora presegati 2,000.000 SIT.

(10)

V primeru, da so upravičenci kmetije, skupna višina dodeljenih državnih pomoči iz vseh javnih virov za namen ohranjanja arheoloških ali zgodovinskih značilnosti ohranjanje neproizvodnjih oziroma negospodarskih objektov sme znašati do 100% upravičljivih stroškov, v primeru ohranjanja gospodarskih objektov v smislu stavbne dediščine, ki ne povečujejo proizvodne zmogljivosti, ne sme presegati 60% upravičljivih stroškov oziroma 75% upravičljivih stroškov na območjih z omejenimi dejavniki za kmetijstvo.

9. proračunska postavka 2429 – ukrep: Inovativni programi za razvoj podeželskih ekonomij

13. člen

(promocija, pomembna za razvoj podeželja)

(1)

Predmet podpore je izdelava promocijskega in informacijskega materiala, pomembnega za razvoj podeželja na celotnem območju Republike Slovenije.

(2)

Upravičljivi stroški iz prejšnjega odstavka so:

-

priprava, oblikovanje in tiskanje gradiv.

(3)

Upravičljivi stroški se priznajo največ do zgornje višine priznane vrednosti za posamezno vrsto promocije, ki se objavi v javnem razpisu. Podpore iz tega člena se ne dodelijo za plačilo davkov.

(4)

Upravičenci do podpor iz tega člena so:

-

za projekte iz 1. točke petega odstavka tega člena pravne osebe, ki za potrebe svojih članov ali svoje dejavnosti opravljajo promocijo, pomembno za kmetijstvo ali razvoj podeželja, ter imajo sedež na območju Republike Slovenije,

-

za projekte iz 2. točke petega odstavka tega člena občine oziroma izvajalska organizacija pooblaščena s strani občin, vključene v CRPOV, VTC ali druge razvojne programe podeželja, v katerih je izvajanje teh programov že v teku.