Pravilnik o temeljnih kvalifikacijah za voznike motornih vozil v cestnem prometu

5302. Pravilnik o temeljnih kvalifikacijah za voznike motornih vozil v cestnem prometu

Na podlagi 43. člena Zakona o prevozih v cestnem prometu (Uradni list RS, št. 131/06, 5/07 – popr., 123/08 in 28/10) izdaja minister za promet

P R A V I L N I K
o temeljnih kvalifikacijah za voznike motornih vozil v cestnem prometu

S tem pravilnikom se skladno z Direktivo Evropskega parlamenta in Sveta 2003/59/ES z dne 15. julija 2003 o temeljnih kvalifikacijah in rednem usposabljanju voznikov nekaterih cestnih vozil za prevoz blaga ali potnikov, o spremembi Uredbe Sveta 1985/3820/EGS in Direktive Sveta 1991/439/EGS ter o razveljavitvi Direktive Sveta 76/914/EGS (UL L, št. 226 z dne 10. 9. 2003, str. 4), spremenjeno z Direktivo Sveta 2004/66/ES z dne 26. aprila 2004 o prilagoditvi direktiv Evropskega parlamenta in Sveta 1999/45/ES, 2002/83/ES, 2003/37/ES in 2003/59/ES ter direktiv Sveta 77/388/EGS, 91/414/EGS, 96/26/ES, 2003/48/ES in 2003/49/ES na področjih prostega pretoka blaga, svobode opravljanja storitev, kmetijstva, prometne politike in obdavčitve zaradi pristopa Češke, Estonije, Cipra, Latvije, Litve, Madžarske, Malte, Poljske, Slovenije in Slovaške (UL L, št. 168 z dne 1. 5. 2004, str. 35) določajo vsebine, način in postopek pridobitve temeljne kvalifikacije ter vsebine, način in postopek rednega usposabljanja za voznike, ki opravljajo cestne prevoze po javnih cestah in pri tem uporabljajo vozila, za katera se zahteva vozniško dovoljenje (v nadaljnjem besedilu: kandidati), določeno v 35. členu Zakona o prevozih v cestnem prometu (Uradni list RS, št. 131/06, 5/07 – popr., 123/08 in 28/10), (v nadaljnjem besedilu: zakon).

Obveznosti pridobitve temeljnih kvalifikacij in rednega usposabljanja so oproščeni kandidati, navedeni v 36. členu zakona.

Pridobljene temeljne kvalifikacije se izkazujejo na podlagi spričeval, določenih v tem pravilniku.

Kandidati, ki so državljani tretjih držav, dokazujejo opravljene temeljne kvalifikacije ter redno usposabljanje z izkaznico o vozniških kvalifikacijah (v nadaljnjem besedilu: izkaznica), ali z označbo kode Evropske unije na vozniškem dovoljenju po vzorcu Evropske unije, če je kandidat imetnik takšnega vozniškega dovoljenja.

Vsa obvestila oziroma prijave, ki jih morajo pooblaščeni centri za usposabljanje predložiti ministrstvu, pristojnemu za promet (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo), skladno s tem pravilnikom, lahko podpisane in žigosane pošljejo tudi po elektronski pošti na e-naslov, ki ga določi ministrstvo.

Center za usposabljanje, ki se prijavi na javni razpis, mora k vlogi priložiti vse dokumente in dokazila, ki dokazujejo zahtevana merila, navedena v naslednjem odstavku tega člena.

Merila za izdajo pooblastila centru za usposabljanje so:

vsebina programa za pridobivanje temeljnih kvalifikacij in rednega usposabljanja, kakor je opredeljen v prilogi 1 tega pravilnika, s katerim center za usposabljanje podrobno določa učne vsebine, izvedbeni načrt in učne metode,

ustrezno usposobljeni kadri za obvezno usposabljanje za pridobitev temeljne kvalifikacije in redno usposabljanje voznikov. Predavatelji morajo imeti ustrezno izobrazbo in delovne izkušnje, določene s tem pravilnikom, iz usposobljenosti in referenc teh kadrov pa mora biti razvidno, da bodo pri usposabljanju pokrita vsa tematska področja iz priloge 1 tega pravilnika,

najmanj en učitelj vožnje z veljavnim dovoljenjem ustrezne kategorije, ki opravlja praktične preskuse znanja in usposabljanje, pozna predpise s področij, navedenih v prilogi 1 tega pravilnika, obvlada pedagoške in didaktične metode ter ima praktične izkušnje iz vožnje motornih vozil zadevne kategorije, za katero opravlja praktični preskus znanja,

razpolaga z motornimi vozili kategorij C, C+E, C1, C1+E, D, D+E, D1, D1+E ali z vozili tiste kategorije, za katero bo izvajal program pridobivanja temeljnih kvalifikacij ali redno usposabljanje. Vozila morajo izpolnjevati zahteve za testna vozila, določene z Direktivo Evropskega Parlamenta in Sveta 2006/126/ES z dne 20. decembra 2006 o vozniških dovoljenjih (UL L, št. 403 z dne 30. 12. 2006, str. 18),

vsaj ena učilnica, ki omogoča opravljanje teoretičnega preskusa znanja in tečajev vsaj 30 kandidatov, pri čemer ima posamezen kandidat na razpolago vsaj 1,5 m2 delovne površine in predavatelj ter člani izpitne komisije vsaj 3,0 m2 delovne površine. Te minimalne pogoje morajo izpolnjevati tudi vsi drugi prostori, v katerih potekajo preskusi znanja in usposabljanja,

učni pripomočki za opravljanje teoretičnega preskusa znanja, tečajev in rednih usposabljanj kot so računalnik in projektor v učilnici, šolska tabla ali tabla z listi, originalni ali pomanjšani modeli sklopov vozila, (na primer menjalnik, motor ipd.) in strokovna literatura s področja cestnega prometa. Te minimalne pogoje morajo izpolnjevati tudi vsi drugi prostori, v katerih se opravljajo preskusi znanja in usposabljanja (v tem primeru vsaj računalnik, projektor in tabla),

razpolaga s površino, ki omogoča opravljanje praktičnega preskusa znanja iz druge alineje tretjega odstavka 7. člena tega pravilnika in izvedbo praktičnega dela rednega usposabljanja, v velikosti najmanj 1500 m2, ta pa mora biti utrjena ter preplastena z obstojno prevleko (beton ali asfalt).

Na podlagi potreb glede števila izvajalcev (glede na predvideno število kandidatov za pridobitev temeljne kvalifikacije in za redno usposabljanje) se objavi javni razpis. Minister, pristojen za promet, (v nadaljnjem besedilu: minister), posameznemu centru za usposabljanje, ki izpolnjuje zahtevana merila iz prejšnjega odstavka, izda pooblastilo skladno z drugim odstavkom 41. člena zakona.

Kadri, ki izvajajo usposabljanje za pridobitev temeljne kvalifikacije ali redno usposabljanje voznikov, morajo imeti najmanj visoko strokovno izobrazbo in pet let delovnih izkušenj na področju vsebin, za katere bodo izvajali usposabljanje. Predavatelji, ki bodo usposabljali voznike o novostih predpisov s področja prevozov potnikov in blaga in ki neposredno sodelujejo v delovnih skupinah za pripravo teh predpisov, morajo imeti za izvajanje takšnega usposabljanja najmanj dve leti delovnih izkušenj na področju vsebin, za katere bodo izvajali usposabljanja. Vsak, ki opravlja usposabljanje, mora imeti soglasje ministrstva, v katerem mora biti navedeno, za katero področje lahko izvaja usposabljanje.

Za izvajanje praktičnega dela rednega usposabljanja za vsebine iz prvega poglavja kataloga znanj iz priloge 1 tega pravilnika zadostuje najmanj srednja poklicna izobrazba in najmanj 5 let praktičnih izkušenj kot voznik inštruktor (da je bil inštruktor drugih voznikov v podjetju, ki je izvajalo prevoze). Predavatelj izkušnje dokazuje s svojo podpisano izjavo in navedbo podjetja, kjer je opravljal naloge voznika inštruktorja.

Za ustrezne delovne izkušnje se štejejo izkušnje, ki jih predavatelji pridobijo z dejanskim upravljanjem prevozov v podjetjih, ki se ukvarjajo s prevozi blaga ali potnikov v mednarodnem cestnem prometu, izobraževalnih organizacijah in ustanovah za pridobitev poklica voznik, če so usposabljali kandidate za pridobitev poklica voznik, in sicer za ustrezne vsebine, ki so jih predavali, z delom v reprezentativnih zbornicah in ministrstvih, v katerih delovna področja spadajo prevozi potnikov in blaga v cestnem prometu, če so delali na področju prevozov potnikov ali blaga v cestnem prometu.

Za teoretično usposabljanje iz poglavja 1 priloge 1 tega pravilnika se kot ustrezne delovne izkušnje štejejo:

delovne izkušnje iz konstruiranja ali uporabe vozil z motorji z notranjim izgorevanjem.

Za teoretično usposabljanje iz poglavja 2 priloge 1 tega pravilnika se kot ustrezne delovne izkušnje štejejo:

delovne izkušnje iz priprave ali nadzora nad izvajanjem predpisov s področja prevozov v mednarodnem in notranjem cestnem prometu.

Za teoretično usposabljanje iz poglavja 3 priloge 1 tega pravilnika se kot ustrezne delovne izkušnje štejejo odvisno od vsebine, ki jo bo predavatelj predaval:

delovne izkušnje iz varovanja zdravja in okolja, uporabe in uresničevanja predpisov iz varstva pri delu ali

delovne izkušnje iz priprave ali nadzora nad izvajanjem predpisov s področja prevozov v mednarodnem in notranjem cestnem prometu ali logistike.

Pooblaščeni izvajalci morajo ministrstvu predložiti seznam predavateljev z navedenimi vsebinami, ki naj bi jih predavali, in ustreznimi dokazili o strokovni izobrazbi ter delovnih izkušnjah. Ministrstvo preveri izpolnjevanje predpisanih pogojev in kandidatom, ki izpolnjujejo pogoje, izda soglasje z navedbo vsebin, ki jih lahko predavajo.

Kandidati lahko pridobijo temeljne kvalifikacije s:

preskusom znanja,

pospešeno pridobitvijo temeljnih kvalifikacij.

Kandidati lahko pridobijo temeljne kvalifikacije tudi z uspešno zaključenim srednjim poklicnim izobraževanjem za voznika vozil v cestnem prometu. V tem primeru organizacija, kjer je kandidat zaključil izobraževanje, izda kandidatu poleg spričevala o zaključenem izobraževanju še spričevalo o pridobljeni temeljni kvalifikaciji za prevoz blaga in prevoz potnikov, ki ga podpiše predsednik komisije za preskus znanja iz 12. člena tega pravilnika. To spričevalo izdajo pooblaščeni centri brezplačno.

Preskus znanja

Način pridobitve temeljnih kvalifikacij s preskusom znanja obsega teoretični in praktični preskus, ki zajema vsa znanja, navedena v prilogi 1 tega pravilnika.

Teoretični preskus znanja, ki mora trajati vsaj štiri ure, je sestavljen iz dveh delov, in sicer: