Nalaganje dokumenta...
Uredba o ravnanju z odpadnimi nagrobnimi svečami
OBJAVLJENO V: Uradni list RS 78-3494/2008, stran 11367 DATUM OBJAVE: 30.7.2008
RS 78-3494/2008
3494. Uredba o ravnanju z odpadnimi nagrobnimi svečami
Na podlagi drugega odstavka 19. člena in petega odstavka 20. člena Zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 39/06 – uradno prečiščeno besedilo, 49/06 – ZMetD, 66/06 – odl. US, 33/07 – ZPNačrt in 57/08 – ZFO-1A) izdaja Vlada Republike Slovenije
U R E D B O
o ravnanju z odpadnimi nagrobnimi svečami
o ravnanju z odpadnimi nagrobnimi svečami
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
(vsebina)
(1)
Ta uredba določa v skladu z Direktivo Evropskega Parlamenta in Sveta 94/62/ES z dne 20. decembra 1994 o embalaži in odpadni embalaži (UL L št. 365 z dne 31. 12. 1994, str. 10), zadnjič spremenjeno z Direktivo Evropskega Parlamenta in Sveta 2005/20/ES z dne 9. marca 2005 o spremembi Direktive 94/62/ES o embalaži in odpadni embalaži (UL L št. 70 z dne 16. 3. 2005, str. 17), pravila ravnanja z odpadnimi nagrobnimi svečami, zato da se zagotovi njihovo ločeno zbiranje od drugih komunalnih odpadkov, vključno z ločeno zbranimi frakcijami komunalnih odpadkov, ter recikliranje in drugi načini predelave.
(2)
Za vprašanja v zvezi z zbiranjem, predelavo in odstranjevanjem odpadnih nagrobnih sveč ter v zvezi splošnimi pogoji ravnanja z odpadnimi nagrobnimi svečami, ki niso posebej urejena s to uredbo, se uporablja predpis, ki ureja ravnanje z odpadki.
2. člen
(področje uporabe)
(1)
Določbe te uredbe se uporabljajo za odpadne nagrobne sveče, ki jih:
-
obiskovalci pokopališč prepuščajo kot odpadke s pokopališč, ki niso primerni za kompostiranje, v zabojnikih na pokopališču ali
-
izvajalec obvezne občinske gospodarske javne službe zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov izloča s sortiranjem pri obdelavi mešanih komunalnih odpadkov, ločenih frakcij komunalnih odpadkov ali odpadkov s pokopališč.
(2)
Ne glede na določbe o prevzemanju odpadne električne in elektronske opreme iz predpisa, ki ureja ravnanje z odpadno električno in elektronsko opremo, veljajo določbe te uredbe tudi za odpadne nagrobne sveče, ki se razvrščajo med odpadno električno in elektronsko opremo, če jih obiskovalci pokopališč prepuščajo oziroma se izločajo na način iz prejšnjega odstavka.
3. člen
(izrazi)
Izrazi, uporabljeni v tej uredbi, imajo naslednji pomen:
1.
odpadne nagrobne sveče so komunalni odpadki, ki se uvrščajo med odpadno embalažo s številko 15 01 06 iz klasifikacijskega seznama odpadkov v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z odpadki;
2.
dajanje opreme v promet pomeni dati proizvedene nagrobne sveče prvič v uporabo končnemu uporabniku oziroma prvič v nadaljnjo prodajo trgovcu, ali zaradi izvajanja trgovinske dejavnosti pridobiti nagrobne sveče v državi članici Evropske unije (v nadaljnjem besedilu: EU), ali uvoziti nagrobne sveče v Republiko Slovenijo (v nadaljnjem besedilu: RS);
3.
uvoznik je oseba, ki zaradi izvajanja trgovinske dejavnosti uvozi nagrobne sveče iz tretjih držav v RS zaradi dajanja v promet;
4.
pridobitelj je oseba, ki zaradi izvajanja dejavnosti trgovine nagrobne sveče pridobi v drugi državi članici EU in jo vnese na ozemlje RS z namenom dajanja v promet;
5.
proizvajalec je oseba, ki za dajanje v promet kot dejavnost proizvaja, embalira ali pakira nagrobne sveče v skladu s predpisi pod svojo blagovno znamko ali jih samo pakira v embalažo, na kateri je oznaka blagovne znamke te osebe. Če embalira ali pakira nagrobne sveče z blagovno znamko druge osebe, za proizvajalca velja imetnik blagovne znamke. Če pridobitelj oziroma uvoznik vnaša na ozemlje RS blago z blagovno znamko pravne osebe, registrirane v RS za dajanje blaga v promet, za proizvajalca velja imetnik blagovne znamke;
6.
izvajalec javne službe je izvajalec občinske gospodarske javne službe zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov;
7.
ločene frakcije so ločeno zbrane frakcije komunalnih odpadkov v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z ločeno zbranimi frakcijami pri opravljanju javne službe ravnanja s komunalnimi odpadki;
8.
prepuščanje odpadnih nagrobnih sveč je prepuščanje odpadkov v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z odpadki;
9.
zbiralec je oseba, ki v skladu s to uredbo kot dejavnost opravlja zbiranje odpadnih nagrobnih sveč;
10.
zbiranje je prevzemanje odpadnih nagrobnih sveč neposredno od izvajalcev javne službe ter njihovo predhodno skladiščenje in razvrščanje pred oddajo v predelavo;
11.
recikliranje odpadnih nagrobnih sveč je ponovna uporaba za prvotni namen ali za druge namene plastičnih in kovinskih materialov ter parafina iz odpadnih nagrobnih sveč;
12.
energetska predelava odpadnih nagrobnih sveč je uporaba plastičnih materialov in parafina iz odpadnih nagrobnih sveč za gorivo v napravah za sosežig ali v sežigalnicah komunalnih odpadkov. Če gorljiva plastika odpadnih nagrobnih sveč vsebuje polimere polivinil klorida ali drugih halogeniranih organskih spojin, se odpadne nagrobne sveče ne morejo predelati v trdno gorivo iz odpadkov ali uporabljati kot gorivo v napravah za sosežig ali v sežigalnicah komunalnih odpadkov;
13.
zbirni center odpadnih nagrobnih sveč (v nadaljnjem besedilu: zbirni center) je objekt ali del objekta, ki je urejen za predhodno skladiščenje in razvrščanje odpadnih nagrobnih sveč pred oddajo v predelavo;
14.
upravljavec pokopališča je oseba, ki ji je v skladu s predpisi lokalne skupnosti dano pooblastilo za upravljanje pokopališča;
15.
pošiljka odpadnih nagrobnih sveč je celotna količina odpadnih nagrobnih sveč, ki jih pri istem upravljavcu pokopališča ali istem izvajalcu javne službe prevzame zbiralec v največ 30 dneh. Pošiljka odpadnih nagrobnih sveč je tudi celotna količina odpadnih nagrobnih sveč, ki jih zbiralec odda istemu predelovalcu odpadnih nagrobnih sveč v največ 30 dneh.
II. PRAVILA RAVNANJA Z ODPADNIMI SVEČAMI
4. člen
(obveznosti upravljavca pokopališča)
(1)
Upravljavec pokopališča mora zagotoviti, da se odpadne nagrobne sveče:
1.
zbirajo in začasno skladiščijo na pokopališču kot posebna frakcija odpadkov s pokopališč, ki niso primerni za kompostiranje, ločeno od drugih odpadkov s pokopališč ali drugih komunalnih odpadkov, v posodah ali zabojnikih, na katerih je vidna oznaka z napisom »samo za odpadne nagrobne sveče«, ki so namenjeni prepuščanju odpadnih nagrobnih sveč za nadaljnjo predelavo,
2.
ne mešajo z drugimi odpadki in
3.
oddajajo izvajalcu občinske javne službe ločeno od drugih odpadkov s pokopališč.
(2)
Upravljavec pokopališča mora zagotoviti, da so obiskovalci pokopališč obveščeni o možnosti in obveznosti ločenega zbiranja odpadnih nagrobnih sveč.
(3)
Upravljavec pokopališča mora zagotoviti zmogljivosti za začasno skladiščenje zbranih odpadnih nagrobnih sveč v zabojnikih za najmanj 3 m3 odpadnih nagrobnih sveč na vsak ha površine pokopališča ne glede na letno obdobje.
5. člen
(neposredna oddaja)
(1)
Ne glede na določbo 3. točke prvega odstavka prejšnjega člena lahko upravljavec pokopališča, katerega površina presega 15 ha, oddaja odpadne nagrobne sveče neposredno zbiralcu, če z njim sklene pogodbo o prevzemanju odpadnih nagrobnih sveč, iz katere morajo biti razvidni:
1.
vrsta in klasifikacijska številka odpadka s klasifikacijskega seznama odpadkov iz predpisa, ki ureja ravnanje z odpadki,
2.
predvidena letna količina oddanih odpadnih nagrobnih sveč,
3.
naslov, kjer se odpadki prevzamejo, in
4.
podatki o osebi upravljavca pokopališča, odgovorni za ravnanje z odpadnimi nagrobnimi svečami.
(2)
Upravljavec pokopališča iz prejšnjega odstavka mora o neposrednem oddajanju odpadnih nagrobnih sveč zbiralcu voditi evidenco v obliki zbirke evidenčnih listov iz petega odstavka tega člena.
(3)
Upravljavec pokopališča iz prvega odstavka tega člena mora zagotoviti, da se pred oddajo zbiralcu odpadne nagrobne sveče ne drobijo, ne stiskajo, ne onesnažijo ali ne mešajo z drugimi odpadki.
(4)
Neposredna oddaja odpadnih nagrobnih sveč zbiralcu je brezplačna, upravljavec pokopališča pa ne sme zahtevati plačila od zbiralca za prevzem odpadnih nagrobnih sveč.
(5)
Odgovorna oseba upravljavca pokopališča iz prvega odstavka tega člena mora zagotoviti, da:
-
za vsako pošiljko odpadnih nagrobnih sveč, ki jih odda zbiralcu, izpolni evidenčni list v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z odpadki, in
-
je zmogljivost začasnega skladiščenja odpadnih nagrobnih sveč v zabojnikih najmanj za 7-dnevno količino odpadnih nagrobnih sveč, izračunano iz površine pokopališča in prostornine nastajanja odpadnih nagrobnih sveč v skladu s tretjim odstavkom prejšnjega člena.
6. člen
(izjema pri ločenem zbiranju)
(1)
Ne glede na določbe 4. člena te uredbe se na posameznem pokopališču lahko odpadne nagrobne sveče prepuščajo skupaj z drugimi odpadki s pokopališča, če upravljavec pokopališča zagotovi njihovo izločanje z razvrščanjem odpadkov s pokopališč in z neposredno oddajo tako izločenih odpadnih nagrobnih sveč zbiralcu pod pogoji iz prejšnjega člena.
(2)
Izločanje odpadnih nagrobnih sveč z razvrščanjem odpadkov s pokopališč lahko izvaja samo oseba, ki pridobi okoljevarstveno dovoljenje za predobdelavo odpadkov v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z odpadki.
(3)
Upravljavec pokopališča iz prvega odstavka tega člena mora zagotoviti obvestilo obiskovalcem pokopališč, da je namesto ločenega zbiranja odpadnih nagrobnih sveč zagotovljeno njihovo izločanje z razvrščanjem odpadkov s pokopališč.
7. člen
(načrt gospodarjenja)
(1)
Upravljavec pokopališča mora imeti načrt gospodarjenja z odpadnimi nagrobnimi svečami (v nadaljnjem besedilu: načrt gospodarjenja), ki je izdelan v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z odpadki.
(2)
Za pripravo in izvajanje načrta gospodarjenja je odgovoren upravljavec pokopališča.
(3)
Če upravljavec pokopališča oddaja odpadne nagrobne sveče izvajalcu občinske javne službe, mora načrt gospodarjenja vsebovati poleg podatkov, ki so za načrt gospodarjenja določeni v predpisu, ki ureja ravnanje z odpadki, tudi podatke o izvajalcu občinske javne službe, ki na pokopališčih prevzema odpadne nagrobne sveče.
(4)
Če upravljavec pokopališča oddaja odpadne nagrobne sveče neposredno zbiralcu, mora načrt gospodarjenja poleg podatkov, določenih v predpisu, ki ureja ravnanje z odpadki, vsebovati še podatke o:
1.
terminih oddaje odpadnih nagrobnih sveč in
2.
osebi, ki jo je upravljavec pokopališča pooblastil za ravnanje z odpadnimi nagrobnimi svečami do njihove oddaje zbiralcu.
(5)
Priloga k načrtu gospodarjenja je tudi pogodba za prevzem odpadnih nagrobnih sveč iz prvega odstavka 5. člena te uredbe.
(6)
Če upravljavec pokopališča zagotavlja izločanje odpadnih nagrobnih sveč z razvrščanjem odpadkov s pokopališč v skladu z določbami prejšnjega člena, mora načrt gospodarjenja vsebovati poleg podatkov, določenih v predpisu, ki ureja ravnanje z odpadki, še podatke o:
1.
nazivu in naslovu objekta, v katerem se izvaja razvrščanje,
2.
nazivu in sedežu upravljavca objekta, v katerem se izvaja razvrščanje, in
3.
nazivu in sedežu zbiralca, ki po razvrščanju prevzema odpadne nagrobne sveče.
8. člen
(pooblastilo izvajalcu javne službe)
Ne glede na določbe prejšnjega člena lahko izdela načrt gospodarjenja izvajalec občinske javne službe, ki opravlja storitve občinske javne službe na območju, kjer je pokopališče, če ga upravljavec pokopališča za njegovo izvajanje pooblasti.
9. člen
(obveznosti izvajalca javne službe)
(1)
Izvajalec javne službe ločeno zbranih odpadnih nagrobnih sveč ne sme odlagati ali jih oddati v odlaganje. Če nagrobne sveče vsebujejo plastiko iz polimerov iz polivinil kloridov ali drugih halogeniranih olefinov, mora izvajalec javne službe zagotoviti, da se odpadne nagrobne sveče ali komunalni odpadki, ki vsebujejo takšne odpadne nagrobne sveče, ne oddajo za energetsko predelavo.
(2)
Izvajalec javne službe mora zagotoviti, da se:
-
odpadne nagrobne sveče prevzemajo na prevzemnih mestih ob pokopališčih ločeno od mešanih komunalnih odpadkov in ločeno od drugih odpadkov s pokopališč,
-
odpadne nagrobne sveče, ki nastajajo na javnih površinah ob spomenikih ali na spomenikih, prevzemajo ločeno od drugih odpadkov z javnih površin,
-
odpadne nagrobne sveče izločajo z razvrščanjem pri obdelavi mešanih komunalnih odpadkov in drugih odpadkov s pokopališč,
-
odpadne nagrobne sveče izločajo pri obdelavi ločeno zbranih frakcij komunalnih odpadkov,
-
ob oddaji vsake pošiljke odpadnih nagrobnih sveč zbiralcu izpolni evidenčni list in
-
o oddaji odpadnih nagrobnih sveč zbiralcu vodi evidenca v obliki zbirke evidenčnih listov iz prejšnje alinee.
(3)
Izvajalec javne službe mora zagotoviti, da se pred oddajo zbiralcu odpadne nagrobne sveče ne onesnažijo ali mešajo z drugimi odpadki, lahko pa se drobijo in stiskajo.
(4)
Izvajalec javne službe mora zagotoviti zmogljivosti za predhodno skladiščenje zbranih odpadnih nagrobnih sveč v enem ali več zbirnih centrih ravnanja s komunalnimi odpadki, ki jih upravlja, pri tem pa mora biti zmogljivost predhodnega skladiščenja odpadnih nagrobnih sveč v zabojnikih najmanj za 14-dnevno predhodno skladiščenje količine odpadnih nagrobnih sveč, ki se izračuna iz površine pokopališč, kjer prevzema odpadne nagrobne sveče, in prostornine nastajanja odpadnih nagrobnih sveč na način iz tretjega odstavka 4. člena te uredbe.
(5)
Oddaja odpadnih nagrobnih sveč zbiralcu je brezplačna, izvajalec javne službe pa ne sme zahtevati plačila od zbiralca za prevzem odpadnih nagrobnih sveč.
10. člen
(izpolnjevanje obveznosti prevzema in oddaje odpadnih nagrobnih sveč)
(1)
Izpolnjevanje obveznosti izvajalca javne službe in upravljavca pokopališča glede oddaje odpadnih nagrobnih sveč ter zbiralca glede prevzema odpadnih nagrobnih sveč se ugotavlja na podlagi pregleda podatkov iz poročil iz 22. člena te uredbe in na podlagi pregleda podatkov iz evidenčnih listov, ki morajo spremljati vsako pošiljko odpadnih nagrobnih sveč, ki jo izvajalec javne službe ali upravljavec pokopališča odda zbiralcu.