na dokumentu
Nalaganje dokumenta...
Uredba o koncesiji za izkoriščanje gozdov v lasti Republike Slovenije
OBJAVLJENO V: Uradni list RS 98-5089/2010, stran 15247 DATUM OBJAVE: 3.12.2010
VELJAVNOST: od 4.12.2010 do 30.6.2016 / UPORABA: od 4.12.2010
RS 98-5089/2010
Verzija
6 / 6
Čistopis se uporablja od 1.7.2016 do nadaljnjega. Status čistopisa na današnji dan, 18.2.2026: AKTUALEN.
5089. Uredba o koncesiji za izkoriščanje gozdov v lasti Republike Slovenije
Na podlagi 165. člena Zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 39/06 – uradno prečiščeno besedilo, 49/06 – ZMetD, 66/06 – odl. US, 33/07 – ZPNačrt, 57/08 – ZFO-1A, 70/08 in 108/09) in 10.a člena Zakona o Skladu kmetijskih zemljišč in gozdov Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 19/10 – uradno prečiščeno besedilo in 56/10) izdaja Vlada Republike Slovenije
U R E D B O
o koncesiji za izkoriščanje gozdov v lasti Republike Slovenije
o koncesiji za izkoriščanje gozdov v lasti Republike Slovenije
1. člen
(vsebina)
(1)
Ta uredba je koncesijski akt, s katerim se določa pogoje za podeljevanje koncesije za izkoriščanje gozdov, ki so v lasti Republike Slovenije in s katerimi gospodari Sklad kmetijskih zemljišč in gozdov Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: sklad).
(2)
Izkoriščanje gozdov po tej uredbi zajema sečnjo in spravilo lesa, prodajo gozdnih lesnih sortimentov, opravljanje varstvenih in gojitvenih del ter vseh drugih del, ki so potrebna za zagotavljanje socialnih in ekoloških funkcij gozdov, ter gradnjo in vzdrževanje gozdne infrastrukture (v nadaljnjem besedilu: koncesija), razen vzdrževanja gozdnih cest.
2. člen
(koncedent in koncesionar)
(1)
Koncedent je Republika Slovenija, njegove funkcije pa v imenu in za račun Republike Slovenije opravlja sklad.
(2)
Koncesionar je lahko pravna ali fizična oseba, ki v času izbire in ves čas trajanja koncesije izpolnjuje naslednje pogoje:
-
ima registrirano dejavnost, ki je potrebna za izvajanje koncesije,
-
izpolnjuje predpisane pogoje za opravljanje dejavnosti, ki so predmet koncesije,
-
zoper njo ni uveden ali začet postopek prisilne poravnave, stečajni, likvidacijski postopek ali drug postopek, katerega posledica je prenehanje poslovanja,
-
ima poravnane davke in prispevke,
-
sama ali njen zakoniti zastopnik ni bil pravnomočno obsojen za kaznivo dejanje iz 42. člena Zakona o javnem naročanju (Uradni list RS, št. 128/06, 16/08 in 19/10),
-
je imela v obdobju zadnjih treh let v povprečju najmanj 100.000 eurov prihodkov iz dejavnosti gozdarstva,
-
ima izkušnje s področja dejavnosti, ki so predmet koncesije,
-
prevzema odgovornost za škodo, ki bi jo z opravljanjem ali v zvezi z opravljanjem koncesije lahko povzročila tretji osebi,
-
izpolnjuje pogoje, določene v pravilniku, ki ureja minimalne pogoje, ki jih morajo izpolnjevati izvajalci del v gozdovih,
-
v vlogi na javni razpis ponudi vsaj najnižjo višino koncesijske dajatve, ki jo v javnem razpisu določi koncedent v skladu s tretjim odstavkom 12. člena te uredbe. Ponujena višina koncesijske dajatve ne sme za več kot 40% presegati povprečne tržne cene gozdnih lesnih sortimentov v času vložitve vloge.
(3)
Ne glede na prejšnji odstavek je koncesionar lahko tudi fizična oseba, ki je uvrščena na seznam prednostnih upravičencev iz Programa ohranjanja kmetij in podeželja v gorskem in hribovitem svetu z omejenimi možnostmi gospodarjenja, sprejetega na podlagi zakona, ki ureja gozdove, če v času izbire in ves čas trajanja koncesije:
-
zagotavlja potrebna tehnična sredstva in ima strokovna znanja za izvajanje koncesije v skladu s pravilnikom, ki ureja pogoje, ki jih mora izpolnjevati fizična oseba za uveljavljanje prednostne pravice pri podelitvi koncesije za izkoriščanje gozdov v lasti Republike Slovenije,
-
njeni lastni in s koncesijo pridobljeni gozdovi predstavljajo zaokroženo celoto in ne smejo presegati 200 hektarjev v skladu s pravilnikom, ki ureja pogoje, ki jih mora izpolnjevati fizična oseba za uveljavljanje prednostne pravice pri podelitvi koncesije za izkoriščanje gozdov v lasti Republike Slovenije, ter
-
izpolnjuje pogoje iz četrte, pete, osme in desete alinee prejšnjega odstavka.
(4)
Ne glede na drugi odstavek tega člena je koncesionar lahko tudi izobraževalni zavod, ki izvaja javno veljavne izobraževalne programe s področja gozdarstva (KLASIUS 6, podrobno področje 623) ali druge izobraževalne procese s področja gozdarstva, pri čemer morajo javno veljavni izobraževalni programi in drugi izobraževalni procesi skupno letno obsegati najmanj 100 izobraževalnih dni na terenu.
(5)
Koncesija se zavodu iz prejšnjega odstavka podeli brez javnega razpisa in brezplačno za izkoriščanje največ 100 ha gozda, če izpolnjuje pogoje iz prve do pete ter osme in devete alinee drugega odstavka tega člena.
3. člen
(javni razpis za izbiro koncesionarja)
(1)
Koncesija se podeli na podlagi javnega razpisa, razen v primeru iz četrtega odstavka prejšnjega člena.
(2)
V javnem razpisu za izbiro koncesionarja za gozdove iz prvega odstavka 1. člena te uredbe se določi zlasti:
-
predmet javnega razpisa,
-
gozdovi, za katere se podeljuje koncesija, z navedbo katastrske občine, parcelne številke in lastniškega deleža Republike Slovenije,
-
rok in vsebina prijave na javni razpis,
-
način vložitve prijave na javni razpis,
-
dokumentacija, ki jo mora predložiti prijavitelj,
-
pogoji, ki jih mora izpolnjevati koncesionar,
-
strokovne reference in druga dokazila, ki morajo biti predložena za ugotavljanje usposobljenosti prijavitelja,
-
merila za izbiro koncesionarja,
-
datum, kraj in čas javnega odpiranja vlog,
-
rok izbire koncesionarja,
-
rok, v katerem bodo prijavitelji obveščeni o izbiri koncesionarja,
-
rok za sklenitev koncesijske pogodbe,
-
začetek in čas trajanja koncesije,
-
odgovorne osebe za dajanje informacij med javnim razpisom.
(3)
Postopek objave javnega razpisa ter odpiranja in ocenjevanja vlog izvede komisija, ki jo imenuje direktor sklada. Komisijo sestavljajo predsednik in štirje člani.
(4)
Rok za sprejem vlog ne sme biti krajši od 30 dni po objavi javnega razpisa. Rok za izdajo odločb o izbiri koncesionarja ne sme biti daljši od 90 dni po datumu odpiranja vlog.
(5)
Odpiranje vlog je javno. Komisija vodi zapisnik o odpiranju vlog, v katerega vpiše zlasti podatke o prispelih, prepoznih in nepopolnih vlogah, o višini ponujenih koncesijskih dajatev prijaviteljev ter o prisotnih članih komisije, prisotnih prijaviteljih ali njihovih pooblaščencih, ki podpišejo zapisnik. Kopija zapisnika o odpiranju vlog se vroči vsem prijaviteljem, ki so vložili prijavo na javni razpis.
(6)
Komisija vodi tudi zapisnik o opravljenem pregledu popolnih vlog, ki jih oceni v skladu s pogoji in merili iz javnega razpisa, ter pripravi predlog za izbiro koncesionarja.
4. člen
(uspešnost javnega razpisa)
(1)
Javni razpis se izvede, če prispe vsaj ena pravočasna in popolna ponudba.
(2)
Javni razpis je neuspešen, če do poteka razpisanega roka ni predložena nobena prijava oziroma nobena prijava ne izpolnjuje pogojev iz te uredbe.
(2)
Če komisija ugotovi, da je vloga prijavitelja pomanjkljiva ali nerazumljiva, mora pozvati prijavitelja, da jo dopolni oziroma odpravi njene pomanjkljivosti v postavljenem roku. Dopolnitev vloge oziroma odprava pomanjkljivosti ni dopustna, če bi to omogočilo spremembo ponujene višine koncesijske dajatve ali njenih sestavin ali spremembo podatkov o sposobnosti prijavitelja.
(3)
Če se po objavi javnega razpisa in pred izdajo odločb o izbiri koncesionarja ugotovi, da je bil javni razpis objavljen v nasprotju z določbami predpisov, ki urejajo podelitev koncesije za izkoriščanje gozdov v lasti Republike Slovenije, lahko direktor sklada s sklepom razveljavi javni razpis. Sklep o razveljavitvi javnega razpisa se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
(4)
Če javni razpis ne uspe, se lahko ponovi.
5. člen
(merila za izbiro koncesionarja)
Merilo za izbiro koncesionarja je višina koncesijske dajatve, pri čemer imajo prednost tisti prijavitelji, ki ponudijo višjo koncesijsko dajatev.
(2)
Ne glede na določbo prejšnjega odstavka se koncesija podeli prijavitelju, ki izpolnjuje pogoje iz tretjega odstavka 2. člena te uredbe ter je vključen v Program ohranjanja kmetij in podeželja v gorskem in hribovitem svetu z omejenimi možnostmi gospodarjenja, ki ga je sprejela Vlada Republike Slovenije. Če je takih prijaviteljev več, ima prednost tisti, ki ponudi višjo koncesijsko dajatev.
6. člen
(odločitev koncedenta o izbiri koncesionarja)
O izbiri koncesionarja odloči direktor sklada z odločbo. O pritožbi zoper odločbo o izbiri koncesionarja oziroma podelitvi koncesije koncesionarju iz četrtega odstavka 2. člena te uredbe odloča ministrstvo, pristojno za gozdarstvo.
7. člen
(koncesijsko razmerje)
(1)
Koncesijsko razmerje nastane in začne teči z dnem sklenitve koncesijske pogodbe.
(2)
Koncesija se podeli za obdobje 10 let.
(3)
Trajanje koncesijskega razmerja se opredeli s koncesijsko pogodbo in se ne sme podaljševati.
8. člen
(koncesijska pogodba)
(1)
Medsebojna razmerja v zvezi z izvrševanjem koncesije uredita koncedent in koncesionar s koncesijsko pogodbo.
(2)
Koncesijska pogodba mora poleg vsebin, ki jih določa zakon, vsebovati zlasti:
-
natančno določitev gozdov z navedbo katastrske občine, parcelne številke in lastniškega deleža Republike Slovenije, za katere je bila koncesija podeljena,
-
pričetek in čas trajanja koncesije,
-
letni program izkoriščanja gozdov, ki so predmet koncesijske pogodbe,
-
višino koncesijske dajatve,
-
dolžnost koncesionarja izdelati sečnospravilne načrte,
-
dolžnost koncesionarja poročati koncedentu o izvajanju koncesije,
-
dolžnost koncesionarja, da ločeno izkazuje vse poslovne dogodke, ki se nanašajo na predmet koncesije,