Pravilnik o postopku skupnega dogovarjanja v skladu z mednarodno pogodbo

1998. Pravilnik o postopku skupnega dogovarjanja v skladu z mednarodno pogodbo

Na podlagi sedmega in osmega odstavka 256.b člena, petega odstavka 257.a člena in petega odstavka 258.b člena Zakona o davčnem postopku (Uradni list RS, št. 13/11 – uradno prečiščeno besedilo, 32/12, 94/12, 101/13 – ZDavNepr, 111/13, 22/14 – odl. US, 25/14 – ZFU, 40/14 – ZIN-B, 90/14, 91/15, 63/16, 69/17, 13/18 – ZJF-H in 36/19) minister za finance izdaja

P R A V I L N I K
o postopku skupnega dogovarjanja v skladu z mednarodno pogodbo

(vsebina pravilnika)

Ta pravilnik podrobneje ureja podatke, dokazila in dokumente, ki jih vsebuje zahteva za začetek postopka skupnega dogovarjanja, vrsto informacij in način pošiljanja informacij o postopku skupnega dogovarjanja med Ministrstvom za finance in Finančno upravo Republike Slovenije, način izbire in razrešitve uglednih neodvisnih oseb ter upravljanje podatkov za vzpostavitev in vodenje seznama uglednih neodvisnih oseb in višino nadomestila uglednih neodvisnih oseb v skladu z Direktivo Sveta 2017/1852/EU z dne 10. oktobra 2017 o mehanizmih za reševanje davčnih sporov v Evropski uniji (UL L št. 265 z dne 14. 10. 2017, str. 1).

(zahteva za začetek postopka skupnega dogovarjanja)

Davčni zavezanec vloži pri Ministrstvu za finance (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo) pisno zahtevo za začetek postopka skupnega dogovarjanja s pristojnim organom druge države (v nadaljevanjem besedilu: zahteva), ki mora vsebovati podatke, določene v petem odstavku 256.b člena Zakona o davčnem postopku (Uradni list RS, št. 13/11 – uradno prečiščeno besedilo, 32/12, 94/12, 101/13 – ZDavNepr, 111/13, 22/14 – odl. US, 25/14 – ZFU, 40/14 – ZIN-B, 90/14, 91/15, 63/16, 69/17, 13/18 – ZJF-H in 36/19; v nadaljnjem besedilu: ZDavP-2).

Identifikacijski podatki davčnega zavezanca in drugih relevantnih oseb vsebujejo ime, naslov, davčno številko in druge podatke, potrebne za identifikacijo osebe, za katero se uporabljajo določbe Konvencije o odpravi dvojnega obdavčevanja v zvezi s preračunom dobička povezanih podjetij s Protokolom (Uradni list RS – Mednarodne pogodbe, št. 12/07; v nadaljnjem besedilu: Konvencija) in posamezne mednarodne pogodbe o izogibanju dvojnega obdavčevanja dohodka in premoženja, ki obvezuje Republiko Slovenijo (v nadaljnjem besedilu: mednarodna pogodba), in ki je vložila zahtevek pri Ministrstvu za finance, ter morebitnih drugih relevantnih oseb.

Davčni zavezanec mora v zahtevi izkazati dejstva in okoliščine ter predložiti dokaze, odločilne za presojo o vprašanju obdavčitve, ki vključujejo podrobnosti o:

strukturi transakcije;

razmerjih med osebo, ki je vložila zahtevek pri ministrstvu, in drugimi strankami relevantnih transakcij;

naravi in datumu dejanj, zaradi katerih je nastalo vprašanje spora (če je pomembno, pa tudi podrobnosti o istem dohodku, prejetem v drugi državi, in o vključitvi takšnega dohodka v obdavčljivi dohodek v drugi državi ter o davku, ki je bil ali bo obračunan v zvezi s takšnimi dohodki v drugi državi), ter s tem povezanih zneskih v valutah relevantnih držav (vključno s kopijami morebitnih spremnih dokumentov);

tem, zakaj meni, da vprašanje obdavčitve vključuje presojo neodvisnega tržnega načela iz 4. člena Konvencije ali iz ustrezne določbe druge mednarodne pogodbe v posameznem primeru ni bilo spoštovano.

Pri navedbi predpisov in mednarodne pogodbe, ki se uporablja oziroma je pomembna v konkretnem primeru, ki se razlaga in uporablja v povezavi z vprašanjem obdavčitve, je treba navesti, katera mednarodna pogodba se razlaga v povezavi z vprašanjem obdavčitve.

Davčni zavezanec seznani ministrstvo o obračunu ali odločbi, s katero je bil obračunan ali odmerjen davek, s podrobnostmi o obračunu ali odločbi, ki se nanašajo na vprašanje obdavčitve, in priloži kopijo obračuna ali odločbe o odmeri davka v obliki končnega uradnega obvestila o odmeri davka, poročila davčnega inšpekcijskega nadzora ali drugega enakovrednega dokumenta, ki sproža vprašanje obdavčitve, in kopije kakršnih koli drugih pomembnih dokumentov, ki jih je izdal davčni organ v zvezi z vprašanjem obdavčitve.

Seznanitev ministrstva z vloženimi pravnimi sredstvi in izdanimi upravnimi odločbami in sodbami zajema podrobnosti o morebitnih upravnih in sodnih postopkih, ki jih je davčni zavezanec začel v zvezi z relevantnimi transakcijami oziroma vprašanju obdavčitve, podrobnosti o upravnih ali sodnih odločbah, ki se nanašajo na vprašanje obdavčitve, in kopije končne odločbe o odmeri davka v obliki končnega uradnega obvestila o odmeri davka, poročila davčnega inšpekcijskega nadzora ali drugega enakovrednega dokumenta, ki sproža vprašanje obdavčitve, in kopije kakršnih koli drugih relevantnih dokumentov, ki so jih davčni organi izdali v zvezi z vprašanjem obdavčitve.

(vrsta informacij in način pošiljanja informacij med Ministrstvom za finance in Finančno upravo Republike Slovenije)

Za namene vodenja postopka po 1. podpoglavju IV. poglavja ZDavP-2, ki ureja izvajanje mednarodnih pogodb, si ministrstvo in Finančna uprava Republike Slovenije pošiljata informacije, ki se nanašajo na:

podatke, ki so pomembni za preizkus, ali je zahtevo vložila upravičena oseba, ali je zahteva pravočasna in utemeljena,

umik zahteve,