Pravilnik o metodologiji za posredovanje in analizo podatkov o plačah, drugih izplačilih in številu zaposlenih v javnem sektorju

OBJAVLJENO V: Uradni list RS 28-1170/2014, stran 3412 DATUM OBJAVE: 18.4.2014

VELJAVNOST: od 19.4.2014 do 22.11.2024 / UPORABA: od 19.4.2014 do 5.2.2025

RS 28-1170/2014

Verzija 7 / 7

Čistopis se uporablja od 6.2.2025 do nadaljnjega. Status čistopisa na današnji dan, 14.2.2026: NEAKTUALEN.

Časovnica

Na današnji dan, 14.2.2026 je:

  • ČISTOPIS
  • NEAKTUALEN
  • UPORABA ČISTOPISA
  • OD 6.2.2025
    DO nadaljnjega
Format datuma: dan pika mesec pika leto, na primer 20.10.2025
1170. Pravilnik o metodologiji za posredovanje in analizo podatkov o plačah, drugih izplačilih in številu zaposlenih v javnem sektorju
Na podlagi četrtega odstavka 38. člena in za izvrševanje prvega odstavka 39. člena Zakona o sistemu plač v javnem sektorju (Uradni list RS, št. 108/09 – uradno prečiščeno besedilo, 13/10, 59/10, 85/10, 107/10, 35/11 – ORZSPJS49a, 40/12 – ZUJF in 46/13) ter na podlagi prvega odstavka 17. člena Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o državni upravi (Uradni list RS, št. 47/13) izdaja minister za notranje zadeve
P R A V I L N I K
o metodologiji za posredovanje in analizo podatkov o plačah, drugih izplačilih in številu zaposlenih v javnem sektorju

1. člen

(vsebina)
Ta pravilnik določa metodologijo za posredovanje in analizo podatkov o plačah in drugih izplačilih (v nadaljnjem besedilu: izplačila) ter o številu zaposlenih v javnem sektorju.

2. člen

(veljavnost)
Določbe tega pravilnika veljajo za vse uporabnike proračuna, kot jih določa Sklep o subjektih, za katere velja zakon o sistemu plač v javnem sektorju (Uradni list RS, št. 115/02).

3. člen

(metodologija)

(1)

Metodologija določa vsebino, obliko in način prenosa podatkov o izplačilih in številu zaposlenih, ki jih uporabniki proračuna posredujejo ministrstvu, pristojnemu za sistem plač v javnem sektorju (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo), za vodenje evidenc in pripravo analiz.

(2)

Metodologija je podlaga za oblikovanje informacijskega sistema za posredovanje in analizo podatkov o plačah, drugih izplačilih in številu zaposlenih v javnem sektorju (v nadaljnjem besedilu: ISPAP), ki se vzpostavi pri Agenciji Republike Slovenije za javnopravne evidence in storitve (v nadaljnjem besedilu: AJPES).

4. člen

(rok za posredovanje podatkov)
Uporabnik proračuna mora podatke o izplačilih zaposlenim posredovati AJPES naslednji delovni dan po izplačilu oziroma najpozneje do 18. dne v mesecu izplačila, podatke o številu zaposlenih pa najkasneje do 18. dne v mesecu, v katerem se posreduje podatke o stanju števila zaposlenih v skladu s petim odstavkom 8. člena tega pravilnika.

5. člen

(obveščanje o neizplačilu)
Če uporabnik proračuna ni izplačal izplačil, mora v roku iz prejšnjega člena o neizplačilu obvestiti ministrstvo in pristojno izpostavo AJPES.

6. člen

(način posredovanja podatkov)

(1)

Podatki o izplačilih in številu zaposlenih se AJPES posredujejo v elektronski obliki na način, določen v navodilu iz 14. člena tega pravilnika.

(2)

Podatki iz prejšnjega odstavka morajo biti kodirani in digitalno podpisani s kvalificiranim potrdilom za pravne osebe enega od overiteljev digitalnih potrdil, ki so vpisani v Register overiteljev spletnih digitalnih potrdil v Republiki Sloveniji in jih v aplikacijah podpira AJPES.

(3)

Če podatke posreduje drug poslovni subjekt, ga mora za to pooblastiti uporabnik proračuna. Pred prvim posredovanjem podatkov uporabnik proračuna predloži AJPES pooblastilo za posredovanje podatkov v ISPAP prek sistema e-pooblastil AJPES.

(4)

Izrazi Z104, Z105, Z106, Z107, Z108, Z111, Z113, Z114, Z115 in Z610 ter vrsta izplačila A040, ki jih določa uredba, ki ureja enotno metodologijo in obrazce za obračun in izplačilo plač v javnem sektorju (v nadaljnjem besedilu: uredba), se uporabljajo in posredujejo samo za namen obračuna, pri katerem je razlog za izplačilo nastal pred 1. junijem 2012.

7. člen

(sklopi podatkov)
Uporabnik proračuna posreduje naslednje podatke:

1.

identifikacija podatkov o izplačilih in številu zaposlenih:

-

ID podatkov,

-

datum posredovanja (LLLL-MM-DD),

-

čas posredovanja (HH:MM:SS),

-

zaporedna številka paketa,

-

šifra poročevalca,

-

ime datoteke;

2.

podatki o uporabniku proračuna pri posredovanju podatkov o izplačilih:

-

šifra uporabnika proračuna (Z350),

-

naziv uporabnika proračuna,

-

elektronski naslov (elektronski naslov za sprejemanje obvestil),

-

mesec obračuna (Z010),

-

leto obračuna (Z010),

-

število vseh koledarskih dni v mesecu napotitve (Z062),

-

dan izplačila,

-

mesec izplačila,

-

leto izplačila,

-

oznaka obračuna;

3.

podatki o uporabniku proračuna pri posredovanju podatkov o številu zaposlenih:

-

šifra uporabnika proračuna (Z350),

-

naziv uporabnika proračuna,

-

elektronski naslov (elektronski naslov za sprejemanje obvestil),

-

dan, za katerega se podatki posredujejo,

-

mesec, za katerega se podatki posredujejo,

-

leto, za katero se podatki posredujejo,

-

oznaka napotitve (0 – število zaposlenih, ki opravljajo delo v Republiki Sloveniji, 1 – število zaposlenih, napotenih v mednarodne civilne misije, mednarodne organizacije, organe Evropske unije in druge organizacije),

-

število zaposlenih, ki se financirajo iz državnega proračuna,

-

število zaposlenih, ki se financirajo iz proračuna občin,

-

število zaposlenih, ki se financirajo iz sredstev Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije in Zavoda za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije,

-

število zaposlenih, ki se financirajo iz sredstev Evropske unije ali drugih mednarodnih virov, vključno s sredstvi sofinanciranja iz državnega proračuna,

-

število zaposlenih, ki se financirajo iz drugih javnih sredstev za opravljanje javne službe,

-

število zaposlenih, ki se financirajo iz sredstev od prodaje blaga in storitev na trgu,

-

število zaposlenih, ki se financirajo iz nejavnih sredstev za opravljanje javne službe in sredstev prejetih donacij,

-

število zaposlenih, ki se financirajo iz sredstev za financiranje javnih del,

-

število zaposlenih, ki se financirajo iz sredstev proračuna za zaposlene iz prvega, drugega in tretjega odstavka 25. člena Zakona o zdravniški službi (Uradni list RS, št. 72/06 – uradno prečiščeno besedilo, 15/08 – ZPacP, 58/08, 107/10 – ZPPKZ, 40/12 – ZUJF, 88/16 – ZdZPZD, 40/17, 64/17 – ZZDej-K, 49/18, 66/19 in 199/21; v nadaljnjem besedilu: ZZdrS) in iz tretjega odstavka 34. člena Zakona o zdravstveni dejavnosti (Uradni list RS, št. 23/05 – uradno prečiščeno besedilo, 15/08 – ZPacP, 23/08, 58/08 – ZZdrS-E, 77/08 – ZDZdr, 40/12 – ZUJF, 14/13, 88/16 – ZdZPZD, 64/17, 1/19 – odl. US, 73/19, 82/20, 152/20 – ZZUOOP, 203/20 – ZIUPOPDVE, 112/21 – ZNUPZ in 196/21 – ZDOsk; v nadaljnjem besedilu: ZZDej), iz sredstev raziskovalnih projektov in programov ter sredstev za projekte in programe, namenjene za internacionalizacijo in kakovost v izobraževanju in znanosti,

-

in sredstev prejetih donacij;

4.

osnovni podatki o obračunu:

-

zaporedna številka obračuna,

-

davčna številka zaposlenega (Z360),

-

povprečna mesečna delovna obveznost (Z050),

-

povprečna mesečna delovna obveznost za krajši delovni čas (Z052),

-

mesečna delovna obveznost (Z051),

-

mesečna delovna obveznost za krajši delovni čas (Z053),

-

valuta obračuna izplačila (ISO 4217),

-

devizni tečaj,

-

država napotitve (Z520),

-

indeks življenjskih stroškov Organizacije združenih narodov (Z450),

-

bruto bruto plača (Z280),

-

bruto plača in nadomestila (Z080),

-

osnova za izračun prispevkov (Z270),

-

osnova za izračun davčnega odtegljaja od dohodkov iz delovnega razmerja (Z271),

-

neto plača I (Z290),

-

neto izplačilo (Z300 oziroma Z490 pri plači za delo v tujini);

5.

podatki o delovnem mestu: