2696. Statut Osnovnega zdravstva Gorenjske (prečiščeno besedilo)
Na podlagi 45. in 46. člena Zakona o zavodih (Uradni list RS – stari, št. 12/91, Uradni list RS/I, št. 17/91 – ZUDE, Uradni list RS, št. 55/92 – ZVDK, 13/93, 66/93, 66/93, 45/94 – odl. US, 8/96, 31/00 – ZP-L, 36/00 – ZPDZC, 127/06 – ZJZP) ter 38. člena Odloka o preoblikovanju Osnovnega zdravstva Gorenjske (Uradni list RS, št. 101/04, 69/05 in 72/13) Svet Osnovnega zdravstva Gorenjske na seji dne 21. 4. 2016 sprejme uradno prečiščeno besedilo Statuta Osnovnega zdravstva Gorenjske, ki obsega:
– Statut Osnovnega zdravstva Gorenjske (Uradni list RS, št. 107/05)
– Spremembe in dopolnitev Statuta Osnovnega zdravstva Gorenjske (Uradni list RS, št. 50/06)
– Spremembe in dopolnitve Statuta Osnovnega zdravstva Gorenjske (Uradni list RS, št. 35/14),
v naslednjem besedilu
S T A T U T
Osnovnega zdravstva Gorenjske (prečiščeno besedilo)
Na podlagi Odloka o preoblikovanju Osnovnega zdravstva Gorenjske (v nadaljevanju: odlok), ki so ga sprejele občine, naštete v 2. členu tega statuta, izvaja Osnovno zdravstvo Gorenjske (v nadaljevanju: OZG) zdravstveno dejavnost na primarni ravni kot javni zavod.
Preoblikovanje v javni zavod je vpisano v sodni register Okrožnega sodišča v Kranju s sklepom št. Srg 2004/01795, z dne 2. 10. 2004, pod št. reg. vložka 1/00020/00.
Občine ustanoviteljice OZG so:
-
Občina Bled, Cesta svobode 13, Bled,
-
Občina Bohinj, Triglavska cesta 35, Bohinjska Bistrica,
-
Občina Cerklje na Gorenjskem, Trg Davorina Jenka 13, Cerklje,
-
Občina Gorenja vas - Poljane, Poljanska cesta 61, Gorenja vas,
-
Občina Jesenice, Cesta železarjev 6, Jesenice,
-
Občina Jezersko, Zg. Jezersko št. 65, Jezersko,
-
Občina Kranjska Gora, Kolodvorska ul. 1/a, Kranjska Gora,
-
Mestna občina Kranj, Slovenski trg št. 1, Kranj,
-
Občina Naklo, Glavna cesta 24, Naklo,
-
Občina Preddvor, Dvorski trg št. 10, Preddvor,
-
Občina Radovljica, Gorenjska cesta 19, Radovljica,
-
Občina Šenčur, Kranjska cesta 11, Šenčur,
-
Občina Škofja Loka, Poljanska cesta 2, Škofja Loka,
-
Občina Tržič, Trg svobode št. 18, Tržič,
-
Občina Železniki, Češnjica št. 48, Železniki,
-
Občina Žiri, Trg svobode št. 2, Žiri,
-
Občina Žirovnica, Breznica 3, Žirovnica,
-
Občina Gorje, Zgornje Gorje 6, Zgornje Gorje.
Za izvrševanje ustanoviteljskih pravic ustanoviteljice ustanovijo skupni organ, ki ga sestavljajo župani v skladu z določili zakona, ki ureja področje lokalne samouprave. Ustanoviteljice za ta namen sprejmejo Akt o ustanovitvi skupnega organa in uredijo medsebojne pravice, obveznosti in odgovornosti s pogodbo.
Ime javnega zavoda je OSNOVNO ZDRAVSTVO GORENJSKE, skrajšano ime je OZG.
OZG ima tudi zaščitni znak, ki je stiliziran. Ima obliko kroga, v katerem so črke OZG. Znak je modre barve Pantone 286 in je sestavni del celostne grafične podobe.
Sedež javnega zavoda je v Kranju, Gosposvetska ulica 9.
OZG uporablja pri poslovanju žige v skladu z odlokom in pravilnikom, ki ga sprejme direktor.
O spremembah imena in sedeža odloča svet OZG v soglasju z ustanoviteljicami.
OZG opravlja zdravstveno dejavnost na primarni ravni, skladno z Zakonom o zdravstveni dejavnosti ter opredelitvijo dejavnosti v odloku.
Dejavnost OZG se lahko spremeni na predlog sveta OZG s spremembo odloka.
OZG opravlja svojo dejavnost v naslednjih organizacijskih enotah:
a)
OE Zdravstveni dom Bled, Zdravstveni dom Bohinj, s sedežem na Bledu,
b)
OE Zdravstveni dom Jesenice z dislociranima enotama Zdravstvena postaja Kranjska Gora z ambulanto v Mojstrani in Zdravstvena postaja Žirovnica,
c)
OE Zdravstveni dom Kranj z dislociranimi enotami Zdravstvena postaja Stražišče, Zdravstvena postaja Cerklje, Zdravstvena postaja Šenčur, Zdravstvena postaja Preddvor, Zdravstvena postaja Jezersko in Zdravstvena postaja Naklo,
d)
OE Zdravstveni dom Radovljica z dislocirano enoto Zdravstvena postaja Kropa,
e)
OE Zdravstveni dom Škofja Loka z dislociranimi ambulantami v Gorenji vasi, Žireh in Železnikih,
f)
OE Zdravstveni dom Tržič,
Podrobnejšo organizacijsko strukturo določi direktor zavoda z organigramom.
V skladu s 25. in 32. členom odloka imajo organizacijske enote, na osnovi pooblastila direktorja zavoda in določb tega statuta, naslednja pooblastila v pravnem prometu:
-
sklepanje poslov za nabavo materiala in storitev do višine, za katero se javno naročilo izvaja v skladu s pravili za naročanja malih vrednosti,
-
sklepanje poslov v zvezi z investicijskim vzdrževanjem do višine, za katero se javno naročilo izvaja v skladu s pravili za naročanja malih vrednosti,
-
nabava osnovnih sredstev v okviru letnega zneska razpoložljivih lastnih sredstev enote in sprejetega plana do višine, za katere se javno naročilo izvaja v skladu s pravili za naročanja malih vrednosti,
-
prodaja odpisanih osnovnih sredstev na podlagi predhodnega soglasja občine ustanoviteljice, kjer je sedež organizacijske enote, oziroma občine, ki je predmetna osnovna sredstva dala v upravljanje OE,
-
vodenje kadrovske politike v skladu s smernicami strokovnega sveta oziroma direktorja,
-
samostojno vodenje disciplinskega postopka,
-
odgovornost za strokovno delo v OE v skladu z zakoni,
-
odgovornost za druga področja, ki jih določajo interni pravilniki v OZG.
V. PRAVICE, OBVEZNOSTI IN ODGOVORNOSTI V PRAVNEM PROMETU
OZG nastopa v pravnem prometu v svojem imenu in za svoj račun, z vsemi pravicami in obveznostmi ter sklepa pravne posle za dejavnosti, določene v odloku in statutu brez omejitev, razen za promet z nepremičninami, kjer je potrebno soglasje ustanoviteljic v skladu z odlokom.
OZG odgovarja za obveznosti iz prejšnjega odstavka tega člena z vsem svojim premoženjem.
OZG je pri poslovanju dolžan spoštovati načela dobrega gospodarja in odgovarja za zakonitost poslovanja.
Organizacijske enote nastopajo v pravnem prometu in sklepajo pravne posle v okviru pooblastil, določenih v odloku in statutu, ki so prenesene nanje, v imenu in za račun OZG.
VI. ZASTOPANJE IN PREDSTAVLJANJE
OZG predstavlja in zastopa direktor zavoda v okviru pooblastil, ki jih ima v pravnem prometu, in to posamično in neomejeno, razen pri sklepanju pravnih poslov, ki se nanašajo na nakup ali prodajo nepremičnin, za kar mora pridobiti predhodno soglasje ustanoviteljic.
Direktorji organizacijskih enot imajo pravico sklepati pravne posle v mejah pooblastil organizacijskih enot, ki jih imajo v pravnem prometu, v skladu s tem statutom.
VII. PLANIRANJE DELA IN RAZVOJA
OZG planira svoje delo in razvoj v skladu s sprejetim planom zdravstvenega varstva v Republiki Sloveniji ter v skladu s planskimi usmeritvami ustanoviteljic.
OZG pripravi tudi plane za vsako organizacijsko enoto.
Pri pripravi planov dela in razvoja OZG upošteva možnosti pridobivanja sredstev za svoje delo na podlagi pogodbe z Zavodom za zdravstveno zavarovanje Slovenije, sredstev iz proračunov ustanoviteljic in možnosti prodaje svojih storitev na trgu.
OZG sprejme letni plan najkasneje do 31. marca za tekoče leto.
VIII. PRIDOBIVANJE SREDSTEV TER UGOTAVLJANJE PRIHODKA
OZG pridobiva sredstva za poslovanje in razvoj:
-
iz proračunskih sredstev ustanoviteljic,
-
iz sredstev Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije po sklenjenih pogodbah za izvajanje zdravstvene dejavnosti in sredstev drugih zavodov ter organizacij na pogodbeni podlagi,
-
iz sredstev proračuna RS za izvajanje nalog, ki jih financira RS,
-
s prodajo zdravstvenih in drugih storitev, ki jih OZG opravlja na pogodbeni podlagi pravnim in fizičnim osebam,
-
iz drugih virov (darila, dotacije),
-
iz ostalih namenskih in nenamenskih virov v skladu z zakonom.
OZG upravlja s premičnim in nepremičnim premoženjem, ki je last občin ustanoviteljic. Proste prostorske kapacitete lahko odda v najem, ob predhodnem pisnem soglasju občine ustanoviteljice, kjer obstajajo te kapacitete. Proste prostorske kapacitete lahko najame pravna oziroma fizična oseba le za izvajanje zdravstvenih dejavnosti oziroma dejavnosti, ki so namenjene izboljšanju zdravstvenega varstva občanov.
OZG ugotavlja svoj prihodek, ki ga pridobiva z izvajanjem svoje dejavnosti, v rokih in na način, ki ga določajo pozitivni predpisi.
OZG za vsako organizacijsko enoto ločeno ugotavlja prihodke, odhodke in poslovni izid.
OZG mora v predpisanih rokih o poslovanju in obveznostih za sredstva, prejeta v upravljanje, obvestiti vse ustanoviteljice.
OZG sestavi in predloži pristojnim organom in službam ter občinam ustanoviteljicam letno poročilo skupaj z obrazložitvami do 28. februarja za preteklo leto. OZG sestavi letno poročilo za OZG kot celoto.
Svet OZG sprejme letno poročilo najkasneje do 31. marca za preteklo leto.
OZG sestavi premoženjske bilance občin ustanoviteljic in jih do 30. marca za preteklo leto predloži pristojnim organom občin ustanoviteljic.
Presežek prihodkov nad odhodki, ki ga doseže z opravljanjem javne službe, mora OZG nameniti za razvoj dejavnosti, za medicinsko-tehnološko posodobitev ter za investicije v opremo, dejavnost in kadre, del presežka, ki ga določajo veljavni predpisi, pa lahko nameni za stimulativno nagrajevanje delavcev.
S prihodki iz dejavnosti, ki ne predstavljajo osnovne dejavnosti, OZG razpolaga samostojno, pod pogojem, da so v celoti pokriti vsi spremenljivi in stalni stroški teh storitev.
O načinu ter višini pokrivanja primanjkljaja, ki nastane iz dela dejavnosti javne službe in ga ni moč pokriti iz razpoložljivih sredstev OZG, odločajo ustanoviteljice na predlog sveta OZG.
Svet OZG je najvišji organ upravljanja. Njegove naloge so določene v odloku. Svet OZG ima 26 članov, od katerih imenujejo oziroma izvolijo:
-
18 članov ustanoviteljice OZG,
-
1 člana kot predstavnika uporabnikov zdravstvenih storitev Zavod za zdravstveno zavarovanje Slovenije,
-
7 članov zaposleni v OZG.
Svet OZG ima v skladu z odlokom skupno 15 glasov. Delež glasov posameznih članov sveta OZG je določen v odloku in v Poslovniku o delu sveta OZG, kjer je tudi določen način glasovanja na sejah sveta.
Mandat članov sveta traja 4 leta. Člani sveta, ki so predstavniki zaposlenih, so lahko v svet izvoljeni največ dve mandatni obdobji zaporedoma.
Člane sveta OZG, predstavnike zaposlenih, izvolijo zaposleni v organizacijskih enotah, pri čemer ima vsaka organizacijska enota po enega predstavnika v svetu OZG. Zaposleni volijo svoje predstavnike na tajnih volitvah.
Način kandidiranja in volitev predstavnikov delavcev določa poslovnik o volitvah delavcev v svet OZG, ki ga sprejme direktor zavoda.
Volitve predstavnikov zaposlenih v svet OZG razpiše svet OZG, najkasneje 40 dni pred iztekom mandata članov sveta OZG, predstavnikov zaposlenih.
Sklep o razpisu volitev vsebuje čas in kraj volitev, sestavo volilne komisije, ki skupaj z volilnim odborom vodi postopek za izvedbo volitev ter način objave rezultatov izida volitev.
V svet OZG po svojem položaju ne morejo biti izvoljeni direktor zavoda, strokovni vodja ter direktor OE.
Svet OZG sprejema odločitve iz svoje pristojnosti na sejah. Svet OZG na konstitutivni seji izvoli predsednika in namestnika predsednika sveta. Do izvolitve sejo vodi najstarejši član sveta OZG.