Statut Zavoda Republike Slovenije za zaposlovanje |...

1369. Statut Zavoda Republike Slovenije za zaposlovanje

Na podlagi 63. in 67. člena Zakona o zaposlovanju in zavarovanju za primer brezposelnosti (Uradni list RS, št. 107/06 – uradno prečiščeno besedilo, 114/06 – ZUTPG in 59/07 – Zštip) in 45. ter 46. člena Zakona o zavodih (Uradni list RS, št. 12/91, 45/94 – odl. US, 8/96,18/98 – odl. US,36/00 – ZPDZC in 127/06 – ZJZP) je Svet Zavoda Republike Slovenije za zaposlovanje na svoji 5. redni seji dne 31. januarja 2008 sprejel

S T A T U T
Zavoda Republike Slovenije za zaposlovanje

I. SPLOŠNA DOLOČBA

1. člen

Zavod Republike Slovenije za zaposlovanje (v nadaljnjem besedilu: zavod) je ustanovljen na podlagi 61. člena Zakona o zaposlovanju in zavarovanju za primer brezposelnosti (v nadaljnjem besedilu: ZZZPB) in je vpisan v register pri Okrožnem sodišču v Ljubljani, pod številko srg. 2006/02587.

II. STATUSNE DOLOČBE

2. člen

Zavod ima status javnega zavoda s pravicami, obveznostmi in odgovornostmi, določenimi z Zakonom o zavodih (v nadaljnjem besedilu: ZZ), ZZZPB in s tem statutom.

3. člen

Zavod je pravna oseba z imenom: »Zavod Republike Slovenije za zaposlovanje.«

Zavod ima znak, ki se lahko uporablja poleg imena ali samostojno.

Skrajšani imeni zavoda sta »Zavod RS za zaposlovanje« ali kratica imena »ZRSZ«.

Zavod lahko pri poslovanju s tujino poleg imena v slovenskem jeziku uporablja ime v angleškem jeziku: »Employment Service of Slovenia« ali njegovo kratico: »ESS«.

4. člen

Sedež zavoda je v Ljubljani in se lahko spremeni le s soglasjem ustanovitelja.

Naslov zavoda je: Rožna dolina, Cesta IX / 6, Ljubljana.

Naslov zavoda se lahko spremeni s sklepom Sveta zavoda.

5. člen

Zavod ima žig okrogle oblike s premerom 35 mm, ki v zunanjem krogu vsebuje naziv »Republika Slovenija«, pod njim v notranjem krogu pa naziv »Nosilec javnega pooblastila«. Ime »Zavod RS za zaposlovanje« in njegov sedež sta izpisana na zunanjem spodnjem krogu spodnje strani žiga, nad sedežem (samo kraj) je številka žiga. V sredini žiga je grb Republike Slovenije.

Na območju, na katerem živita avtohtoni narodni skupnosti, se uporablja žig z besedilom v jeziku narodne skupnosti, ki živi na tem območju.

6. člen

Generalni direktor določi rabo žiga s posebnim navodilom.

III. DEJAVNOSTI ZAVODA

7. člen

Zavod opravlja dejavnosti zaposlovanja in štipendiranja, zavarovanja za primer brezposelnosti in ukrepov aktivne politike zaposlovanja kot javno službo v skladu z ZZZPB, pravom Evropske unije in Evropske gospodarske skupnosti, mednarodnimi sporazumi in s predpisi, izdanimi na njihovi podlagi in drugimi predpisi. Kot izvajalec dejavnosti, ki se opravljajo v javnem interesu, zavod zlasti:

-

posreduje zaposlitve in delo,

-

izvaja postopke v zvezi z izdajo, prenehanjem veljavnosti in odvzemom delovnih dovoljenj ter v zvezi z izdajo potrdil, predpisanih z zakonodajo s področja zaposlovanja in dela tujcev,

-

izvaja zaposlitveno svetovanje in poklicno usmerja, informira in svetuje mladim in odraslim, ter razvija metode in pripomočke za poklicno orientacijo oziroma poklicno kariero,

-

odloča o zahtevkih za uveljavljanje in varstvo pravic iz zavarovanja za primer brezposelnosti,

-

pripravlja in izvaja postopke za uresničevanje aktivne politike zaposlovanja,

-

odloča o zahtevkih za uveljavljanje in varstvo pravic iz naslova štipendiranja po ZZZPB,

-

izvaja postopke za priznanje statusa invalida, pridobitev pravic do zaposlitvene rehabilitacije in izdeluje ocene o zaposlitvenih možnostih invalida skladno s predpisih, ki urejajo zaposlitveno rehabilitacijo in zaposlovanje invalidov,

-

izvaja prostovoljno vključitev v obvezno zavarovanje za primer brezposelnosti,

-

vodi predpisane evidence s področja dela, zaposlovanja, štipendiranja, aktivne politike zaposlovanja in zaposlitvene rehabilitacije in zaposlovanja invalidov,

-

organizira usposabljanje in izobraževanje brezposelnih oseb,

-

zagotavlja pravno in drugo strokovno pomoči zavarovancem in uživalcem pravic,

-

izvaja storitve European Employment Services – EURES (evropske javne službe za zaposlovanje),

-

izvaja finančno in računovodsko funkcijo za zagotavljanje pravic, izvajanje ukrepov in delovanje zavoda,

-

izvaja nadzor nad izpolnjevanjem obveznosti brezposelnih oseb in drugih pogojev po ZZZPB,

-

opravlja plansko-analitska in informativna dela, potrebna za predlaganje, oblikovanje, usklajevanje in spremljanje politike zaposlovanja in za delovanje zavoda,

-

vzdržuje informacijski sistem za spremljanje gibanj na trgu delovne sile, računalniško vodi postopke in obdelavo podatkov ter v skladu z usmeritvami in razvojem v javni upravi zagotavlja ustrezno elektronsko poslovanje, povezano z drugimi nosilci javnih pooblastil,

-

ministrstvu, pristojnemu za delo, pošilja podatke, potrebne za analize, spremljanje in ovrednotenje ukrepov politike zaposlovanja,

-

upravlja z državnim stvarnim premoženjem na podlagi podeljene pravice,

-

upravlja in gospodari s pridobljenimi sredstvi za izvajanje dejavnosti zavoda in njegovo delovanje in

-

izvaja druge naloge, ki se na podlagi predpisov opravljajo kot dejavnost v javnem interesu.

8. člen

Kot gospodarsko dejavnost, namenjeno opravljanju dejavnosti, za katero je ustanovljen, lahko zavod opravlja zlasti naslednje dejavnosti:

-

nudi strokovno pomoč pri izvajanju kadrovske dejavnosti, ki presega storitve iz 7. člena tega statuta, naročnikom ki so jo pripravljeni plačati (načrtovanje kadrov, sistemizacija delovnih mest, pomoč pri izbiri kadrov, njihovemu usposabljanju in razvoju, pomoč pri delu s presežnimi delavci in podobne dejavnosti),

-

storitve naročnikom pri zasnovi in uporabi računalniško podprtih kadrovsko informacijskih sistemov,

-

organizira in izvaja usposabljanje in izobraževanje za potrebe trga po naročilu naročnika,

-

organizira in izvaja usposabljanje in izobraževanje zaposlenih odraslih,

-

vodi poklicno kariero posameznika,

-

pripravlja in izvaja mednarodne projekte ter v mednarodnem prostoru strokovno svetuje ustanovam in podjetjem s področja svoje dejavnosti,

-

publicistiko in izdajateljstvo,

-

analitične poizvedbe in analize in

-

druge podobne dejavnosti, namenjene opravljanju dejavnosti, za katero je zavod ustanovljen.

9. člen

Dejavnosti Zavoda iz tega statuta v skladu z uredbo, ki ureja uvedbo in uporabo standardne klasifikacije dejavnosti, so:

+--------+-------------+---------------------------------------+
|    K   |   74.500    |Dejavnost posredovanja in zaposlovanja |
|        |             |delovne sile                           |
+--------+-------------+---------------------------------------+
|   DE   |   22.110    |Izdajanje knjig                        |
+--------+-------------+---------------------------------------+
|   DE   |   22.150    |Drugo založništvo                      |
+--------+-------------+---------------------------------------+
|    J   |   66.030    |Druga zavarovanja, razen življenjskega |
+--------+-------------+---------------------------------------+
|    K   |   70.200    |Dajanje lastnih nepremičnin v najem    |
+--------+-------------+---------------------------------------+
|    K   |   72.300    |Obdelava podatkov                      |
+--------+-------------+---------------------------------------+
|    K   |   72.400    |Omrežne podatkovne storitve            |
+--------+-------------+---------------------------------------+
|    K   |   74.130    |Raziskovanje trga in javnega mnenja    |
+--------+-------------+---------------------------------------+
|    K   |   74.140    |Podjetniško in poslovno svetovanje     |
+--------+-------------+---------------------------------------+
|    L   |   75.110    |Splošna dejavnost javne uprave         |
+--------+-------------+---------------------------------------+
|    L   |   75.130    |Urejanje gospodarskih področij za      |
|        |             |učinkovitejše poslovanje               |
+--------+-------------+---------------------------------------+
|    L   |   75.300    |Obvezno socialno zavarovanje           |
+--------+-------------+---------------------------------------+
|    M   |   80.422    |Drugo izobraževanje, izpopolnjevanje in|
|        |             |usposabljanje                          |
+--------+-------------+---------------------------------------+

10. člen

Zavod z izvajanjem dejavnosti zagotavlja:

-

brezposelnim osebam in ostalim iskalcem zaposlitve strokovno pomoč za njihovo vključevanje v zaposlitev in v delo, delodajalcem pomoč pri realizaciji njihovih potreb po zaposlovanju in delu,

-

brezposelnim osebam in štipendistom učinkovito in pravočasno uveljavljanje in varstvo pravic ter ustrezno strokovno in pravno pomoč,

-

strokovnim institucijam, izvajalcem programov zaposlovanja in socialnim partnerjem sodelovanje pri razvoju in izvajanju programov zaposlovanja,

-

institucijam javnega sektorja v državi, ter v drugih državah v okviru sistema EURES ter drugih oblikah, različne oblike sodelovanja ter izmenjave podatkov, določene s predpisi,

-

ustanovam Evropske unije in drugim mednarodnim ter sorodnim ustanovam v drugih državah ustrezne informacije, strokovno pomoč in sodelovanje,

-

najširši javnosti posredovanje informacij s področja dela zavoda v pisni in ustni obliki,

-

drugim fizičnim in pravnim osebam strokovno pomoč s področja dejavnosti zavoda.

11. člen

Zavod opravlja brezplačno vse dejavnosti, določene s 7. členom tega statuta.

Za dejavnosti iz 8. člena tega statuta zavod zahteva plačilo za opravljeno delo oziroma za opravljene storitve.

Svet zavoda na predlog generalnega direktorja zavoda vsako leto sprejme katalog storitev, ki jih zavod opravlja proti plačilu in potrdi podlage za oblikovanje njihovega cenika. Cenik storitev sprejme generalni direktor zavoda.

Katalog in cenik storitev se objavita na spletih straneh zavoda.

12. člen

Za opravljanje dejavnosti iz 8. člena tega statuta lahko zavod ustanovi posebno enoto ali drugo organizacijsko obliko, ki se financira iz sredstev, pridobljenih s storitvami iz 8. člena tega statuta.

13. člen

Zavod lahko s soglasjem ustanovitelja v okviru dejavnosti ustanovi drug zavod, institut, gospodarsko družbo ali drugo pravno osebo.

Zavod lahko opravljanje posameznih del oziroma posla, ki ne pomeni izvajanja javne službe, s pogodbo poveri tudi drugi pravni ali fizični osebi. Zavod poveri opravljanje posameznih del drugi pravni ali fizični osebi, če je to racionalno, gospodarno ali če s tem povečuje kakovost storitev.

14. člen

Zavod nastopa v pravnem prometu samostojno in brez omejitev v okviru dejavnosti, določenih z ZZZPB in tem statutom.

Za obveznosti, prevzete v pravnem prometu, odgovarja zavod s sredstvi, s katerimi lahko razpolaga.

Ustanovitelj je odgovoren za obveznosti zavoda, ki izhajajo iz opravljanja javne službe, če ni z zakonom drugače določeno.

15. člen

Delo zavoda je javno.

Zavod s splošnim aktom v skladu s posebnim zakonom in tem statutom določi, katera dela, dejanja ali opravila niso dostopna javnosti, kaj se šteje za poslovno skrivnost ter določi način varovanja osebnih podatkov oziroma poslovne skrivnosti v skladu z zakonom.

16. člen

Zavod obvešča javnost o svojem delu preko sredstev javnega obveščanja, z objavami v Uradnem listu Republike Slovenije, v Uradnem listu Evropske unije, na svetovnem spletu, s spoštovanjem in izvajanjem predpisov o zagotavljanju dostopa do informacij javnega značaja in na druge ustrezne načine, delavce zavoda pa obvešča preko Intraneta.

IV. ORGANI ZAVODA

17. člen

Organi zavoda so svet zavoda, generalni direktor in strokovni svet.

18. člen

Svet zavoda

Svet zavoda je organ upravljanja zavoda.

Svet zavoda ima naslednje pristojnosti:

-

sprejema statut s soglasjem ustanovitelja,

-

sprejema zaključni račun in poslovno poročilo ter poslovni načrt zavoda,

-

predlaga elemente za sprejem razvojne politike z vidika zaposlovanja,

-

predlaga politiko in programe zaposlovanja z ukrepi za izvajanje in politiko štipendiranja,

-

predlaga instrumente za izvajanje politike in programe zaposlovanja,

-

načrtuje in predlaga obseg potrebnih sredstev,

-

sklepa o ustanovitvi sveta partnerjev zavoda za območje območne službe ter določa njegove pristojnosti,

-

spremlja gmotni položaj prejemnikov denarnih dajatev iz zavarovanja za primer brezposelnosti in uživalcev štipendij,

-

sprejema katalog storitev, ki jih zavod opravlja proti plačilu na podlagi 8. člena tega statuta in potrjuje podlage za oblikovanje njihovega cenika,

-

daje soglasje generalnemu direktorju zavoda k sklenitvi pogodb za izvedbo storitev, ki jih zavod opravlja proti plačilu nad zneskom 100.000 EUR razen v primerih iz šeste alineje 8. člena tega statuta,

-

odloča o razporeditvi sredstev, ki jih zavod pridobi kot plačilo za opravljene storitve na podlagi 8. člena tega statuta,

-

spremlja finančno in materialno poslovanje Zavoda,

-

odloča o kriterijih in merilih za odpis terjatev zavoda do dolžnikov,

-

predloži ustanovitelju v obravnavo letno poročilo zavoda, v skladu s finančno računovodskimi predpisi,

-

odloča o drugih vprašanjih v zvezi z delovanjem zavoda.

19. člen

Svet zavoda sestavlja 13 članov, od tega:

-

šest članov imenuje Vlada Republike Slovenije, in sicer predstavnike ministrstev, pristojnih za delo, šolstvo, gospodarstvo in finance,

-

tri člane imenujejo delodajalska združenja na ravni države,

-

tri člane imenujejo sindikati, reprezentativni za območje države,

-

enega člana izvolijo delavci zavoda (v nadaljnjem besedilu: partnerji).

20. člen

Vlada Republike Slovenije in interesne skupine iz 19. člena tega statuta imenujejo člane v svet zavoda skladno z zakonom oziroma na način in po postopku, kot ga določijo sami.

Pravila o volitvah člana iz vrst delavcev v svetu zavoda sprejme svet delavcev, ki imenuje tudi volilno komisijo.

Svet zavoda s posebnim sklepom pozove partnerje iz 19. člena tega statuta k imenovanju oziroma izvolitvi članov sveta zavoda najprej 90 dni pred iztekom mandatne dobe članov sveta zavoda.

Imenovanje oziroma volitve se opravijo najprej 60 dni in najkasneje 15 dni pred iztekom mandatne dobe članov.

21. člen

Mandatna doba članov sveta zavoda je štiri leta in so lahko po izteku mandata ponovno imenovani.

Mandatna doba članov sveta zavoda se šteje od dneva prve seje sveta zavoda v novi sestavi.

22. člen

Svet zavoda ima predsednika in namestnika predsednika.

Predsednika in namestnika predsednika sveta zavoda izvolijo med seboj člani sveta zavoda za mandatno obdobje dveh let.

Za vsako mandatno dobo se imenujeta predsednik in namestnik predsednika sveta zavoda po vrstnem redu izmed predstavnikov Vlade Republike Slovenije, predstavnikov delodajalcev in predstavnikov sindikatov. Mandat predsednika in/ali namestnika se lahko podaljša še za eno mandatno obdobje s soglasjem partnerjev iz 19. člena tega statuta.

Predsednik sveta zavoda in namestnik predsednika sveta zavoda ne moreta biti istočasno predstavnika Vlade ali posamezne interesne skupine.

23. člen

Predsednik in člani sveta zavoda imajo pravico do sejnin in povrnitve stroškov v skladu z veljavnimi predpisi.