Uredba o zmanjšanju vpliva nekaterih plastičnih...

3198. Uredba o zmanjšanju vpliva nekaterih plastičnih proizvodov na okolje

Na podlagi šestega odstavka 24. člena in prvega odstavka 320. člena Zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 44/22) ter enajstega in štirinajstega odstavka 20. člena Zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 39/06 – uradno prečiščeno besedilo, 49/06 – ZMetD, 66/06 – odl. US, 33/07 – ZPNačrt, 57/08 – ZFO-1A, 70/08, 108/09, 108/09 – ZPNačrt-A, 48/12, 57/12, 92/13, 56/15, 102/15, 30/16, 61/17 – GZ, 21/18 – ZNOrg, 84/18 – ZIURKOE, 158/20 in 81/22 – sklep US) Vlada Republike Slovenije izdaja

U R E D B O
o zmanjšanju vpliva nekaterih plastičnih proizvodov na okolje

1. člen

(vsebina)

(1)

S to uredbo se v skladu z Direktivo (EU) 2019/904 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 5. junija 2019 o zmanjšanju vpliva nekaterih plastičnih proizvodov na okolje (UL L št. 155 z dne 12. 6. 2019, str. 1; v nadaljnjem besedilu: Direktiva 2019/904/EU) določajo ukrepi za preprečitev in zmanjšanje vpliva nekaterih plastičnih proizvodov na okolje, zlasti vodno, in na zdravje ljudi ali živali ter spodbuja prehod na krožno gospodarstvo z inovativnimi in trajnostnimi poslovnimi modeli, proizvodi in materiali ter s tem prispeva tudi k učinkovitemu delovanju notranjega trga.

(2)

Ta uredba določa cilje in ukrepe za nekatere plastične proizvode za enkratno uporabo in ribolovno orodje, ki vsebuje plastiko, cilje in ukrepe zmanjšanja porabe ter zahteve pri oblikovanju nekaterih plastičnih proizvodov za enkratno uporabo, pravila in obveznosti proizvajalčeve razširjene odgovornosti (v nadaljnjem besedilu: PRO), cilje ločenega zbiranja odpadkov iz nekaterih plastičnih proizvodov za enkratno uporabo, zahteve za poročanje o danih plastičnih proizvodih za enkratno uporabo in ribolovnega orodja, ki vsebuje plastiko, na trg v Republiki Sloveniji (v nadaljnjem besedilu: RS), zahteve za poročanje o nastalih odpadkih iz nekaterih plastičnih proizvodov za enkratno uporabo in ribolovno orodje, ki vsebuje plastiko, ter ukrepe in stroške za ozaveščanje.

2. člen

(uporaba)

(1)

Ta uredba se uporablja za plastične proizvode za enkratno uporabo, navedene v prilogi 1, ki je sestavni del te uredbe, in ribolovno orodje, ki vsebuje plastiko.

(2)

Za določitev, kateri proizvod se za namene te uredbe šteje za plastični proizvod za enkratno uporabo, se uporabljajo tudi Smernice Komisije o plastičnih proizvodih za enkratno uporabo v skladu z Direktivo (EU) 2019/904 Evropskega parlamenta in Sveta o zmanjšanju vpliva nekaterih plastičnih proizvodov na okolje (UL C št. 216 z dne 7. 6. 2021, str. 1). Pri ugotavljanju, ali posoda za živila iz dela A priloge 1 te uredbe šteje za plastični proizvod za enkratno uporabo za namene te uredbe, ima poleg meril iz priloge 1 te uredbe, ki se uporabljajo za posode za živila, odločilno vlogo verjetnost, da bo posoda za živilo zaradi svoje prostornine ali velikosti odvržena v okolje, zlasti posoda v velikosti enojne porcije.

(3)

Za vprašanja v zvezi z vodenjem evidenc in poročanjem o nastalih odpadkih, ki nastanejo iz nekaterih plastičnih proizvodov za enkratno uporabo in odpadnega ribolovnega orodja, ki vsebuje plastiko, in ravnanju z njimi, ki niso posebej urejena s to uredbo, se uporablja predpis, ki ureja odpadke.

(4)

Za vprašanja v zvezi z zbiranjem in obdelavo odpadkov ter s splošnimi pogoji ravnanja z odpadki, ki nastanejo iz plastičnih proizvodov za enkratno uporabo in odpadnega ribolovnega orodja, ki vsebuje plastiko, ki niso posebej urejena s to uredbo, se uporabljata predpis, ki ureja odpadke, in predpis, ki ureja obvezno občinsko gospodarsko javno službo zbiranja komunalnih odpadkov.

3. člen

(pomen izrazov)

Izrazi, uporabljeni v tej uredbi, pomenijo:

1.

plastika je material, ki vsebuje polimer, kot je opredeljen v 5. točki 3. člena Uredbe (ES) št. 1907/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. decembra 2006 o registraciji, evalvaciji, avtorizaciji in omejevanju kemikalij (REACH), o ustanovitvi Evropske agencije za kemikalije ter spremembi Direktive 1999/45/ES ter razveljavitvi Uredbe Sveta (EGS) št. 793/93 in Uredbe Komisije (ES) št. 1488/94 ter Direktive Sveta 76/769/EGS in direktiv Komisije 91/155/EGS, 93/67/EGS, 93/105/ES in 2000/21/ES (UL L št. 396 z dne 30. 12. 2006, str. 1), nazadnje spremenjene z Uredbo Komisije (EU) 2022/586 z dne 8. aprila 2022 o spremembi Priloge XIV k Uredbi (ES) št. 1907/2006 Evropskega parlamenta in Sveta o registraciji, evalvaciji, avtorizaciji in omejevanju kemikalij (REACH) (UL L št. 112 z dne 11. 4. 2022, str. 6), ki so mu lahko dodani aditivi ali druge snovi ter se lahko uporabi kot glavna strukturna komponenta končnih proizvodov, razen naravnih polimerov, ki niso kemično modificirani;

2.

plastični proizvod za enkratno uporabo je proizvod, ki je v celoti ali delno izdelan iz plastike ter ni zasnovan, oblikovan ali dan na trg, da bi v svoji življenjski dobi opravil več poti ali kroženj, tako da bi se vrnil proizvajalcu za vnovično polnjenje ali vnovično uporabo za isti namen, za katerega je bil zasnovan;

3.

ribolovno orodje je oprema ali njen del, ki se uporablja v ribištvu ali akvakulturi za iskanje, lovljenje ali gojenje morskih bioloških virov ali ki plava na morski gladini in se uporablja za privabljanje in lovljenje ali gojenje takih morskih bioloških virov;

4.

odpadno ribolovno orodje, vključno z vsemi ločenimi sestavnimi deli, snovmi ali materiali, ki so bili del takega ribolovnega orodja ali pritrjeni nanj, ko je bilo zavrženo, med drugim tudi, ko je bilo zapuščeno ali izgubljeno, je odpadek iz zakona, ki ureja varstvo okolja;

5.

dajanje plastičnega proizvoda za enkratno uporabo na trg v RS in ribolovnega orodja, ki vsebuje plastiko, je prvo omogočanje dostopnosti proizvoda na trgu v RS;

6.

omogočanje dostopnosti na trgu v RS je vsaka dobava proizvoda za distribucijo, porabo ali uporabo na trgu v RS v okviru gospodarske dejavnosti, bodisi odplačno ali neodplačno;

7.

harmonizirani standard je harmonizirani standard, kot je opredeljen v točki (c) pod 1 2. člena Uredbe (EU) št.1025/2012 z dne 25. oktobra 2012 o evropski standardizaciji, spremembi direktiv Sveta 89/686/EGS in 93/15/EGS ter direktiv 94/9/ES, 94/25/ES, 95/16/ES, 97/23/ES, 98/34/ES, 2004/22/ES, 2007/23/ES, 2009/23/ES in 2009/105/ES Evropskega parlamenta in Sveta ter razveljavitvi Sklepa Sveta 87/95/EGS in Sklepa št. 1673/2006/ES Evropskega parlamenta in Sveta (UL L št. 316 z dne 14. 11. 2012, str. 12), nazadnje spremenjene z Direktivo (EU) 2015/1535 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. septembra 2015 o določitvi postopka za zbiranje informacij na področju tehničnih predpisov in pravil za storitve informacijske družbe (UL L št. 241 z dne 17. 9. 2015, str. 1);

8.

odpadek je odpadek, kot je opredeljen v zakonu, ki ureja varstvo okolja;

9.

sistem PRO je sistem proizvajalčeve razširjene odgovornosti, kot je opredeljen v zakonu, ki ureja varstvo okolja;

10.

proizvajalec plastičnega proizvoda za enkratno uporabo iz oddelka I dela C priloge 1, ki je embalaža, je proizvajalec, kot določa predpis, ki ureja embalažo in odpadno embalažo, ter proizvajalec, ki daje na trg v RS prazne plastične proizvode za enkratno uporabo iz dela C priloge 1 te uredbe, ki niso servisna embalaža v skladu s predpisom, ki ureja embalažo in odpadno embalažo;

11.

proizvajalec plastičnega proizvoda za enkratno uporabo iz oddelka I dela C priloge 1 te uredbe, ki je prazen plastični proizvod za enkratno uporabo, ki ni servisna embalaža v skladu s predpisom, ki ureja embalažo in odpadno embalažo, ter iz oddelkov II in III dela C priloge 1 te uredbe in ribolovnega orodja, ki vsebuje plastiko, je:

a.

pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik s sedežem v RS, ki ne glede na uporabljeno prodajno tehniko, vključno s pogodbo, sklenjeno na daljavo, opredeljeno v zakonu, ki ureja varstvo potrošnikov, poklicno proizvaja, prodaja, pridobiva iz druge države članice EU ali članice Evropskega gospodarskega prostora (v nadaljnjem besedilu: država članica) ali uvaža iz tretjih držav plastične proizvode za enkratno uporabo ali ribolovno orodje, ki vsebuje plastiko, ter te proizvode daje na trg v RS. Prejšnji stavek ne velja za pravne osebe ali samostojne podjetnike posameznike, ki izvajajo ribolovne dejavnosti, kot so opredeljene v 28. točki 4. člena Uredbe (EU) št. 1380/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. decembra 2013 o skupni ribiški politiki in o spremembi uredb Sveta (ES) št. 1954/2003 in (ES) št. 1224/2009 ter razveljavitvi uredb Sveta (ES) št. 2371/2002 in (ES) št. 639/2004 ter Sklepa Sveta 2004/585/ES (UL L št. 354 z dne 28. 12. 2013, str. 22), nazadnje popravljene s Popravkom (UL L št. 387 z dne 19. 11. 2020, str. 23), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 1380/2013/EU);

b.

pravna ali fizična oseba s sedežem v drugi državi članici ali tretji državi, ki plastične proizvode za enkratno uporabo ali ribolovno orodje, ki vsebuje plastiko, v RS poklicno prodaja neposredno zasebnim gospodinjstvom ali drugim uporabnikom, in sicer s pogodbo, sklenjeno na daljavo, kot je opredeljena v zakonu, ki ureja varstvo potrošnikov. Prejšnji stavek ne velja za pravne osebe ali samostojne podjetnike posameznike, ki izvajajo ribolovne dejavnosti, kot so opredeljene v 28. točki 4. člena Uredbe št. 1380/2013/EU;

12.

zbiranje je zbiranje iz zakona, ki ureja varstvo okolja;

13.

ločeno zbiranje je ločeno zbiranje iz zakona, ki ureja varstvo okolja;

14.

obdelava je obdelava odpadkov iz zakona, ki ureja varstvo okolja;

15.

embalaža je embalaža, kot je opredeljena v predpisu, ki ureja embalažo in odpadno embalažo;

16.

pristaniška sprejemna zmogljivost je pristaniška zmogljivost za prevzem odpadkov s plovil, kot je opredeljena v predpisu, ki ureja pristaniške zmogljivosti za prevzem odpadkov s plovil in se za izvajanje te uredbe uporablja za pristanišča, ki jih uporabljajo ribiška plovila;

17.

tobačni izdelek je tobačni izdelek, kot je opredeljen v zakonu, ki ureja omejevanje porabe tobačnih in povezanih izdelkov;

18.

pooblaščeni zastopnik je pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik s sedežem v RS, ki ga tuje podjetje pisno pooblasti, da v njegovem imenu in za njegov račun izpolnjuje obveznosti iz te uredbe;

19.

tuje podjetje je tuje podjetje, v skladu z zakonom, ki ureja gospodarske družbe, ki ne glede na prodajno tehniko v RS prodaja plastične proizvode za enkratno uporabo ali polnjene plastične proizvode za enkratno uporabo ali ribolovno orodje, ki vsebuje plastiko;

20.

kompozitna ali sestavljena embalaža (v nadaljnjem besedilu: kompozitna embalaža) je kompozitna ali sestavljena embalaža iz predpisa, ki ureja embalažo in odpadno embalažo;

21.

upravljavec pristanišča je upravljavec pristanišča v skladu s predpisom, ki ureja pristaniške zmogljivosti za prevzem odpadkov s plovil;

22.

končni uporabnik ribolovnega orodja, ki vsebuje plastiko, je pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik, ki je zadnji uporabnik navedenega orodja in izvaja ribolovne dejavnosti, kot so opredeljene v 28. točki 4. člena Uredbe št. 1380/2013/EU;

23.

upravljavca državnih cest sta v skladu z zakonom, ki ureja Družbo za avtoceste Republike Slovenije, in zakonom, ki ureja ceste, Družba za avtoceste Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: DARS) in Direkcija Republike Slovenije za infrastrukturo (v nadaljnjem besedilu: DRSI). DARS upravlja avtoceste in hitre ceste, DRSI upravlja preostale državne ceste;

24.

državne ceste so ceste v skladu z zakonom, ki ureja ceste, in predpisom, ki ureja kategorizacijo državnih cest;

25.

javne površine so površine v skladu z zakonom, ki ureja prostor;

26.

istovrstni proizvod je plastični proizvod za enkratno uporabo iz dela C priloge 1 te uredbe, istovrstni proizvod je tudi ribolovno orodje, ki vsebuje plastiko;

27.

skupina istovrstnega proizvoda je posamezna skupina plastičnih proizvodov za enkratno uporabo iz oddelkov I, II in III dela C priloge 1 te uredbe;

28.

smetenje je smetenje, kot je opredeljeno z zakonom, ki ureja varstvo okolja.

4. člen

(cilji in ukrepi zmanjšanja porabe)

(1)

Cilj zmanjšanja porabe plastičnih proizvodov za enkratno uporabo iz dela A priloge 1 te uredbe je do 1. januarja 2026 najmanj 20 % glede na leto 2022, merjeno v številu teh proizvodov, danih na trg v RS.

(2)

Za namene doseganja cilja iz prejšnjega odstavka mora organizator javne prireditve, če to dopuščajo okoliščine dogodka in kjer je to iz higienskih razlogov mogoče, sprejeti naslednje ukrepe:

1.

na javni prireditvi, kjer se ponujata pijača in hrana, se na mestu strežbe zagotovi uporaba alternativnih proizvodov, ki se lahko večkrat uporabijo, ali proizvodov, ki vsebujejo manj ali nič plastike, lahko tudi z možnostjo uporabe depozitnega načina vračanja rabljenega proizvoda,

2.

omogočati, da k ponudniku pijač in hrane obiskovalci javne prireditve lahko prinesejo svoj lonček za pijačo ali posodico za hrano za večkratno uporabo,

3.

ozaveščati o ukrepih iz 1. in 2. točke tega odstavka pred in med prireditvijo.

(3)

Za namene doseganja ciljev iz prvega odstavka tega člena mora upravljavec avtomata za pijačo za zmanjšanje uporabe plastičnih lončkov za enkratno uporabo, če to dopuščajo okoliščine lokacije ali dogodka in kjer je to iz higienskih razlogov mogoče, sprejeti naslednje ukrepe:

1.

zmanjšati ponudbo plastičnih lončkov za enkratno uporabo in jih nadomeščati z alternativnimi proizvodi, ki se lahko večkrat uporabijo, ali proizvodi, ki vsebujejo manj ali nič plastike, lahko tudi z možnostjo uporabe depozitnega načina vračanja rabljenega proizvoda, ter potrošniku omogočiti možnost uporabe lastnega lončka, ki ga lahko večkrat uporabi;

2.

v javnem sektorju omogočiti uporabo alternativnih proizvodov, ki se lahko večkrat uporabijo, ali proizvodov, ki vsebujejo manj ali nič plastike, razen za zaposlene, paciente in obiskovalce v zdravstvenih ustanovah ter v ustanovah, kjer bi bila lahko verjetnost okužbe in okoliščine ne omogočajo uporabe alternativnih lončkov;

3.

obveščati potrošnike o ponudbi alternativnih proizvodov iz prejšnje točke na vidnem mestu ob vsakem avtomatu;

4.

ozaveščati potrošnike o vplivih smetenja na okolje s plastičnimi lončki za pijačo za enkratno uporabo na vidnem mestu ob vsakem avtomatu.

(4)

Za namene doseganja cilja iz prvega odstavka tega člena mora ponudnik pijače in hrane, če to dopuščajo okoliščine dogodka, lokacije in kjer je to iz higienskih razlogov mogoče, sprejeti naslednje ukrepe:

1.

zmanjšati ponudbo plastičnih proizvodov za enkratno uporabo in jih nadomeščati z alternativnimi proizvodi, ki se lahko večkrat uporabijo, ali proizvodi, ki vsebujejo manj ali nič plastike, lahko tudi z možnostjo uporabe depozitnega načina vračanja rabljenega proizvoda, ter potrošniku namesto uporabe plastičnih proizvodov za enkratno uporabo omogočiti uporabo lastnega proizvoda, ki ga lahko večkrat uporabi;

2.

obveščati potrošnike o ponudbi alternativnih proizvodov iz prejšnje točke;

3.

ozaveščati potrošnike o vplivih smetenja na okolje s plastičnimi proizvodi za enkratno uporabo.

(5)

Ne glede na zahteve iz drugega do četrtega odstavka tega člena lahko vse naštete in druge osebe izvajajo tudi druge ukrepe, ki pripomorejo k doseganju cilja iz prvega odstavka tega člena.

(6)

Za izračun cilja iz prvega odstavka tega člena ministrstvo, pristojno za okolje (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo), uporabi podatke o plastičnih proizvodih za enkratno uporabo iz dela A priloge 1 te uredbe oziroma podatke o plastičnih lončkih za pijačo in posodic za živila iz oddelka I dela C priloge 1 te uredbe, danih na trg v RS, ki jih proizvajalci teh proizvodov sporočajo v skladu s sedmim odstavkom 8. člena te uredbe.

5. člen

(zahteve za proizvode)

(1)

Plastični proizvodi za enkratno uporabo iz dela B priloge 1 te uredbe, ki imajo plastične pokrovčke in zamaške, se lahko dajo na trg v RS le, če pokrovčki in zamaški ob predvideni uporabi proizvodov ostanejo pritrjeni na vsebnike. Sistemi zapiranja vsebnikov za pijače morajo biti izdelani v skladu s harmoniziranimi standardi, ki so objavljeni v Uradnem listu Evropske unije.

(2)

Ne glede na prejšnji odstavek se kovinski pokrovčki in zamaški, ki imajo tesnilo iz plastike, ne štejejo za izdelane iz plastike.

(3)

Cilj vsebnosti reciklirane plastike (v nadaljnjem besedilu: reciklat) v plastenkah pijač iz dela D priloge 1 te uredbe, izdelanih iz polietilen tereftalata kot glavne komponente (v nadaljnjem besedilu: PET-plastenka), izračunan kot povprečje za vse PET-plastenke pijač, dane na trg v RS, je od 1. januarja 2025 naprej najmanj 25 %.

(4)

Cilj vsebnosti reciklata v plastenkah pijač iz dela D priloge 1 te uredbe, izračunan kot povprečje za vse plastenke pijač, dane na trg v RS, je od 1. januarja 2030 naprej najmanj 30 %.

(5)

Za dosego ciljev iz tretjega in prejšnjega odstavka mora vsak proizvajalec plastenk pijač zagotoviti najmanj delež vsebnosti reciklata v plastenkah pijač, ki je predpisan v tretjem in prejšnjem odstavku.

6. člen

(PRO)

(1)

Proizvajalec, ki daje na trg v RS plastične proizvode za enkratno uporabo iz oddelka I dela C priloge 1 te uredbe, ima naslednje obveznosti:

1.

vpis v evidenco proizvajalcev iz drugega odstavka 7. člena te uredbe;

2.

vodenje evidence o proizvodih, danih na trg v RS, v skladu s prvim do petim odstavkom 8. člena te uredbe;

3.

poročanje o proizvodih, danih na trg v RS, v skladu s sedmim odstavkom 8. člena te uredbe;

4.

zagotavljanje plačevanja stroškov v skladu s prvim in petim odstavkom 9. člena te uredbe ter četrtim odstavkom 11. člena te uredbe;

5.

ozaveščanje v skladu z 20. členom te uredbe.

(2)

Proizvajalec, ki daje na trg v RS plastične proizvode za enkratno uporabo iz oddelkov II in III dela C priloge 1 te uredbe, ima naslednje obveznosti:

1.

vpis v evidenco proizvajalcev iz drugega odstavka 7. člena te uredbe;

2.

vodenje evidence o proizvodih, danih na trg v RS, v skladu s šestim odstavkom 8. člena te uredbe;

3.

poročanje o proizvodih, danih na trg v RS, v skladu s sedmim odstavkom 8. člena te uredbe;

4.

zagotavljanje plačevanja stroškov iz drugega in petega odstavka 9. člena te uredbe in četrtega odstavka 11. člena te uredbe ter za proizvode iz oddelka III dela C še stroškov iz tretjega odstavka 9. člena te uredbe;

5.

ozaveščanje v skladu z 20. členom te uredbe, razen proizvajalec tobačnih izdelkov s filtri in filtri, ki se tržijo za uporabo v kombinaciji s tobačnimi izdelki.

(3)

Proizvajalec, ki daje na trg v RS ribolovno orodje, ki vsebuje plastiko, ima naslednje obveznosti:

1.

vpis v evidenco proizvajalcev iz drugega odstavka 7. člena te uredbe;

2.

vodenje evidence o proizvodih, danih na trg v RS, v skladu s šestim odstavkom 8. člena te uredbe;

3.

poročanje o proizvodih, danih na trg v RS, v skladu s sedmim odstavkom 8. člena te uredbe;

4.

zagotavljanje plačevanja stroškov iz četrtega odstavka 11. člena in prvega odstavka 12. člena te uredbe;

5.

ozaveščanje v skladu z 20. členom te uredbe.

(4)

Proizvajalec iz prvega, drugega in tretjega odstavka tega člena lahko izpolnjuje obveznosti PRO samo skupaj z drugimi proizvajalci.

(5)

Za proizvajalca, ki je tuje podjetje, obveznosti iz prvega do četrtega odstavka tega člena izvaja njegov pooblaščeni zastopnik.

(6)

Dokler proizvajalec, ki je tuje podjetje, ne določi svojega pooblaščenega zastopnika, izvaja obveznosti iz prejšnjega odstavka oseba, ki v RS ustreza definiciji proizvajalca.

(7)

Če je za izpolnjevanje obveznosti proizvajalca odgovoren pooblaščeni zastopnik, se za pooblaščenega zastopnika, če ni izrecno določeno drugače, uporabljajo vse določbe te uredbe, ki se nanašajo na proizvajalca.

(8)

Proizvajalec s sedežem v RS, ki daje plastične proizvode za enkratno uporabo iz dela C priloge 1 te uredbe in ribolovno orodje, ki vsebuje plastiko, na trg v drugi državi članici, mora v tej državi članici določiti pooblaščenega zastopnika.

7. člen

(evidenca proizvajalcev)

(1)

Ministrstvo vzpostavi, vodi in vzdržuje evidenco proizvajalcev, ki dajejo na trg v RS plastične proizvode za enkratno uporabo iz dela C priloge 1 te uredbe, in proizvajalcev ribolovnega orodja, ki vsebuje plastiko.

(2)

Proizvajalec iz prejšnjega odstavka in pooblaščeni zastopnik morata biti vpisana v evidenco proizvajalcev.

(3)

V evidenco proizvajalcev iz prejšnjega odstavka morata proizvajalec in pooblaščeni zastopnik sporočiti podatke o:

1.

imenu in naslovu oziroma firmi in sedežu ter matični in davčni številki proizvajalca,

2.

imenu in naslovu oziroma firmi in sedežu ter matični in davčni številki pooblaščenega zastopnika, če je proizvajalec tuje podjetje,

3.

vrsti plastičnega proizvoda za enkratno uporabo iz dela C priloge 1 te uredbe ali ribolovnega orodja, ki vsebuje plastiko, danega na trg v RS.

(4)

Proizvajalec iz prvega do tretjega odstavka prejšnjega člena je v evidenco iz prvega odstavka tega člena vpisan neposredno na podlagi izpolnjene prijave, ki mora vsebovati podatke iz 1. in 3. točke prejšnjega odstavka. Pooblaščeni zastopnik iz petega odstavka prejšnjega člena je v evidenco iz prvega odstavka tega člena vpisan neposredno na podlagi izpolnjene prijave, ki mora vsebovati podatke iz 1., 2. in 3. točke prejšnjega odstavka.

(5)

Proizvajalec in pooblaščeni zastopnik iz prejšnjega odstavka morata o opustitvi dejavnosti ali drugih spremembah v zvezi s podatki iz drugega odstavka tega člena obvestiti ministrstvo najpozneje v tridesetih dneh po nastali spremembi.

(6)

Proizvajalec, ki začne po vzpostavitvi evidence proizvajalcev opravljati dejavnost v zvezi s plastičnim proizvodom za enkratno uporabo iz dela C priloge 1 te uredbe ali dejavnost v zvezi z ribolovnim orodjem, ki vsebuje plastiko, se mora v 30 dneh po začetku opravljanja te dejavnosti vpisati v evidenco proizvajalcev iz drugega odstavka 7. člena te uredbe. Za proizvajalca, ki je tuje podjetje, te podatke v evidenco proizvajalcev sporoči njegov pooblaščeni zastopnik v 14 dneh od dneva, ko ga je tuje podjetje pisno pooblastilo za izpolnjevanje obveznosti iz te uredbe.

(7)

Podatki iz evidence proizvajalcev so javno dostopni na spletni strani ministrstva.

8. člen

(evidenca in obveznost poročanja)

(1)

Za namene preglednosti in sorazmerne porazdelitve stroškov iz prvega odstavka 9. člena te uredbe mora proizvajalec, ki daje na trg v RS plastični proizvod za enkratno uporabo iz oddelka I dela C priloge 1 te uredbe, ki je embalaža v skladu s predpisom, ki ureja embalažo in odpadno embalažo, za vsako koledarsko leto posebej voditi evidenco posameznih proizvodov iz oddelka I dela C priloge 1 te uredbe. Evidenca mora vsebovati podatke o masi posamezne vrste plastičnega proizvoda za enkratno uporabo, danega na trg v RS, v kilogramih (brez decimalnih mest).

(2)

Proizvajalec plastičnega proizvoda za enkratno uporabo, ki daje na trg v RS plastični proizvod za enkratno uporabo iz oddelka I dela C priloge 1 te uredbe, ki ni embalaža v skladu s predpisom, ki ureja embalažo in odpadno embalažo, posebej vodi evidenco teh posameznih proizvodov, ki so na trg v RS dani prazni in niso namenjeni za polnjenje na prodajnem mestu (vsebniki in lončki za pijače, vključno z njihovimi pokrovčki in zamaški, ter posode za živila). Evidenca mora vsebovati podatke o masi posamezne vrste plastičnega proizvoda za enkratno uporabo, danega na trg v RS, v kilogramih (brez decimalnih mest).

(3)

Za doseganje cilja iz prvega odstavka 4. člena te uredbe mora proizvajalec, ki daje na trg v RS plastični proizvod za enkratno uporabo iz dela A priloge 1 te uredbe, poleg zahtev iz prvega in prejšnjega odstavka voditi evidenco v skladu s prilogo II Izvedbenega sklepa Komisije (EU) 2022/162 o določitvi pravil za uporabo Direktive (EU) 2019/904 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi z izračunom, preverjanjem in poročanjem o zmanjšanju porabe nekaterih plastičnih proizvodov za enkratno uporabo ter ukrepih za doseganje takega zmanjšanja, ki so jih sprejele države članice (UL L št. 26 z dne 7. 2. 2022, str. 19, v nadaljnjem besedilu: Izvedbeni sklep 2022/162/EU), po metodi iz točke (b) prvega odstavka 1. člena Izvedbenega sklepa 2022/162/EU, in sicer posebej evidenco o:

1.

številu kosov in masi proizvodov, narejenih v celoti iz plastike, danih na trg v RS v posameznem koledarskem letu,

2.

številu kosov in masi proizvodov, narejenih delno iz plastike, danih na trg v RS v posameznem koledarskem letu.

(4)

Proizvajalec iz prvega odstavka tega člena, ki daje na trg v RS vsebnike za pijačo s prostornino do treh litrov (v nadaljnjem besedilu: vsebniki za pijačo) iz oddelka I dela C priloge 1 te uredbe, mora za namene preglednosti in sorazmerne porazdelitve stroškov ter za namene izračuna cilja iz prvega odstavka 19. člena te uredbe voditi evidenco o masi danih vsebnikov za pijače na trg v RS po posameznem materialu, iz katerega je ta vsebnik izdelan, in sicer mora biti posebej vodena masa za vsebnike za pijače v celoti iz plastike (plastenke pijač) in posebej masa za vsebnike, ki so kompozitna embalaža. Pri vodenju evidence o masi plastenk pijač iz prejšnjega stavka mora proizvajalec voditi evidenco o dani masi plastenk pijač na trg v RS tudi po posameznem plastičnem polimeru posebej (PET ali drugi plastični polimer) v kilogramih (brez decimalnih mest).

(5)

Za doseganje ciljev iz tretjega in četrtega odstavka 5. člena te uredbe glede vsebnosti reciklata v plastenkah pijač iz dela D priloge 1 te uredbe mora proizvajalec poleg vodenja evidence podatkov iz prvega in četrtega odstavka tega člena voditi tudi evidenco deleža uporabljenega reciklata v plastenkah pijač, danih na trg v RS.

(6)

Za namene preglednosti in sorazmerne porazdelitve stroškov iz drugega, tretjega in petega odstavka 9. člena te uredbe ter četrtega odstavka 11. člena te uredbe mora proizvajalec, ki daje na trg v RS plastični proizvod za enkratno uporabo iz oddelkov II in III iz dela C priloge 1 te uredbe ali ribolovno orodje, ki vsebuje plastiko, za vsako koledarsko leto voditi evidenco teh proizvodov. Pri vodenju evidence proizvodov iz oddelka III dela C priloge 1 te uredbe se vodi evidenca mase filtrov v tobačnem izdelku s filtri in filter, ki se trži za uporabo v kombinaciji s tobačnimi izdelki. Evidenca vsebuje podatke o masi proizvoda v kilogramih (brez decimalnih mest), danega na trg v RS, ločeno po posameznih vrstah plastičnih proizvodov za enkratno uporabo iz oddelkov II in III dela C priloge 1 te uredbe ter ribolovnega orodja, ki vsebuje plastiko. Za ribolovno orodje, ki vsebuje plastiko, mora evidenca v skladu z Izvedbenim sklepom Komisije (EU) 2021/958 z dne 31. maja 2021 o določitvi oblike za poročanje podatkov in informacij o ribolovnem orodju, danem na trg, in zbranem odpadnem ribolovnem orodju v državah članicah ter obliki poročila o preverjanju kakovosti v skladu s členom 13(1)(d) in členom 13(2) Direktive (EU) 2019/904 Evropskega parlamenta in Sveta (UL L št. 211 z dne 15. 6. 2021, str. 51), nazadnje popravljenim s Popravkom (UL L št. 34 z dne 16. 2. 2022, str. 52), (v nadaljnjem besedilu: Izvedbeni sklep Komisije 2021/958/EU) vsebovati tudi posebej maso gume in kovin v tem orodju ter posebej maso plastike po mrežnih ploskvah iz debeline niti premera več kot 1 mm oziroma debeline niti premera manj ali enako kot 1 mm.

(7)

Na podlagi evidence iz prvega do šestega odstavka tega člena proizvajalec, ki daje na trg v RS plastični proizvod za enkratno uporabo iz delov A, C in D priloge 1 te uredbe ter ribolovno orodje, ki vsebuje plastiko, podatke iz evidence do 20. februarja tekočega leta za preteklo koledarsko leto sporoči nosilcu skupnega načrta iz 15. člena te uredbe. Nosilec skupnega načrta do 31. marca tekočega leta za preteklo koledarsko leto poroča v okviru letnega poročila nosilca skupnega načrta iz 18. člena te uredbe ministrstvu na obrazcu, dostopnem na spletni strani ministrstva.

(8)

Podatki iz šestega odstavka tega člena, ki se nanašajo na plastične proizvode za enkratno uporabo iz oddelka III dela C priloge 1 te uredbe, dane na trg v RS, se uporabijo v metodologiji za izračun količin teh odpadnih proizvodov za poročanje v skladu z Izvedbenim sklepom Komisije (EU) 2021/2267 z dne 17. decembra 2021 o določitvi oblike za sporočanje podatkov in informacij o zbranih odpadkih tobačnih izdelkov s filtri in filtrov, ki se tržijo za uporabo v kombinaciji s tobačnimi izdelki, odvrženih po uporabi (UL L št. 455 z dne 20. 12. 2021, str. 32; v nadaljnjem besedilu: Izvedbeni sklep Komisije 2021/2267/EU), in priloge 4 te uredbe.

(9)

Ponazoritveni primer vodenja evidence plastičnih proizvodov, danih na trg v RS, in podatkov o teh proizvodih v skladu s prvim do šestim odstavkom tega člena je prikazan v prilogi 2 te uredbe.

9. člen

(stroški proizvajalca plastičnega proizvoda za enkratno uporabo)

(1)

Proizvajalec plastičnega proizvoda za enkratno uporabo iz oddelka I dela C priloge 1 te uredbe mora plačati naslednje stroške:

1.

stroške ukrepov za ozaveščanje iz 20. člena te uredbe v zvezi s temi proizvodi;

2.

stroške zbiranja odpadkov teh proizvodov, ki se zavržejo v javne sisteme za zbiranje odpadkov, vključno s tistimi, ki so povezani z infrastrukturo in njenim delovanjem, ter naknadnega prevoza in obdelave teh odpadkov; in

3.

stroške čiščenja okolja zaradi odvrženih smeti, ki izvirajo iz teh proizvodov, ter naknadnega prevoza in obdelave teh smeti.

(2)

Proizvajalec plastičnega proizvoda za enkratno uporabo iz oddelkov II in III dela C priloge 1 te uredbe mora plačati vsaj naslednje stroške:

1.

stroške ukrepov za ozaveščanje iz 20. člena te uredbe, razen proizvajalec tobačnih izdelkov s filtri in filtri, ki se tržijo za uporabo v kombinaciji s tobačnimi izdelki;

2.

stroške čiščenja okolja zaradi odvrženih smeti, ki izvirajo iz teh proizvodov, ter naknadnega prevoza in obdelave teh smeti in

3.

stroške zbiranja in poročanja podatkov o proizvodih, danih na trg v RS, ter pridobivanja podatkov o zbiranju in predelavi odpadkov, nastalih iz teh proizvodov.

(3)

Proizvajalec plastičnega proizvoda za enkratno uporabo iz oddelka III dela C priloge 1 te uredbe plača poleg stroškov iz prejšnjega odstavka tudi stroške zbiranja odpadkov iz teh proizvodov, ki se zavržejo v javne sisteme za zbiranje odpadkov, vključno s tistimi, ki so povezani z infrastrukturo in njenim delovanjem, ter naknadnega prevoza in obdelave teh odpadkov. Stroški lahko vključujejo stroške vzpostavitve posebne infrastrukture za zbiranje odpadkov teh proizvodov, kot so ustrezne posode za odpadke, nameščene na lokacijah, ki so najbolj obremenjene zaradi smetenja.

(4)

Stroški čiščenja okolja zaradi odvrženih smeti iz prvega do tretjega odstavka tega člena so del stroškov čiščenja okolja, ki izhajajo iz dejavnosti obvezne občinske gospodarske javne službe za urejanje in čiščenje javnih površin iz zakona, ki ureja varstvo okolja, in iz dejavnosti čiščenja javnih površin upravljavca državnih cest.

(5)

Poleg stroškov iz prvega do tretjega odstavka tega člena so proizvajalci za sorazmerno in pregledno določitev stroškov dolžni kriti stroške izvedbe sortirnih analiz smeti, ki so del metodologije obračunavanja stroškov od prvega do tretjega odstavka tega člena. Pri porazdelitvi stroškov sortirnih analiz se upošteva sorazmernost glede na maso plastičnih proizvodov za enkratno uporabo, danih na trg v RS v preteklem obdobju.

10. člen

(stroški nosilca skupnega načrta)

(1)

Za namene preglednosti in sorazmerne porazdelitve stroškov iz prvega do tretjega odstavka prejšnjega člena sta vir podatkov o stroških čiščenja okolja podatek obvezne občinske gospodarske javne službe za urejanje in čiščenje javnih površin iz zakona, ki ureja varstvo okolja, in podatek upravljavca državnih cest.

(2)

Sorazmerni delež stroška čiščenja okolja zaradi smetenja obvezne občinske gospodarske javne službe za urejanje in čiščenje javnih površin ter upravljavca državnih cest plača nosilec skupnega načrta, ki ga je proizvajalec v skladu s sedmim odstavkom 14. člena te uredbe pooblastil za skupno izpolnjevanje obveznosti PRO.

Uredba o zmanjšanju vpliva nekaterih plastičnih proizvodov na okolje

Časovnica