TFL Vsebine / Odločitve Ustavnega sodišča

Prvi stavek prvega odstavka 4. člena Zakona o gospodarskih zbornicah (Uradni list RS, št. 60/06) ni v neskladju z Ustavo. Pobuda za začetek postopka za oceno ustavnosti šestega odstavka 4. člena, četrtega odstavka 14. člena in prvega odstavka 26. člena Zakona o gospodarskih zbornicah se zavrne.

Eden od vidikov svobode združevanja iz drugega odstavka 42. člena Ustave je, da imajo posamezniki možnost ustanoviti pravno osebo za kolektivno delovanje na področju skupnih interesov. Bistven sestavni del svobode združevanja je, da pravo združenju omogoča pridobiti status pravne osebe. Iz drugega odstavka 42. člena Ustave ne izhaja obveznost države, da zagotovi točno določene oblike združenj. Razen nekaterih izjem je določitev pravno organizacijskih oblik združenj v prosti presoji zakonodajalca, ki mora pri tem upoštevati posebnosti posameznih področij, na katerih združenja delujejo. Pri zakonskem urejanju statusnih oblik tistih združenj, ki jih Ustava zahteva in jih zakonodajalec mora urediti je treba od primera do primera presojati ali zakonska določba pomeni določitev načina uresničevanja svobode združevanja (ali kakšne druge človekove pravice) ali gre že za omejitev in s tem za poseg v to človekovo pravico. Na drugi strani zakoni, ki urejajo oblike združenj, ki jih Ustava ne zahteva, praviloma pomenijo način uresničevanja drugega odstavka 42. člena Ustave. Zadruge so tako različne od gospodarskih družb in samostojnih podjetnikov, da jih zakonodajalec lahko različno obravnava. Ustavno sodišče presoja medsebojno neskladje zakonov le takrat, ko bi nastala takšna nasprotja znotraj pravnega reda, da bi bila kršena načela pravne države iz 2. člena Ustave. Morebitna takšna neskladja je treba v prvi vrsti reševati z razlago zakonov. ena Ustave. Morebitna takšna neskladja je treba v prvi vrsti reševati z razlago zakonov.