• PREDPIS
  • VELJAVEN

Navodilo za izvajanje Sklepa o poročanju podatkov statistike plačil

OBJAVLJENO V: Uradni list RS 153-2934/2021, stran 8473 DATUM OBJAVE: 24.9.2021

VELJAVNOST: od 1.1.2022 / UPORABA: od 1.1.2022

RS 153-2934/2021

Verzija 2 / 2

Čistopis se uporablja od 30.9.2023 do nadaljnjega. Status čistopisa na današnji dan, 16.2.2026: AKTUALEN.

Časovnica

Na današnji dan, 16.2.2026 je:

  • ČISTOPIS
  • AKTUALEN
  • UPORABA ČISTOPISA
  • OD 30.9.2023
    DO nadaljnjega
Format datuma: dan pika mesec pika leto, na primer 20.10.2025
  •  
  • Vplivi
  • Čistopisi
rev
fwd
2934. Navodilo za izvajanje Sklepa o poročanju podatkov statistike plačil
Na podlagi tretjega odstavka 29. člena Zakona o Banki Slovenije (Uradni list RS, št. 72/06 – uradno prečiščeno besedilo, 59/11 in 55/17) in 5. člena Sklepa o poročanju podatkov statistike plačil (Uradni list RS, št. 108/21) izdaja guverner Banke Slovenije
N A V O D I L O
za izvajanje Sklepa o poročanju podatkov statistike plačil

1. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(predmet urejanja)
To navodilo določa vsebino, frekvenco, roke in način poročanja podatkov statistike plačil.

2. člen

(splošne zahteve poročanja)

(1)

Obveznik poročanja je dolžan posredovati podatke, ki so formalno, računsko in vsebinsko pravilni.

(2)

Obveznik poročanja je dolžan posredovati morebitne popravke že poslanih podatkov/poročil.

(3)

Obveznik poročanja poroča skladno s tehničnim navodilom za poročanje podatkov statistike plačil, ki je objavljeno na spletni strani Banke Slovenije.

(4)

Obveznik poroča cele številčne podatke in zneske v eurih, ki so zaokroženi na cela števila (brez decimalnih mest). Zneski v tuji valuti se preračunajo v eure po menjalnem tečaju, ki je bil uporabljen za to transakcijo. V kolikor pa menjalni tečaj ni bil uporabljen in ni znan, se uporabi referenčni tečaj Evropske centralne banke.

(5)

Poročilo se Banki Slovenije posreduje četrtletno, najpozneje 20. delovni dan po izteku četrtletja, na katerega se podatki nanašajo.

(6)

Ne glede na prejšnji odstavek se Poročilo o kartici – CRD poroča ob vzpostavitvi/ukinitvi plačilne kartice oziroma vsakokrat, ko nastopi kakršnakoli sprememba v zvezi z že obstoječo plačilno kartico, Poročilo o računih – ACC pa se poroča polletno, z rokom za posredovanje Banki Slovenije najpozneje 20. delovni dan po preteku polletja.

(7)

Določen segment poročila za obveznika poročanja lahko pripravi in posreduje drug subjekt – »izdelovalec poročila«, obveznik poročanja pa je dolžan tudi te podatke pregledati in poročanje zaključiti do roka, določenega s tem Navodilom. Za podatke je odgovoren obveznik poročanja. Podrobnosti v zvezi z vključevanjem dodatnega subjekta – »izdelovalca poročila« v poročanje obveznikov so urejene v tehničnem navodilu za poročanje podatkov statistike plačil, ki je objavljeno na spletni strani Banke Slovenije.

(7)

Obvezniki poročanja izpolnjujejo poročilo in posredujejo predpisane podatke v posameznem poročilu v obsegu glede na relevantne storitve, ki jih opravljajo na področju plačil.

(8)

Podatki, ki se nanašajo na stanja, zajemajo stanje na zadnji dan poročevalskega obdobja, podatki, ki se nanašajo na transakcije, pa zajemajo celoten tok poročevalskega obdobja.

(9)

Pri podatkih o plačilih se poročajo poslane plačilne transakcije, prejete plačilne transakcije in goljufive plačilne transakcije, kar je podrobneje opredeljeno pri posameznih poročilih.

(10)

Obvezniki poročanja, ki v preteklem četrtletju niso imeli nobenih plačilnih transakcij oziroma storitev, ki jih opravljajo na področju plačil, Banki Slovenije to sporočijo po elektronski pošti na naslov fit@bsi.si, v roku kot velja za dostavo podatkov.

3. člen

(opredelitev izrazov)

(1)

Pojmi ponudnik plačilnih storitev, upravljavec plačilnih sistemov in drugi pojmi, uporabljeni v tem Navodilu, imajo enak pomen kot v Zakonu o plačilnih storitvah, storitvah izdajanja elektronskega denarja in plačilnih sistemih (Uradni list RS, št. 7/18, 9/18 – popr. in 102/20; v nadaljevanju ZPlaSSIED), Uredbi Evropske centralne banke (EU) 2021/2011 z dne 1. decembra 2020 o spremembi Uredbe (EU) št. 1409/2013 o statistiki plačil (ECB/2013/43) (ECB/2020/59) (UL L št. 418 z dne 11. 12. 2020; v nadaljevanju: Uredba ECB) ter Smernici Evropske centralne banke (EU) 2021/832 z dne 26. marca 2021 o zahtevah za poročanje o statistiki plačil (ECB/2021/13) (UL L št. 208 z dne 11. 6. 2021; v nadaljevanju Smernica ECB).

(2)

Pojem rezidenti v tem Navodilu pomeni subjekte, ki so registrirani in se nahajajo v Sloveniji, ter podružnice tujih subjektov v Sloveniji, ki imajo svojo upravo zunaj Slovenije.

4. člen

(vrste poročil)

(1)

Obvezniki poročanja posredujejo naslednja poročila:

1.

Poročilo o kartici (CRD);

2.

Poročilo o računih (ACC);

3.

Poročila statistike plačil:

-

Plačilne transakcije in goljufive plačilne transakcije (PAY);

-

Kreditna plačila in goljufiva kreditna plačila (PCT);

-

Direktne obremenitve in goljufive direktne obremenitve (PDD);

-

Plačilne transakcije z elektronskim denarjem in goljufive plačilne transakcije z elektronskim denarjem (PEM);

-

Kartične plačilne transakcije in dvigi gotovine z uporabo kartičnih plačilnih instrumentov ter goljufive kartične plačilne transakcije in goljufivi dvigi gotovine z uporabo kartičnih plačilnih instrumentov (PCP);

-

Plačilne transakcije, odrejene s strani ponudnikov storitev odreditve plačil, in goljufive plačilne transakcije, odrejene s strani ponudnikov storitev odreditve plačil (PIS);

-

Izgube zaradi goljufije glede na nosilca odgovornosti (PLB);

-

Plačilne transakcije po vrsti terminala (PTT);

-

Elektronska kartična plačila glede na kodo kategorije trgovca – MCC (PMC);

-

Število plačilnih kartic, ki so jih izdali domači ponudniki plačilnih storitev in drugi domači subjekti, glede na kartično funkcijo in kartično shemo (PCN);

-

Število terminalov, ki jih zagotovijo domači ponudniki plačilnih storitev in drugi domači subjekti (PTN).

(2)

Vsebina in oblika poročil statistike plačil iz 3. točke prejšnjega odstavka je določena v 7. do 17. členu tega Navodila ter Prilogi 3 in Prilogi 4 tega Navodila.

2. POROČILO O KARTICI

5. člen

(poročilo o kartici – CRD)

(1)

Poročilo o kartici se posreduje v vsebini in obliki, kot je določena v Prilogi 1 tega Navodila, ob izdaji nove plačilne kartice s strani rezidenta, ob ukinitvi obstoječe plačilne kartice ter ob vsakokratni spremembi katerekoli lastnosti že obstoječe plačilne kartice. Obveznik poročanja je izdajatelj plačilne kartice, ki je rezident.

(2)

Poročilo se posreduje tudi ob uporabi plačilnih kartic v Sloveniji, izdanih s strani nerezidenčnih izdajateljev. Obvezniki tega poročanja so rezidenti, ki opravljajo poravnavo plačil v Sloveniji pri uporabi kartic, izdanih s strani nerezidentov.

(3)

Poročajo se naslednji podatki o karticah, ki omogočajo opravljanje plačilnih transakcij:

1.

kartična shema;

2.

vrsta kartične sheme;

3.

tip izdajatelja kartice;

4.

območje uporabe kartice;

5.

dvig/polog gotovine na ATM;

6.

namenskost;

7.

imetnik kartice;

8.

način poravnave;

9.

stična/brezstična kartica in

10.

obličnost kartice.
Poročevalec izpolni podatke: naziv, matično številko, datum poročila, naziv kartice, šifro kartice, BIN (prefix) plačilne kartice, datum izdaje v Sloveniji, datum ukinitve, datum druge spremembe. V kolikor gre za novo kartico, poročevalec podatka o šifri kartice ne izpolni, omenjeni podatek mu po »prijavi« dodeli BS. Podatek o šifri kartice (4-mestni, numerični) se uporabi pri izpolnjevanju Poročila statistike plačil 11. PCN.

3. POROČILO O RAČUNIH (ACC)

6. člen

(poročilo o računih – ACC)

(1)

Podatki, ki jih obvezniki poročajo v poročilu o računih (ACC), so opredeljeni v Uredbi ECB:

-

v PRILOGI II/OPREDELITEV PODATKOV;

-

v PRILOGI III/SHEME POROČANJA, v Tabeli 1: Institucije, ki ponujajo plačilne storitve za subjekte, ki niso denarne finančne institucije (ne-MFI);
in Smernici ECB:

-

v PRILOGI/Tabela A: Institucije, ki ponujajo plačilne storitve za ne-MFI.

(2)

Obvezniki poročanja v poročilu o računih poročajo v vsebini in obliki, kot je določena v Prilogi 2 teh Navodil, naslednje podatke:

1.

O številu: vlog, plačilnih računov, računov elektronskega denarja, pisarn-poslovalnic, strank storitve zagotavljanja informacij o računih, plačilnih računov, do katerih so dostopali ponudniki storitve zagotavljanja informacij o računih (AISP), ter uporabnikov spletne-, tele- in mobilne banke.
Podatek o številu strank ponudnikov storitve zagotavljanja informacij o računih in številu plačilnih računov, do katerih so dostopali ponudniki storitve zagotavljanja informacij o računih (AISP), se poroča razčlenjen po državah. Pri številu plačilnih računov, do katerih so dostopali ponudniki storitve zagotavljanja informacij o računih (AISP), se država nanaša na lokacijo- državo AISP.
Podatek o številu uporabnikov spletne-, tele- in mobilne banke se poroča razčlenjen glede na tip uporabnika: na fizične osebe in na pravne osebe. Pri uporabnikih, ki so fizične osebe, se pooblaščenci na računu ne štejejo med uporabnike. Pri uporabnikih, ki so pravne osebe, se kot uporabnik šteje le 1 subjekt na posamezno pravno osebo.

2.

O vrednosti v eurih za obstoječo izdano vrednost na shranjevalnikih elektronskega denarja.

4. POROČILA STATISTIKE PLAČIL

7. člen

(poročilo o plačilnih transakcijah in goljufivih plačilnih transakcijah – PAY)

(1)

Poročilo o plačilnih transakcijah in goljufivih plačilnih transakcijah (PAY) zajema podatke o čekih, denarnih nakazilih, drugih plačilnih storitvah, kot so opredeljene v Uredbi ECB, in drugih storitvah, ki so izključene iz uporabe ZPlaSSIED.

(2)

Čeki, denarna nakazila in druge plačilne storitve so opredeljene v Uredbi ECB:

-

v PRILOGI I/SPLOŠNA STRUKTURA STATISTIKE PLAČIL/Del 2.3: Plačilne transakcije, ki vključujejo ne-MFI, in Del 2.4: Goljufive plačilne transakcije, ki vključujejo ne-MFI;

-

v PRILOGI II/OPREDELITEV PODATKOV;

-

v PRILOGI III/SHEME POROČANJA, v Tabeli 4a: Plačilne transakcije, ki vključujejo ne-MFI, in v Tabeli 5a: Goljufive plačilne transakcije, ki vključujejo ne-MFI.

(3)

Druge storitve, ki so izključene iz uporabe v ZPlaSSIED, so opredeljene v Uredbi ECB:

-

v PRILOGI I/SPLOŠNA STRUKTURA STATISTIKE PLAČIL/Del 2.3: Plačilne transakcije, ki vključujejo ne-MFI;

-

v PRILOGI II/OPREDELITEV PODATKOV;

-

v PRILOGI III/SHEME POROČANJA, v Tabeli 4a: Plačilne transakcije, ki vključujejo ne-MFI.

(4)

Poroča se podatek o številu in vrednosti transakcij oziroma goljufij. Vrednost je izražena v eurih.

(5)

Za izpolnjevanje podatkov matrike PAY se uporabijo šifranti:

-

15. Država;

-

1. Vrsta plačilne transakcije;

-

3. Vloga v transakciji;

-

10. Vrsta goljufije.
Šifre, ki se uporabijo pri poročanju navedenih podatkov, so razvidne iz določb v nadaljevanju.

(6)

V kolikor je pri šifrantu »3. Vloga v transakciji« vrednost šifre 1 ali 2 (plačnikov ponudnik plačilnih storitev; prejemnikov uporabnik plačilnih storitev), se poroča razčlenitev podatka po šifrantih:

-

15. Država (šifre po ISO-standardih);

-

1. Vrsta plačilne transakcije (CHQ, MREM, SER);

-

3. Vloga v transakciji (1, 2);

-

10. Vrsto goljufije (F) se poroča, ko je vloga v transakciji 1 za vrsto plačilne transakcije MREM, SER ter vloga v transakciji 2 za vrsto plačilne transakcije CHQ.

(7)

V kolikor je pri šifrantu »3. Vloga v transakciji« vrednost šifre 4, se poroča razčlenitev podatka po šifrantih:

-

15. Država (šifre po ISO-standardih);

-

1. Vrsta plačilne transakcije (ND1, ND2, ND3);

-

3. Vloga v transakciji (4).

8. člen

(poročilo o kreditnih plačilih in goljufivih kreditnih plačilih – PCT)

(1)

Kreditna plačila in goljufiva kreditna plačila so opredeljena v Uredbi ECB:

-

v PRILOGI I/SPLOŠNA STRUKTURA STATISTIKE PLAČIL/Del 2.3: Plačilne transakcije, ki vključujejo ne-MFI, in Del 2.4: Goljufive plačilne transakcije, ki vključujejo ne-MFI;

-

v PRILOGI II/OPREDELITEV PODATKOV;

-

v PRILOGI III/SHEME POROČANJA, v Tabeli 4a: Plačilne transakcije, ki vključujejo ne-MFI, in v Tabeli 5a: Goljufive plačilne transakcije, ki vključujejo ne-MFI.

(2)

Poroča se podatek o številu in vrednosti transakcij oziroma goljufij. Vrednost je izražena v eurih.

(3)

Za izpolnjevanje podatkov matrike PCT se uporabijo šifranti:

-

15. Država;

-

2. Kanal odreditve plačilne transakcije;

-

3. Vloga v transakciji;

-

4. Odreditev »na daljavo« in »ne na daljavo«;

-

5. Vrsta plačilne sheme;

-

7. Vrsta avtentikacije strank;

-

10. Vrsta goljufije.
Šifre, ki se uporabijo pri poročanju navedenih podatkov, so razvidne iz določb v nadaljevanju.

(4)

V kolikor je pri šifrantu »3. Vloga v transakciji« vrednost šifre 1 (plačnikov ponudnik plačilnih storitev), se poroča razčlenitev podatka po šifrantih:

-

15. Država (šifre po ISO-standardih);

-

2. Kanal odreditve plačilne transakcije (1200, 2100, 2210, 2211, 2220, 2230, 2231, 3000, 5000);

-

3. Vloga v transakciji (1);

-

4. Odreditev »na daljavo« in »ne na daljavo« (RE, NR);

-

5. Vrsta plačilne sheme (CTS_SEPA, CTS_SEPAI, ONUS, CTS_NONSEPA, CTS_VM);

-

7. Vrsta avtentikacije stranke (100, 201, 202, 203, 204, 205, 206, 207, 208, 209, 210);

-

10. Vrsta goljufije (F1, F2, F3). Navedeno se uporabi le za goljufive plačilne transakcije.

(5)

V kolikor je pri šifrantu »3. Vloga v transakciji« vrednost šifre 2 (prejemnikov ponudnik plačilnih storitev), se poroča razčlenitev podatka po šifrantih:

-

15. Država (šifre po ISO-standardih);