Uredba o ravnanju z odpadnimi fitofarmacevtskimi...

5082. Uredbo o ravnanju z odpadnimi fitofarmacevtskimi sredstvi, ki vsebujejo nevarne snovi

Na podlagi drugega odstavka 19. člena in petega odstavka 20. člena Zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 39/06 – uradno prečiščeno besedilo, 49/06 – ZMetD in 66/06 – odl. US) izdaja Vlada Republike Slovenije

U R E D B O
o ravnanju z odpadnimi fitofarmacevtskimi sredstvi, ki vsebujejo nevarne snovi

1. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(vsebina)

(1)

Ta uredba določa pravila ravnanja ter druge pogoje za zbiranje, ponovno uporabo in odstranjevanje neuporabnih fitofarmacevtskih sredstev, ki vsebujejo nevarne snovi, in ostankov fitofarmacevtskih sredstev z nevarnimi snovmi, ki ostajajo po njihovi uporabi v odpadni prodajni embalaži (v nadaljnjem besedilu: odpadna fitofarmacevtska sredstva).

(2)

Neuporabna fitofarmacevtska sredstva iz prejšnjega odstavka so fitofarmacevtska sredstva, ki so embalirana za končno uporabo in dana v promet, vendar jih je treba zavreči zaradi preteka roka uporabnosti ali drugih razlogov.

2. člen

(področje uporabe)

(1)

Določbe te uredbe se uporabljajo za odpadna fitofarmacevtska sredstva, ki nastajajo zaradi uporabe fitofarmacevtskih sredstev pri končnih uporabnikih ali pri dajanju fitofarmacevtskih sredstev v promet in se kot odpadki uvrščajo v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z odpadki, med:

-

odpadke iz kmetijstva, vrtnarstva, lova, ribištva in ribogojstva s klasifikacijsko številko 02 01 08* (v nadaljnjem besedilu: odpadki iz kmetijstva) in

-

ločene frakcije s klasifikacijsko številko 20 01 19* (v nadaljnjem besedilu: ločene frakcije).

(2)

Določbe te uredbe se ne uporabljajo za odpadno prodajno embalažo fitofarmacevtskih sredstev, če je embalaža izpraznjena v skladu z navodili proizvajalca fitofarmacevtskih sredstev.

(3)

Za vprašanja v zvezi z ravnanjem z odpadno embalažo, v katero so embalirana fitofarmacevtska sredstva, ki so nevarno blago v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z embalažo in odpadno embalažo, in dajanjem v promet embalaže, v katero so embalirana takšna fitofarmacevtska sredstva, ki niso posebej urejena s to uredbo, se uporablja predpis, ki ureja ravnanje z embalažo in odpadno embalažo.

(4)

Za vprašanja v zvezi z ravnanjem z ločenimi frakcijami, ki niso posebej urejena s to uredbo, se uporablja predpis, ki ureja ravnanje z ločeno zbranimi frakcijami pri opravljanju javne službe ravnanja s komunalnimi odpadki.

(5)

Za vprašanja v zvezi z odstranjevanjem odpadnih fitofarmacevtskih sredstev in s splošnimi pogoji ravnanja s temi odpadki, ki niso posebej urejena s to uredbo, se uporablja predpis, ki ureja ravnanje z odpadki.

3. člen

(pomen izrazov)

Izrazi, uporabljeni v tej uredbi, imajo naslednji pomen:

1.

dajanje fitofarmacevtskih sredstev v promet pomeni prvič dati v promet ali prvič uporabiti v Republiki Sloveniji (v nadaljnjem besedilu: RS) fitofarmacevtsko sredstvo, ki je:

-

proizvedeno in embalirano za končno uporabo v RS,

-

pridobljeno v drugi državi članici Evropske unije (v nadaljnjem besedilu: EU) ali uvoženo iz tretjih držav v RS;

2.

pridobitelj je oseba, ki zaradi izvajanja trgovinske dejavnosti fitofarmacevtska sredstva, embalirana za končno uporabo, pridobi v drugi državi članici EU in jih vnese na ozemlje RS zaradi dajanja v promet. Za pridobitelja se šteje tudi oseba, ki zaradi izvajanja svoje dejavnosti pridobljena fitofarmacevtska sredstva, embalirana za končno uporabo, uporabi kot končni uporabnik;

3.

uvoznik je oseba, ki zaradi izvajanja trgovinske dejavnosti fitofarmacevtska sredstva, embalirana za končno uporabo, uvozi iz tretjih držav v RS zaradi dajanja v promet. Za uvoznika se šteje tudi oseba, ki zaradi izvajanja svoje dejavnosti uvožena fitofarmacevtska sredstva, embalirana za končno uporabo, uporabi kot končni uporabnik;

4.

proizvajalec je oseba, ki za dajanje v promet kot dejavnost proizvaja, embalira ali pakira fitofarmacevtska sredstva skladno s predpisi pod svojo blagovno znamko ali jih polni v embalažo, na kateri je oznaka blagovne znamke te osebe. Če embalira ali pakira fitofarmacevtska sredstva z blagovno znamko druge osebe ali jih polni v embalažo, na kateri je oznaka blagovne znamke druge osebe, se za proizvajalca šteje imetnik blagovne znamke. Če pridobitelj oziroma uvoznik vnaša na ozemlje RS blago z blagovno znamko pravne osebe, registrirane v RS za dajanje fitofarmacevtskih sredstev v promet, se za proizvajalca šteje imetnik blagovne znamke;

5.

distributer je oseba, ki v skladu s predpisom, ki ureja pogoje, ki jih morajo izpolnjevati pravne in fizične osebe za promet s fitofarmacevtskimi sredstvi, daje oziroma dobavlja fitofarmacevtska sredstva, embalirana za končno uporabo, neposredno končnemu uporabniku. Za distributerja se šteje tudi proizvajalec, pridobitelj ali uvoznik, če dobavlja fitofarmacevtska sredstva, embalirana za končno uporabo, neposredno končnemu uporabniku;

6.

končni uporabnik je fizična ali pravna oseba, ki zaradi končne uporabe loči fitofarmacevtska sredstva od prodajne embalaže ali jo izprazni, tako da nastane odpadna prodajna embalaža;

7.

odstranjevanje je vsak postopek odstranjevanja odpadkov v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z odpadki, primeren za odstranjevanje odpadnih fitofarmacevtskih sredstev;

8.

ponovna uporaba je dajanje odpadnih fitofarmacevtskih sredstev v uporabo ali njihova uporaba pod pogoji, ki jih za uporabo fitofarmacevtskih sredstev po preteku roka uporabnosti določi proizvajalec;

9.

izvajalec javne službe je izvajalec občinske gospodarske javne službe zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov;

10.

ločene frakcije so ločeno zbrane frakcije komunalnih odpadkov v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z ločeno zbranimi frakcijami pri opravljanju javne službe ravnanja s komunalnimi odpadki;

11.

nevarne frakcije so ločeno zbrane frakcije komunalnih odpadkov, ki imajo eno ali več nevarnih lastnosti iz predpisa, ki ureja ravnanje z odpadki;

12.

zbiralnica nevarnih frakcij je zbiralnica nevarnih frakcij v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z ločeno zbranimi frakcijami pri opravljanju javne službe ravnanja s komunalnimi odpadki;

13.

premična zbiralnica nevarnih frakcij je premična zbiralnica v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z ločeno zbranimi frakcijami pri opravljanju javne službe ravnanja s komunalnimi odpadki;

14.

zbiralec je oseba, ki v skladu s to uredbo kot dejavnost opravlja zbiranje odpadnih fitofarmacevtskih sredstev;

15.

zbiranje je prevzemanje odpadnih fitofarmacevtskih sredstev neposredno od izvajalcev javne službe, distributerjev in končnih uporabnikov ter njihovo skladiščenje in razvrščanje pred oddajo v ponovno uporabo ali v odstranjevanje;

16.

zbiralnica odpadnih fitofarmacevtskih sredstev je poseben ustrezno urejen prostor za oddajanje, prevzemanje in začasno skladiščenje odpadnih fitofarmacevtskih sredstev;

17.

zbirni center odpadnih fitofarmacevtskih sredstev je objekt ali del objekta, ki je urejen za skladiščenje in razvrščanje odpadnih fitofarmacevtskih sredstev pred oddajo v ponovno uporabo ali v odstranjevanje.

2. PRAVILA RAVNANJA PRI ODDAJANJU ODPADNIH FITOFARMACEVTSKIH SREDSTEV

2.1 Obveznosti končnega uporabnika

4. člen

(obveznosti končnega uporabnika)

(1)

Končni uporabnik mora zagotoviti, da v prodajni embalaži po uporabi fitofarmacevtskih sredstev ne ostanejo odpadna fitofarmacevtska sredstva, pri čemer mora v zvezi z izpraznitvijo prodajne embalaže upoštevati navodila proizvajalca fitofarmacevtskih sredstev.

(2)

Če fitofarmacevtskih sredstev zaradi preteka roka uporabnosti ali drugih razlogov ni možno uporabiti ali prodajno embalažo fitofarmacevtskih sredstev izprazniti, mora končni uporabnik odpadna fitofarmacevtska sredstva oddati:

-

izvajalcu javne službe v zbiralnicah nevarnih frakcij ali premičnih zbiralnicah nevarnih frakcij, če se razvrščajo med ločene frakcije, ali

-

distributerju, ki mu fitofarmacevtska sredstva izroča ali dostavlja, ali neposredno zbiralcu ali v zbiralnicah odpadnih fitofarmacevtskih sredstev, ki jih zbiralec upravlja, če se razvrščajo med odpadke iz kmetijstva.

(3)

Končni uporabnik ne sme prepuščati odpadnih fitofarmacevtskih sredstev izvajalcu javne službe kot mešani komunalni odpadek.

(4)

Končni uporabnik mora odpadna fitofarmacevtska sredstva pred oddajo distributerju, zbiralcu ali izvajalcu javne službe hraniti ločeno, tako, da se ne mešajo z drugimi odpadki.

5. člen

(obveznosti končnega uporabnika, ki nima predhodnega dobavitelja)

Končni uporabnik, ki zaradi izvajanja svoje dejavnosti sam pridobi fitofarmacevtska sredstva v drugi državi članici EU ali jih uvozi iz tretjih držav in zato nima predhodnega dobavitelja, mora zagotoviti ponovno uporabo ali odstranjevanje odpadnih fitofarmacevtskih sredstev na način, ki je za proizvajalca, pridobitelja in uvoznika določen s to uredbo, ali skleniti pogodbo z zbiralcem za prevzem odpadnih fitofarmacevtskih sredstev in njihovo oddajo v ponovno uporabo ali odstranjevanje.

2.2 Obveznosti izvajalca javne službe

6. člen

(obveznosti izvajalca javne službe)

(1)

Izvajalec javne službe ne sme v okviru opravljanja storitev občinske gospodarske javne službe ravnanja s komunalnimi odpadki prevzemati odpadnih fitofarmacevtskih sredstev, ki se uvrščajo med odpadke iz kmetijstva.

(2)

Če so v mešanih komunalnih odpadkih odpadna fitofarmacevtska sredstva, mora izvajalec javne službe zagotoviti, da se ti mešani komunalni odpadki prevzamejo od končnega uporabnika kot nevarna frakcija.

(3)

Izvajalec javne službe mora zagotoviti, da je končnim uporabnikom za odpadna fitofarmacevtska sredstva, ki se uvrščajo med ločene frakcije, dana možnost oddaje v zbiralnicah nevarnih frakcij ali premičnih zbiralnicah nevarnih frakcij, v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z ločeno zbranimi frakcijami pri opravljanju javne službe ravnanja s komunalnimi odpadki.

(4)

Izvajalec javne službe mora odpadna fitofarmacevtska sredstva, ki jih zbere kot ločene frakcije, oddati zbiralcu brez zahteve za plačilo zaradi morebitne njihove uporabne vrednosti.

2.3 Obveznosti distributerja

7. člen

(prevzem odpadnih fitofarmacevtskih sredstev)

(1)

Distributer mora na prodajnem mestu ob dobavi fitofarmacevtskih sredstev končnemu uporabniku omogočiti brezplačno oddajo odpadnih fitofarmacevtskih sredstev, če se razvrščajo med odpadke iz kmetijstva in mu jih končni uporabnik želi oddati.

(2)

Distributerju ni treba od končnega uporabnika brezplačno prevzeti odpadnih fitofarmacevtskih sredstev iz prejšnjega odstavka, če:

-

je največ 5 km od prodajnega mesta distributerja zagotovljeno prevzemanje v zbiralnici odpadnih fitofarmacevtskih sredstev, ki jo upravlja distributer sam ali skupaj z drugimi distributerji ali zbiralec, ali

-

je zbiralec na svoje stroške dogovoril prevzemanje odpadkov iz kmetijstva z izvajalcem javne službe v zbiralnicah nevarnih frakcij ali premičnih zbiralnicah nevarnih frakcij, ki jih izvajalec javne službe upravlja v naselju, kjer je prodajno mesto distributerja.

(3)

Distributer, ki prevzema odpadna fitofarmacevtska sredstva na prodajnem mestu, mora zagotoviti, da je končnim uporabnikom omogočena oddaja odpadnih fitofarmacevtskih sredstev najmanj v času, v katerem jim prodaja fitofarmacevtska sredstva.

(4)

Distributer, ki prevzema odpadna fitofarmacevtska sredstva na prodajnem mestu, upravljavec zbiralnice odpadnih fitofarmacevtskih sredstev iz prve alinee drugega odstavka tega člena ali izvajalec javne službe iz tretje alinee drugega odstavka tega člena mora končnemu uporabniku na njegovo zahtevo potrditi prevzem odpadnih fitofarmacevtskih sredstev.

(5)

Prevzem odpadnih fitofarmacevtskih odpadkov potrdi prevzemnik odpadkov iz prejšnjega odstavka s svojim podpisom na dokumentu o prevzemu odpadnih fitofarmacevtskih sredstev, na katerem morajo biti navedeni tudi ime končnega uporabnika, ki je odpadna fitofarmacevtska sredstva oddal, datum prevzema ter količina in klasifikacijska številka prevzetih odpadkov.

(6)

Distributer in upravljavec zbiralnice odpadnih fitofarmacevtskih sredstev morata prevzeta odpadna fitofarmacevtska sredstva oddati zbiralcu brez zahteve za plačilo zaradi morebitne njihove uporabne vrednosti.

(7)

Distributer mora obveščati ministrstvo, pristojno za okolje (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo), o načinu, času in kraju prevzema odpadnih fitofarmacevtskih sredstev v elektronski obliki na obrazcu, ki je objavljen na spletni strani ministrstva.

(8)

O podatkih iz prejšnjega odstavka vodi ministrstvo evidenco in hkrati o načinu, času in kraju prevzema odpadnih fitofarmacevtskih sredstev obvešča končne uporabnike na svojih spletnih straneh.

(9)

Ministrstvo v zvezi z ugotavljanjem izpolnjevanja obveznosti distributerjev po tej uredbi uporablja tudi podatke iz evidence distributerjev, ki jo vodi pristojni upravni organ v skladu s predpisom, ki ureja pogoje, ki jih morajo izpolnjevati pravne in fizične osebe za promet s fitofarmacevtskimi sredstvi.

8. člen

(obveščanje končnih uporabnikov in ureditev prodajnega mesta)

(1)

Distributer mora na vidnem mestu namestiti obvestilo kupcem fitofarmacevtskih sredstev o možnosti brezplačne oddaje odpadnih fitofarmacevtskih sredstev ter na prodajnem mestu urediti poseben zabojnik ali zabojnike za ločeno zbiranje in začasno skladiščenje prevzetih odpadnih fitofarmacevtskih sredstev.

(2)

Če distributer ne prevzema odpadnih fitofarmacevtskih sredstev, mora na vidnem mestu namestiti obvestilo kupcem o možnosti oddaje odpadnih fitofarmacevtskih sredstev v najbližji zbiralnici odpadnih fitofarmacevtskih sredstev.

(3)

Distributer mora zagotoviti, da je podatek o najbližji zbiralnici odpadnih fitofarmacevtskih sredstev iz prejšnjega odstavka enak podatku, ki ga je poslal ministrstvu v skladu s sedmim odstavkom prejšnjega člena.

2.4 Ugotavljanje izpolnjevanja obveznosti oddaje oziroma prevzema odpadnih fitofarmacevtskih sredstev

9. člen

(izpolnjevanje obveznosti oddaje in prevzema odpadnih fitofarmacevtskih sredstev)

(1)

Izpolnjevanje obveznosti izvajalca javne službe in distributerja glede oddaje odpadnih fitofarmacevtskih sredstev ter zbiralca glede prevzema odpadnih fitofarmacevtskih sredstev se ugotavlja na podlagi pregleda podatkov iz poročil iz 22. člena te uredbe in na podlagi pregleda podatkov z evidenčnih listov, ki morajo spremljati vsako pošiljko odpadnih fitofarmacevtskih sredstev, ki jo izvajalec javne službe ali distributer odda zbiralcu. Evidenčni list je dokazilo o prevzemu odpadkov v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z odpadki.

(2)

Evidenčne liste o pošiljkah odpadnih fitofarmacevtskih sredstev morajo izvajalec javne službe, distributer in zbiralec dostaviti ministrstvu ali pristojnemu inšpektorju na njegovo zahtevo.

3. RAVNANJE Z ODPADNIMI FITOFARMACEVTSKIMI SREDSTVI

3.1 Obveznosti proizvajalca, pridobitelja in uvoznika

10. člen

(obveznosti proizvajalca, pridobitelja in uvoznika)

(1)

Proizvajalec, pridobitelj in uvoznik morajo za fitofarmacevtska sredstva, ki jih dajejo v promet, na svoje stroške zagotoviti zbiranje odpadnih fitofarmacevtskih sredstev od končnih uporabnikov, distributerjev in izvajalcev javne službe ter za zbrana odpadna fitofarmacevtska sredstva na svoje stroške zagotoviti ponovno uporabo ali odstranjevanje.

Uredba o ravnanju z odpadnimi fitofarmacevtskimi sredstvi, ki vsebujejo nevarne snovi

Časovnica