Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o letalstvu...

3448. Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o letalstvu (ZLet-A)

Na podlagi druge alinee prvega odstavka 107. člena in prvega odstavka 91. člena Ustave Republike Slovenije izdajam

U K A Z
o razglasitvi Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o letalstvu (ZLet-A)

Razglašam Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o letalstvu (ZLet-A), ki ga je sprejel Državni zbor Republike Slovenije na seji 12. julija 2006.

001-22-110/06

Ljubljana, dne 20. julija 2006

dr. Janez Drnovšek l.r. Predsednik Republike Slovenije

Z A K O N
O SPREMEMBAH IN DOPOLNITVAH ZAKONA O LETALSTVU (ZLet-A)

1. člen

V Zakonu o letalstvu (Uradni list RS, št. 18/01, 110/02 – ZGO-1 in 49/06 – ZMetD) se v 1. členu doda nov drugi odstavek, ki se glasi:

(2)

"S tem zakonom se v pravni red Republike Slovenije prenašajo naslednje direktive:

-

Direktiva Sveta 89/629/EGS z dne 4. decembra 1989 o omejevanju hrupa civilnih podzvočnih reaktivnih letal (UL L št. 363 z dne 13. 12. 1989, str. 27),

-

Direktiva Sveta 91/670/EGS z dne 16. decembra 1991 o vzajemnem priznavanju licenc osebja za opravljanje funkcij v civilnem letalstvu (UL L št. 373 z dne 31. 12. 1991, str. 21),

-

Direktiva Sveta 92/14/EGS z dne 2. marca 1992 o omejevanju uporabe letal, ki jo ureja del II poglavja 2 zvezka 1 Priloge 16 h Konvenciji o mednarodnem civilnem letalstvu, druga izdaja (1988) (UL L št. 76 z dne 23. 3. 1992, str. 21), kakor je bila spremenjena z Direktivo Komisije 1999/28/ES z dne 21. aprila 1999 o spremembi Priloge k Direktivi Sveta 92/14/EGS o omejevanju uporabe letal, ki jo ureja del II poglavja 2 zvezka 1 Priloge 16 h Konvenciji o mednarodnem civilnem letalstvu, druga izdaja (1988) (UL L št. 118 z dne 6. 5. 1999, str. 53),

-

Direktiva Sveta 94/56/ES z dne 21. novembra 1994 o določitvi temeljnih načel za vodenje preiskav nesreč in incidentov v civilnem letalstvu (UL L št. 319 z dne 12. 12. 1994, str. 14),

-

Direktiva Sveta 96/67/ES z dne 15. oktobra 1996 o dostopu do trga storitev zemeljske oskrbe na letališčih Skupnosti (UL L št. 272 z dne 25. 10. 1996, str. 36),

-

Direktiva Sveta 2000/79/ES z dne 27. novembra 2000 o Evropskem sporazumu o razporejanju delovnega časa mobilnih delavcev v civilnem letalstvu, ki so ga sklenili AEA (Združenje evropskih letalskih prevoznikov), ETF (Evropska federacija delavcev v prometu), ECA (Evropsko združenje pilotov), ERA (Evropsko združenje regionalnih letalskih prevoznikov) in IACA (Mednarodno združenje letalskih prevoznikov) (UL L št. 302 z dne 1. 12. 2000, str. 57),

-

Direktiva Evropskega parlamenta in Sveta 2002/30/ES z dne 26. marca 2002 o oblikovanju pravil in postopkov glede uvedbe s hrupom povezanih omejitev obratovanja na letališčih Skupnosti (UL L št. 85 z dne 28. 3. 2002, str. 40),

-

Direktiva Evropskega parlamenta in Sveta 2003/42/ES z dne 13. junija 2003 o poročanju o dogodkih v civilnem letalstvu (UL L št. 167 z dne 4. 7. 2003, str. 23),

-

Direktiva Sveta 2004/82/ES z dne 29. aprila 2004 o dolžnosti prevoznikov, da posredujejo podatke o potnikih (UL L št. 261 z dne 6. 8. 2004, str. 24).".

Dosedanji drugi odstavek postane tretji odstavek.

2. člen

Besedilo 5. člena se spremeni tako, da se glasi:

(1)

"Ministrstvo, pristojno za promet, ureja in nadzoruje letalstvo v skladu s tem zakonom in na njegovi podlagi izdanimi predpisi ter drugimi predpisi in pravnimi akti, ki veljajo oziroma se uporabljajo v Republiki Sloveniji na področju letalstva.

(2)

Ministrstvo, pristojno za promet, opravlja upravno-strokovne naloge, vključno z inšpekcijskimi, ter druge naloge na letalskem področju, razen nalog, za katere so pristojni organi Evropske unije.

(3)

Za posamezne naloge iz prejšnjega odstavka, razen inšpekcijskih, lahko minister, pristojen za promet, v skladu s predpisi, ki veljajo v Republiki Sloveniji, pooblasti za to usposobljene organizacije ali posameznike, če izpolnijo predpisane pogoje in če je zagotovljen ustrezen strokovni nadzor nad delom teh organizacij oziroma posameznikov.".

3. člen

V 9., 11., 22., 23., 24., 25., 27., 31., 33., 34., 35., 37., 39., 41., 42., 43., 46., 55., 56., 63., 67., 69., 70., 71., 72., 73., 74., 76., 77., 78., 79., 80., 81., 86., 95., 96., 98., 100., 101., 102., 104., 108., 110., 111., 112., 114., 116., 120., 123., 135., 143., 147., 151., 155., 160., 161., 162., drugem odstavku 171., 182., 183., 184., 187., 189., 191., 193., 197., 207., 213., 214., 216. in 223. členu tega zakona se besedilo "Uprava Republike Slovenije za civilno letalstvo" oziroma beseda "Uprava" v ustreznem sklonu nadomesti z besedilom "ministrstvo, pristojno za promet" v ustreznem sklonu.

4. člen

V 17. členu se črtajo 15., 35. in 69. točka, pika na koncu 78. točke se nadomesti s podpičjem in se dodata novi 79. in 80. točka, ki se glasita:

79.

"drugo varnostno pomembno območje letališča je območje, ki ni javni del letališča, varnostno območje omejenega gibanja ali kritični del varnostnega območja omejenega gibanja, vendar ga je zaradi celovitosti ukrepov varovanja treba določiti;

80.

letalski inšpektor oziroma inšpektor pomeni pooblaščeno uradno osebo ministrstva, pristojnega za promet, ki je pristojna za inšpekcijski nadzor v skladu z letalskimi predpisi, ki veljajo v Republiki Sloveniji.".

Za prvim odstavkom se doda nov drugi odstavek, ki se glasi:

(2)

"Posamezni izrazi, ki so uporabljeni v 84.a, 84.b in 189.a členu tega zakona, s katerimi se v pravni red Republike Slovenije prenaša Direktiva 2004/82/ES, imajo naslednji pomen:

1.

"prevoznik" je vsaka fizična ali pravna oseba, katere zaposlitev je izvajanje prevoza potnikov po zraku;

2.

"zunanje meje" so zunanje meje držav članic s tretjimi državami;

3.

"mejna kontrola" je kontrola, ki se izvaja na meji in je povezana izključno z namenom prehoda te meje, ne glede na ostale vidike;

4.

"mejni prehod" je vsak prehod, ki ga pristojni organi določijo za prehod zunanjih meja;

5.

"osebni podatki", "obdelava osebnih podatkov" in "zbirke osebnih podatkov" imajo enak pomen, kot je določen z zakonom, ki ureja varstvo osebnih podatkov.".

5. člen

V 20. členu se drugi odstavek spremeni tako, da se glasi:

(2)

"V evidenco iz prejšnjega odstavka se vpišejo ultralahke in druge letalne naprave, ki niso izdelane v skladu s certifikacijskimi zahtevami in sprejemljivimi postopki usklajevanja, drugi zrakoplovi pa se vpišejo v register zrakoplovov.".

V četrtem odstavku se besedilo "na predlog Uprave" nadomesti z besedilom "po predhodni preveritvi izpolnjevanja teh pogojev", beseda "Uprava" pa se nadomesti z besedilom "ministrstvo, pristojno za promet".

6. člen

V drugem odstavku 23. člena se doda nova 4. točka, ki se glasi:

4.

"državljani in pravne osebe Evropske unije in Evropskega gospodarskega prostora.".

7. člen

V prvem, tretjem in četrtem odstavku 29. člena se beseda "Uprava" v ustreznem sklonu nadomesti z besedilom "ministrstvo, pristojno za promet" v ustreznem sklonu.

Črta se drugi odstavek.

Dosedanji tretji in četrti odstavek postaneta drugi in tretji odstavek.

8. člen

V prvem, drugem, petem, šestem, devetem in desetem odstavku 32. člena se beseda "Uprava" v ustreznem sklonu nadomesti z besedilom "ministrstvo, pristojno za promet" v ustreznem sklonu.

V tretjem odstavku se besedilo "direktor Uprave izmed delavcev Uprave" nadomesti z besedilom "minister, pristojen za promet, izmed javnih uslužbencev ministrstva, pristojnega za promet".

V prvem stavku sedmega odstavka se besedi "delavcem Uprave" nadomestita z besedilom "javnim uslužbencem ministrstva, pristojnega za promet", v drugem stavku pa se besedi "delavca Uprave" nadomestita z besedilom "javnega uslužbenca ministrstva, pristojnega za promet".

V osmem odstavku se besedilo "na predlog direktorja Uprave" nadomesti z besedilom "po predhodni preveritvi izpolnjevanja predpisanih pogojev".

9. člen

V prvem, tretjem, četrtem in petem odstavku 38. členu se beseda "Uprava" nadomesti z besedilom "ministrstvo, pristojno za promet".

V tretjem odstavku se besedi "delavci Uprave" nadomestita z besedilom "javni uslužbenci ministrstva, pristojnega za promet".

10. člen

V prvem, drugem, tretjem in petem odstavku 45. člena se beseda "Uprava" nadomesti z besedilom "ministrstvo, pristojno za promet".

V drugem stavku petega odstavka se črta besedilo "na ministrstvo, pristojno za promet".

Črta se šesti odstavek.

11. člen

V drugem odstavku 48. člena se beseda "Uprava" nadomesti z besedilom "Ministrstvo, pristojno za promet".

V četrtem odstavku se besedi "direktor Uprave" nadomestita z besedilom "minister, pristojen za promet" in se besedi "delavcev Uprave" nadomestita z besedilom "javnih uslužbencev ministrstva, pristojnega za promet".

12. člen

V drugem odstavku 49. člena se črta besedilo ", praviloma na predlog direktorja Uprave".

13. člen

Zadnji stavek prvega odstavka 50. člena se spremeni tako, da se glasi: "Pooblastilo za izvajanje navedenih zdravstvenih pregledov izda izvajalcu zdravstvenih pregledov minister, pristojen za zdravje, na predlog ministra, pristojnega za promet, po preveritvi izpolnjevanja predhodno navedenih posebnih pogojev.".

14. člen

V prvem in drugem odstavku 52. člena se beseda "Uprava" nadomesti z besedilom "ministrstvo, pristojno za promet".

Tretji odstavek se črta.

15. člen

V prvem, drugem, petem, šestem in osmem odstavku 53. člena se beseda "Uprava" v ustreznem sklonu nadomesti z besedilom "ministrstvo, pristojno za promet" v ustreznem sklonu.

V petem odstavku se besedilo "na predlog Uprave" nadomesti z besedilom "po predhodni preveritvi izpolnjevanja predpisanih pogojev.".

V šestem odstavku se besedi "direktor Uprave" nadomestita z besedilom "minister, pristojen za promet".

16. člen

V prvem odstavku 54. člena se črta besedilo ",na predlog direktorja Uprave".

V drugem odstavku se beseda "Upravi" nadomesti z besedilom "ministrstvu, pristojnemu za promet".

17. člen

V prvem, drugem in tretjem odstavku 58. člena se beseda "Uprava" v ustreznem sklonu nadomesti z besedilom "Ministrstvo, pristojno za promet" v ustreznem sklonu.

V prvem stavku tretjega odstavka se črta besedilo "na ministrstvo, pristojno za promet".

Črta se četrti odstavek.

18. člen

Za 84. členom se dodata 84.a in 84.b člen, ki se glasita:

"84.a člen

(sporočanje podatkov)

(1)

Prevozniki v letalstvu morajo na zahtevo organov, pristojnih za izvajanje mejne kontrole oseb na zunanjih mejah, do konca prijave potnikov na let sporočiti podatke o potnikih, ki jih bodo prepeljali na določeni mejni prehod, preko katerega bodo te osebe vstopile na ozemlje države članice Evropske unije.

(2)

Sporočijo se naslednji podatki o potnikih iz prejšnjega odstavka:

-

številka in vrsta uporabljene potne listine,

-

državljanstvo,

-

osebno ime oziroma celotna imena,

-

datum rojstva,

-

mejni prehod vstopa na ozemlje držav članic,

-

oznaka prevoza,

-

čas odhoda in prihoda prevoza,

-

skupno število potnikov, ki se prevažajo,

-

začetno mesto vkrcanja.

(3)

Sporočanje podatkov iz prejšnjega odstavka ne izključuje obveznosti prevoznikov iz 26. člena Schengenske konvencije (UL L št. 239, z dne 22. 9. 2000, str. 1, z vsemi spremembami).

84.b člen

(obdelava podatkov)

(1)

Obdelava podatkov iz prvega odstavka prejšnjega člena se izvaja na naslednji način:

-

podatki se sporočijo organom, pristojnim za izvajanje kontrole oseb na zunanjih mejah, preko katerih bo potnik vstopil na ozemlje držav članic;

-

podatke smejo zbirati le prevozniki v letalstvu in jih elektronsko ali v primeru okvare kako drugače ustrezno sporočiti organom, pristojnim za izvajanje mejnih kontrol na določenem mejnem prehodu, preko katerega bo potnik vstopil na ozemlje države članice. Organi, pristojni za izvajanje mejne kontrole oseb na zunanjih mejah, podatke shranijo v začasno datoteko;

-

po vstopu potnikov organi iz prve alinee tega odstavka izbrišejo podatke v 24 urah po njihovem prejemu, razen kadar so podatki pozneje potrebni za izvajanje zakonskih pooblastil organov, pristojnih za izvajanje kontrol oseb na zunanjih mejah, skladno s predpisi Republike Slovenije in ob upoštevanju predpisov o varstvu osebnih podatkov;

-

prevozniki v letalstvu morajo v 24 urah po prihodu prevoznega sredstva skladno s prvim odstavkom prejšnjega člena izbrisati osebne podatke, ki so jih zbrali in sporočili mejnim organom v zvezi z izvajanjem določb 84.a in tega člena.

(2)

Osebne podatke iz 84.a člena tega zakona lahko pristojni organi Republike Slovenije uporabljajo za izvajanje mejne kontrole oseb na zunanjih mejah, za izvajanje določb tega člena in za izvajanje določb 189.a člena tega zakona, v skladu s predpisi o varstvu osebnih podatkov.

(3)

Prevozniki v letalstvu morajo obveščati potnike o obdelavi podatkov iz 84.a člena tega zakona v skladu z določbami Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 86/04 in 113/05 – ZInfP), vključno z informacijami iz drugega in četrtega odstavka 19. člena navedenega zakona.".

19. člen

V tretjem odstavku 91. člena se besedilo ", na predlog Uprave" nadomesti z besedilom "po predhodni preveritvi predpisanih pogojev".

20. člen

V drugem, tretjem in četrtem odstavku 97. člena se beseda "Uprava" nadomesti z besedilom "ministrstvo, pristojno za promet".

Črta se peti odstavek.

21. člen

V prvem, četrtem in sedmem odstavku 103. člena se beseda "Uprava" v ustreznem sklonu nadomesti z besedilom "ministrstvo, pristojno za promet" v ustreznem sklonu.

Črta se šesti odstavek.

Dosedanji sedmi odstavek postane šesti odstavek.

22. člen

Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o letalstvu (ZLet-A)

Časovnica