3834. Ustanovitveni akt Ekološkega sklada Republike Slovenije, javnega sklada
Na podlagi drugega odstavka 4. člena Zakona o javnih skladih (Uradni list RS, št. 22/00) in 184. člena Zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 41/04) je Vlada Republike Slovenije sprejela
U S T A N O V I T V E N I A K T
Ekološkega sklada Republike Slovenije, javnega sklada
Ekološko razvojni sklad Republike Slovenije, javni sklad (v nadaljnjem besedilu: pravni prednik), ustanovljen po Zakonu o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 32/93 in 1/96), zakonu o javnih skladih (Uradni list RS, št. 22/00; v nadaljnjem besedilu: ZJS) z Ustanovitvenim aktom Ekološko razvojnega sklada Republike Slovenije, javnega sklada (Uradni list RS, št. 96/00), ki je subjekt vpisa v sodnem registru Okrožnega sodišča v Ljubljani z matično številko 5854067, se s tem aktom preoblikuje v Ekološki sklad Republike Slovenije, javni sklad (v nadaljnjem besedilu: sklad) v skladu z določbami Zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 41/04) in ZJS.
(1)
Ustanovitelj sklada je Republika Slovenija.
(2)
Pravice in odgovornosti ustanovitelja sklada izvršuje Vlada Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: vlada).
(3)
Ministrstvo, pristojno za področje delovanja sklada je ministrstvo, pristojno za okolje (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo).
3. člen
(organizacijska oblika in pravna sposobnost)
(1)
Sklad je pravna oseba javnega prava s pravicami, obveznostmi in odgovornostmi, določenimi z zakonom in s tem aktom.
(2)
Sklad pridobi pravno sposobnost z dnem vpisa v sodni register.
(1)
Ime sklada je: Ekološki sklad Republike Slovenije, javni sklad.
(2)
Skrajšano ime je: Eko sklad, j.s.
(3)
Angleško ime sklada je: Environmental Fund of the Republic of Slovenia.
(4)
Skrajšano ime v angleščini je: Eco Fund.
(1)
Sedež sklada je v Ljubljani.
(2)
Naslov sklada je: Tivolska cesta 30, 1000 Ljubljana.
(3)
Sprememba naslova ne pomeni spremembe ustanovitvenega akta.
(1)
Sklad bo pri svojem poslovanju poleg firme uporabljal storitveni znak, zaščiten s storitveno znamko, prijavljeno pri uradu, pristojnemu za varstvo industrijske lastnine.
(2)
Sklad ima žig pravokotne oblike. Žig vsebuje ime oziroma skrajšano ime sklada, njegov znak in sedež.
II. NAMEN IN POSLOVANJE SKLADA
(1)
Sklad je specializirana finančna organizacija, ustanovljena z namenom spodbujanja razvoja na področju varstva okolja.
(2)
Naloge iz prvega odstavka tega člena so zlasti:
-
kreditiranje naložb varstva okolja s krediti z ugodno obrestno mero,
-
izdajanje garancij in drugih oblik poroštev za naložbe varstva okolja,
-
finančno, ekonomsko in tehnično svetovanje in
-
naloge, ki se nanašajo na izvajanje politike varstva okolja.
(3)
Sklad opravlja naloge iz prejšnjega odstavka skladno z nacionalnim programom varstva okolja in s skupno okoljsko politiko Evropske unije.
(4)
Sklad opravlja naloge iz drugega odstavka tega člena tudi, če te niso vezane na upravljanje z namenskim premoženjem.
8. člen
(naloge v imenu in za račun ustanovitelja)
(1)
Naloge sklada, ki niso vezane na upravljanje namenskega premoženja sklada in jih le-ta opravlja v imenu in za račun ustanovitelja v zvezi s financiranjem in sofinanciranjem iz sredstev državnega proračuna, so:
1.
dodeljevanje sredstev proračuna Republike Slovenije za:
1.1.
sofinanciranje naložb v infrastrukturo varstva okolja državnega in lokalnega pomena s področja vodooskrbe, odvajanja in čiščenja odpadni vod in ravnanja s komunalnimi odpadki:
-
priprava in izvedba razpisov za investicijske projekte,
-
vodenje postopkov pregleda, ocenitve in izbire investicijskih projektov in
-
strokovni tehnično-finančni pregled izvajanja investicij po situacijah skladno s pogodbami z investitorji;
1.2.
sofinanciranje spodbujanja učinkovite rabe energije in obnovljivih virov energije:
-
subvencioniranje energetskih pregledov ustanov, podjetij in večstanovanjskih objektov,
-
subvencioniranje izdelave investicijske dokumentacije za projekte učinkovite rabe energije, izrabe obnovljivih virov energije in soproizvodnje toplote in električne energije,
-
subvencioniranje energetskih konceptov lokalnih skupnosti,
-
finančne spodbude za izvedbo ukrepov učinkovite rabe energije v gospodinjstvih,
-
finančne spodbude za investicije v izrabo obnovljivih virov energije v gospodinjstvih,
-
finančne spodbude za podjetja in samostojne podjetnike za investicije v izrabo obnovljivih virov energije,
-
finančne spodbude za izvedbo ukrepov učinkovite rabe energije in izrabe obnovljivih virov energije v javnem sektorju in
-
sofinanciranje informativnih, ozaveščevalnih in promocijskih dejavnosti za učinkovito rabo energije in obnovljive vire energije;
1.3.
financiranje namenov, za katere se lahko porabljajo sredstva Sklada za vode so:
-
sodelovanje na področju tehnično-ekonomske ocene in izbire optimalne variante izvedbe v postopku priprave lokacijskih načrtov za investicije,
-
priprava in izvedba razpisov za izdelovalce tehnično-investicijske dokumentacije za investicije,
-
strokovno-tehnični pregled vlog prijaviteljev za izdelavo tehnično-investicijske dokumentacije za investicije,
-
priprava in izvedba razpisov za izvajalce (izgradnjo) investicij,
-
strokovno-tehnični pregled vlog prijaviteljev za izvedbo (izgradnjo) investicij,
-
strokovni tehnično-finančni pregled priprave tehnično-investicijske dokumentacije za investicije po faznih poročilih, skladnih s pogodbami z izdelovalci, in
-
strokovni tehnično-finančni pregled izvajanja investicij po situacijah, skladnih s pogodbami z izvajalci;
1.4.
financiranje državne infrastrukture v primeru odpravljanja posledic naravnih nesreč so:
-
priprava in izvedba razpisov za izdelovalce tehnično-investicijske dokumentacije za investicije,
-
strokovno-tehnični pregled vlog prijaviteljev za izdelavo tehnično-investicijske dokumentacije za investicije,
-
priprava in izvedba razpisov za izvajalce (izgradnjo) investicij,
-
strokovno-tehnični pregled vlog prijaviteljev za izvedbo (izgradnjo) investicij,
-
strokovni tehnično-finančni pregled priprave tehnično-investicijske dokumentacije za investicije po faznih poročilih, skladnih s pogodbami z izdelovalci, in
-
strokovni tehnično-finančni pregled izvajanja investicij po situacijah, skladnih s pogodbami z izvajalci;
1.5.
financiranje obveznosti države v zvezi s subsidiarnim ukrepanjem;
2.
strokovne naloge na področju informiranja, svetovanja, izobraževanja in ozaveščanja javnosti na področju varstva okolja, izrabe obnovljivih virov energije in učinkovite rabe energije:
2.1.
vzdrževanje mreže energetsko svetovalnih pisarn na celotnem teritoriju Slovenije,
2.2.
izdajanje informativnih in izobraževalnih gradiv,
2.3.
organiziranje informativnih in izobraževalnih dogodkov;
3.
strokovne naloge, potrebne zaradi dodeljevanje sredstev EU, ki se porabljajo za vlaganja v infrastrukturo varstva okolja in vodno infrastrukturo državnega pomena in lokalnega pomena, spodbujanje porabe obnovljivih virov energije, učinkovite rabe energije in soproizvodnje toplotne in električne energije:
3.1.
pripravo programa projektov:
-
koordinacija priprave državnega razvojnega programa, enotnih programskih in iz njih izvedenih dokumentov ter nacionalnih planov investicij,
-
priprava in sprotno usklajevanje, skladno z dejansko izvedbo, izvedbenih večletnih planskih dokumentov investicijskih projektov po kriterijih posameznih programov,
-
priprava projektnih nalog za strokovno podporo priprave in vodenja investicij,
-
priprava in izvedba razpisov za izdelavo strokovnih nalog za podporo priprave in vodenja investicij in
-
strokovni tehnično-finančni pregled izdelave strokovnih nalog za podporo priprave in vodenja investicij po faznih poročilih, skladnih s pogodbami z izdelovalci;
3.2.
usklajevanje priprave, strokovno svetovanje in nadzor nad pripravo investicijsko-tehnične dokumentacije projektov:
-
koordinacija priprave vsebin in obsega investicijskih projektov, ki kandidirajo za sredstva programa Evropske komisije Kohezijski sklad,
-
strokovno svetovanje in vodenje lokalnih skupnosti in ostalih sodelujočih strokovnih institucij pri zasnovi, pripravi in izdelavi tehnično-investicijske dokumentacije investicijskih projektov, ki kandidirajo za sredstva programa Evropske komisije Kohezijski sklad,
-
strokovno svetovanje pri tehnično-ekonomskih analizah za izbiro optimalne variante izvedbe načrtovanih investicijskih projektov, ki kandidirajo za sredstva programa Evropske komisije Kohezijski sklad,
-
strokovno spremljanje in koordinacija priprave vloge za prijavo investicijskih projektov, ki kandidirajo za sredstva programa Evropske komisije Kohezijski sklad,
-
koordinacija revizije tehnično-investicijske dokumentacije investicijskih projektov, ki kandidirajo za sredstva programa Evropske komisije Kohezijski sklad,
-
koordinacija priprave vsebin in obsega okoljskih investicijskih projektov v okviru medresorskih programov, ki kandidirajo za sredstva programa Evropske komisije Strukturni skladi, in
-
strokovno svetovanje lokalnim skupnostim in ostalim sodelujočim strokovnim institucijam pri zasnovi, pripravi in izdelavi tehnično-investicijske dokumentacije okoljskih investicijskih projektov, v okviru medresorskih programov, ki kandidirajo za sredstva programa Evropske komisije Strukturni skladi;
3.3.
sodelovanje z organi EU v postopku odobravanja posameznih projektov:
-
koordinacija in strokovno sodelovanje pri pripravi dodatnih pojasnil Evropski komisiji v postopku pregleda in odobritve predlaganih investicijskih projektov, ki kandidirajo za sredstva programa Evropske komisije Kohezijski sklad;
3.4.
strokovno svetovanje pri pripravi, pregledu in potrditvi razpisne dokumentacije za projekte:
-
strokovno svetovanje pri pripravi razpisne dokumentacije (postopkovni del, tehnično-investicijske priloge) za izbiro izvajalcev investicijskih projektov, ki bodo potrjeni za sofinanciranje s sredstvi programa Evropske komisije Kohezijski sklad in programa Evropske komisije Strukturni skladi in
-
pregled in potrditev razpisne dokumentacije (postopkovni del, tehnično-investicijske priloge) za izbiro izvajalcev investicijskih projektov, ki bodo sofinancirani s sredstvi programa Evropske komisije Kohezijski sklad;
3.5.
vodenje razpisov za izbiro izvajalcev projektov:
-
koordinacija priprave, vodenje in sodelovanje pri ocenjevanju ponudb pri mednarodnih razpisih za izbiro izvajalca za izvedbo potrjenih investicijskih projektov za sofinanciranje s sredstvi programa Evropske komisije Kohezijski sklad,
-
strokovno sodelovanje in priprava kriterijev v okviru razpisov za izbor izvajalca za izvedbo okoljskih investicijskih projektov v okviru medresorskih programov, ki kandidirajo za sredstva programa Evropske komisije Strukturni skladi, in
-
koordinacija priprave in sodelovanje pri razpisih za izbiro izvajalca za izvedbo potrjenih investicijskih projektov za sofinanciranje s sredstvi programa Evropske komisije Strukturni skladi;
4.
spremljanje in poročanje o ustreznosti namenske porabe sredstev iz prejšnjih točk:
4.1.
priprava pogodb z izbranimi izvajalci del potrjenih investicijskih projektov, ki bodo sofinancirani s sredstvi programa Evropske komisije Kohezijski sklad;
4.2.
strokovno spremljanje in potrjevanje posameznih situacij, po postopkih, ki jih zahtevajo EU programi sofinanciranja, izvedbe investicijskih projektov, ki bodo sofinancirani s sredstvi programa Evropske komisije Kohezijski sklad;
4.3.
priprava poročil za poročanje Evropski komisiji o izvajanju investicij, sofinanciranih s sredstvi programa Kohezijski sklad;
4.4.
spremljanje in priprava poročil o upravičenosti investicijskih projektov – končna evaluacija investicijskih projektov;
4.5.
strokovno spremljanje po posameznih potrjenih situacijah, po postopkih, ki jih zahtevajo EU programi sofinanciranja, izvedbe okoljskih investicijskih projektov, ki bodo sofinancirani v okviru medresorskih programov s sredstvi programa Evropske komisije Strukturni skladi;
4.6.
priprava poročil in obrazložitev ministrstvu za potrebe finančnega nadzora in revidiranja in
4.7.
izdelava in ažuriranje informacijskega sistema za pripravo in vodenje investicij.
(2)
Za opravljanje nalog iz prejšnjega odstavka sklad sklene posebno pogodbo z ustanoviteljem, s katero se podrobneje določijo medsebojne pravice, obveznosti in odgovornosti. Pogodbo iz prejšnjega stavka s skladom sklene minister, pristojen za varstvo okolja (v nadaljnjem besedilu: minister).
9. člen
(dejavnost po standardni klasifikaciji)
Naloge iz 7. in 8. člena tega akta opravlja sklad v okviru naslednjih dejavnosti po Uredbi o uvedbi in uporabi standardne klasifikacije dejavnosti (Uradni list RS, št. 2/02):
– DE/22.110 Izdajanje knjig,
– DE/22.120 Izdajanje časopisov,
– DE/22.130 Izdajanje revij in periodike,
– DE/22.150 Drugo založništvo
– J / 65.22 Drugo kreditiranje,
– J / 65.2 Drugo finančno posredništvo,
– J / 65.23 Drugo finančno posredništvo, d.n.,
– J / 66.03 Druga zavarovanja, razen življenjskega,
– J / 67.13 Pomožne dejavnosti, povezane s finančnim posredništvom,
– K / 74.14 Podjetniško in poslovno svetovanje,
– K / 74.87 Druge raznovrstne poslovne dejavnosti,
– K / 72.400 Omrežne podatkovne storitve,
– K/72.300 Obdelava podatkov,
– K/72.600 Druge računalniške dejavnosti,
– K/74.130 Raziskovanje trga in javnega mnenja,
– K/74.400 Oglaševanje,
– K/74.871 Prirejanje razstav, sejmov in kongresov,
– L / 75.11 Splošna dejavnost uprave,
– M/80.422 Drugo izobraževanje, izpopolnjevanje in usposabljanje, d.n.
11. člen
(vrste namenskega premoženja)
Za namensko premoženje iz 10. člena tega akta štejejo sredstva pravnega prednika iz naslova:
-
posojil, danih za namene varstva okolja (posojil strankam, ki niso banke),
-
terjatev do bank za dane kratkoročne depozite (posojil bankam) in
-
tržnih vrednostnih papirjev.
10. člen
(vrednost namenskega premoženja)
(1)
Vrednost namenskega premoženja pravnega prednika po stanju na dan 31. 12. 2003 znaša 19.410,472.376,85 SIT.
(2)
Povečanje namenskega premoženja se vpiše v sodni register enkrat letno.