Nalaganje dokumenta...
Zakon o spremembah in dopolnitvah zakona o javnih financah (ZJF-C)
OBJAVLJENO V: Uradni list RS 30-1253/2002, stran 2639 DATUM OBJAVE: 5.4.2002
VELJAVNOST: od 20.4.2002 / UPORABA: od 20.4.2002
RS 30-1253/2002
Verzija
1 / 1
Čistopis se uporablja od 20.4.2002 do nadaljnjega. Status čistopisa na današnji dan, 13.2.2026: AKTUALEN.
1253. Zakon o spremembah in dopolnitvah zakona o javnih financah (ZJF-C)
Na podlagi druge alinee prvega odstavka 107. člena in prvega odstavka 91. člena ustave Republike Slovenije izdajam
U K A Z
o razglasitvi zakona o spremembah in dopolnitvah zakona o javnih financah (ZJF-C)
o razglasitvi zakona o spremembah in dopolnitvah zakona o javnih financah (ZJF-C)
Razglašam zakon o spremembah in dopolnitvah zakona o javnih financah (ZJF-C), ki ga je sprejel Državni zbor Republike Slovenije na seji 21. marca 2002.
001-22-27/02
Ljubljana, dne 29. marca 2002.
Predsednik Republike Slovenije Milan Kučan l. r.
Z A K O N
O SPREMEMBAH IN DOPOLNITVAH ZAKONA O JAVNIH FINANCAH (ZJF-C)
O SPREMEMBAH IN DOPOLNITVAH ZAKONA O JAVNIH FINANCAH (ZJF-C)
I. UVOD
1. člen
V zakonu o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00 in 79/01) se v 1. členu, na koncu prvega stavka prvega odstavka in na koncu drugega odstavka besedilo "proračunski nadzor" nadomesti z besedilom "notranji nadzor javnih financ ter proračunsko inšpiciranje".
2. člen
V 13. členu se v 3. točki prvega odstavka beseda "program" nadomesti z besedama "predlog programa".
3. člen
V drugem odstavku 42. člena se številka 0,5% nadomesti s številko 2%, vejica nadomesti s piko in črta besedilo: "sredstva proračunske rezervacije v proračunu, ki je sprejet za leto, ki sledi prihodnjemu letu, pa ne 2% navedenih prihodkov."
4. člen
(1)
V 67. členu se v prvem odstavku za besedo "terjatve" doda besedilo ", dolžniški vrednostni papirji" in besedilo v oklepaju "delnice in deleži na kapitalu" nadomesti z besedilom "kapitalske naložbe".
(2)
Doda se novi tretji odstavek, ki se glasi:
"(3) Javni zavodi in agencije, katerih ustanovitelj je država oziroma občina, ne smejo odplačno pridobivati kapitalskih naložb."
5. člen
Za 67. členom se doda 67.a člen, ki se glasi:
"67.a člen
(Imetniki pravice upravljanja in razpolaganja s premoženjem)
(1)
S finančnim in stvarnim premoženjem države upravlja in razpolaga vlada v skladu s tem zakonom in če posebni zakon ne določa drugače. S finančnim in stvarnim premoženjem občine razpolaga v skladu z zakonom, ki ureja lokalno samoupravo, določen organ.
(2)
S finančnim in stvarnim premoženjem države upravljajo neposredni oziroma posredni uporabniki, razen če ni s tem zakonom ali s posebnim zakonom drugače določeno."
6. člen
V 71. členu se drugi odstavek spremeni tako, da se glasi:
"(2) Ministrstvo, pristojno za finance, oziroma za finance pristojen organ občinske uprave vodi centralno evidenco finančnega premoženja države oziroma občine. Za potrebe vodenja centralne evidence predpiše minister, pristojen za finance, načine in roke za posredovanje podatkov, ki so jih dolžni zagotavljati:
1.
neposredni in posredni uporabniki ter druge pravne osebe, ki upravljajo s finančnim premoženjem države oziroma občine,
2.
pravne osebe, v katerih ima država oziroma občina kapitalsko naložbo."
7. člen
(1)
V 76. členu se povsod za besedo "država" doda besedilo "oziroma občina".
(2)
V tretjem odstavku se pika na koncu stavka nadomesti z vejico in doda besedilo: "o pridobivanju kapitalske naložbe občine pa občinski svet, na predlog župana".
8. člen
V tretjem odstavku 77. člena se na koncu črta pika in doda naslednje besedilo: "ali če se zaradi nevnovčljivosti premoženja dolžnika ugotovi, da terjatve ni mogoče izterjati."
9. člen
V 79. členu se na koncu drugega odstavka črta pika in doda besedilo "ter mora skrbeti za zemljiškoknjižno ureditev nepremičnega državnega oziroma občinskega premoženja".
10. člen
80. člen se spremeni tako, da se glasi:
"(1) Kupnina od prodaje premoženja in najemnina od oddaje stvarnega premoženja v najem je prihodek proračuna države oziroma občine, ki je lastnik premoženja, če ni s posebnim zakonom drugače določeno.
(2) Kupnina, najemnina in odškodnina za državno oziroma občinsko stvarno premoženje se uporabijo samo za gradnjo, nakup in vzdrževanje stvarnega premoženja države oziroma občine.
(3) Kupnina od prodaje premoženja se plača v enem znesku, lahko pa se plača v več obrokih, ki so zavarovani z bančno garancijo ali na drug način, ki ga določi vlada s predpisom iz 80.h člena tega zakona."
11. člen
Za 80. členom se dodajo tri nova podpoglavja z novimi 80.a do 80.j člena, ki se glasijo:
"6.4. Prodaja državnega oziroma občinskega finančnega in stvarnega premoženja
80.a člen
(Uporaba določb)
(1)
Določbe tega zakona se uporabljajo za prodajo:
1.
finančnega in stvarnega premoženja države oziroma občine in
2.
kapitalskih naložb, ki jih ima pravna oseba, v kateri ima država oziroma občina večinsko kapitalsko naložbo (v nadaljnjem besedilu: družba mati), v drugih gospodarskih družbah (v nadaljnjem besedilu: hčerinska družba), pri čemer družba mati v razmerju do hčerinske družbe v pretežni meri izvaja dejavnost upravljanja hčerinske družbe, glavnina pridobitne gospodarske dejavnosti, ki je lahko drugačna od dejavnosti matere, pa se izvaja v hčerinski družbi.
(2)
Določbe tega zakona, ki urejajo prodajo, se smiselno uporabljajo tudi za:
1.
zamenjavo ali
2.
vsak drug pravni posel, na podlagi katerega se lastninska pravica na premoženju prenese na drugo pravno ali fizično osebo.
(3)
Določbe tega zakona se ne uporabljajo za razpolaganje s finančnim in stvarnim premoženjem države oziroma občine, ki je urejeno s posebnim zakonom. Razpolaganje s stvarnim premoženjem ter kapitalskimi naložbami države oziroma občine po tem odstavku mora biti prikazano v letnem programu prodaje državnega oziroma občinskega finančnega in stvarnega premoženja.
80.b člen
(Načelo odplačnosti odtujitve)
(1)
Finančnega in stvarnega premoženja države oziroma občine ni dovoljeno odtujiti neodplačno, odplačno pa samo pod pogoji in na način, določen v tem zakonu.
(2)
Ne glede na določbo prejšnjega odstavka lahko država oziroma občina svoje finančno in stvarno premoženje neodplačno prenese na drugo osebo, če je:
1.
to dovoljeno po posebnem zakonu;
2.
predmet prenosa žival ali posebna tehnična oprema, ki se prenaša v last njenega imetnika, za katerega ima posebno subjektivno vrednost;
3.
predmet prenosa nepremičnina, ki se zaradi opustitve namembnosti prenaša v last osebi javnega prava in je to ekonomsko utemeljeno ali
4.
če se prenesejo ustanoviteljske pravice na drugo osebo javnega prava.
80.c člen
(Izvedba postopka prodaje)
(1)
Za izvedbo postopkov prodaje ter pripravljalnih dejanj v zvezi s prodajo posameznega finančnega ali stvarnega premoženja je odgovoren neposredni oziroma posredni uporabnik proračuna, ki upravlja s premoženjem oziroma župan. V ta namen predstojnik pristojnega neposrednega oziroma posrednega uporabnika, oziroma župan, imenuje komisijo za izvedbo in nadzor postopka prodaje premoženja. V primeru prodaje kapitalskih naložb države imenuje predsednika komisije minister, pristojen za finance.
(2)
Postopek prodaje se lahko izvede, če je:
1.
predmet prodaje vključen v sprejeti letni program prodaje finančnega in stvarnega premoženja, razen, če predmeta prodaje v skladu s tem zakonom ni potrebno vključiti v ta program;
2.
imenovana komisija iz prejšnjega odstavka in
3.
sprejet posamezni program prodaje.
80.č člen
(Določanje letnega programa prodaje finančnega in stvarnega premoženja)
(1)
Vlada v postopku priprave predloga proračuna pripravi predlog programa prodaje državnega finančnega in stvarnega premoženja za prihodnje proračunsko obdobje oziroma prihodnji dve leti (v nadaljnjem besedilu: predlog letnega programa prodaje), ki ga v skladu s 13. oziroma 13.a členom tega zakona, skupaj s predlogom proračuna, predloži Državnemu zboru v sprejem. Vlada lahko med izvrševanjem proračuna letni program prodaje spremeni ali dopolni, pri čemer mora o predlogu vlade za dopolnitev letnega programa prodaje z vključitvijo novega premoženja odločiti Državni zbor. Vlada o zaključku posameznega programa prodaje poroča Državnemu zboru.
(2)
Letni program prodaje občinskega finančnega in stvarnega premoženja v postopku sprejemanja predloga občinskega proračuna sprejme občinski svet na predlog župana. Občinski svet lahko na predlog župana med izvrševanjem proračuna letni program prodaje spremeni ali dopolni.
(3)
Ne glede na določbo prvega odstavka tega člena je Državni zbor samostojen pri določanju letnega programa prodaje premoženja, ki je v upravljanju Državnega zbora in pri odločanju o prodaji tega premoženja.
(4)
Predlog letnega programa prodaje državnega finančnega premoženja določi vlada na predlog ministrstva, pristojnega za finance, ki zbere predloge vseh ministrstev, ki po 71. členu tega zakona upravljajo s finančnim premoženjem.
(5)
Predlog letnega programa prodaje državnega stvarnega premoženja določi vlada na predlog:
1.
Servisa skupnih služb Vlade Republike Slovenije za stvarno premoženje, s katerim upravljajo državni upravni organi, razen za stvarno premoženje, s katerim upravlja ministrstvo, pristojno za obrambo, in ministrstvo, pristojno za notranje zadeve;
2.
ministrstva, pristojnega za obrambo, ministrstva, pristojnega za notranje zadeve in Slovenske varnostno-obveščevalne agencije za stvarno premoženje, s katerim upravljata;
3.
ministrstva, pristojnega za pravosodje, za stvarno premoženje s katerim upravljajo sodišča, državna tožilstva, organi za postopek o prekrških in državno pravobranilstvo in na podlagi njihovega programa;