Uredba o pogojih in postopkih zadolževanja pravnih oseb...

942. Uredba o pogojih in postopkih zadolževanja pravnih oseb iz 87. člena Zakona o javnih financah

Na podlagi tretjega odstavka 87. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02 – ZJU in 110/02 – ZDT-B) izdaja Vlada Republike Slovenije

U R E D B O o pogojih in postopkih zadolževanja pravnih oseb iz 87. člena Zakona o javnih financah

I. UVODNE DOLOČBE

1. člen

Ta uredba ureja pogoje in postopke, ki jih morajo pri zadolževanju upoštevati pravne osebe javnega sektorja iz 87. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02 – ZJU in 110/02 – ZDT-B), ki jih v seznamu s sklepom določi Vlada Republike Slovenije (v nadaljevanju: pravne osebe).

2. člen

(1)

Pravne osebe morajo poročati o stanju svoje zadolženosti na način, v obliki in v rokih, ki jih določa pravilnik, ki ga predpiše minister, pristojen za finance.

(2)

Ministrstvo, pristojno za dejavnost, ki jo opravlja pravna oseba (v nadaljevanju: resorno ministrstvo), mora v skladu s pravilnikom, ki ga predpiše minister, pristojen za finance, poročati Ministrstvu za finance o stanju zadolžitve posrednih uporabnikov proračuna iz Priloge B III/1 Pravilnika o določitvi neposrednih in posrednih uporabnikov državnega in občinskih proračunov (Uradni list RS, št. 46/03), katerih ustanoviteljica je država ali katerih ustanovitelji so posredni uporabniki državnega proračuna.

3. člen

(1)

Zadolžitev po tej uredbi pomeni:

a)

najem posojila ali kredita,

b)

izdajo jamstva za obveznosti druge osebe iz naslova kreditov, posojil ali dolžniških vrednostnih papirjev,

c)

izdajo dolžniških vrednostnih papirjev.

(2)

Med kredite po tej uredbi sodijo tudi okvirni krediti, krediti po načelu tekočega računa in revolving krediti. Za višino zadolžitve se pri teh kreditih šteje zgornji limit odobrenega kredita.

(3)

V primeru zadolžitve z izdajo dolžniških vrednostnih papirjev mora pravna oseba pred začetkom postopka zadolževanja pridobiti pisno soglasje Ministrstva za finance k zadolžitvi, pri tem mora pravna oseba smiselno upoštevati 5. člen te uredbe.

II. SPLOŠNE DOLOČBE O POSTOPKU ZADOLŽEVANJA

4. člen

Načrt predvidenih črpanj in odplačil

Pravne osebe, ki se nameravajo zadolžiti v naslednjih dveh koledarskih letih, morajo Ministrstvu za finance najkasneje do prvega septembra tekočega leta poslati načrt, iz katerega bo razviden obseg predvidenih črpanj in odplačil za naslednji dve koledarski leti.

5. člen

Vloga za pridobitev soglasja Ministrstva za finance

(1)

Pravna oseba, ki se namerava zadolžiti, mora pred začetkom postopka zadolževanja (pri čemer se šteje za začetek postopka zadolževanja objava vabila k dajanju ponudb za zadolžitev) pridobiti pisno soglasje Ministrstva za finance k začetku postopka zadolževanja ali soglasje k zadolžitvi. V vlogi za pridobitev soglasja mora pravna oseba navesti:

a)

osnovne elemente zadolžitve (višino glavnice, valuto zadolžitve, predvideno obrestno mero, predvidene stroške zadolžitve, ročnost, predvidene roke črpanj),

b)

predviden časovni potek zadolžitve (objava vabila za dajanje ponudb, pridobitev prvega osnutka pogodbe o zadolžitvi, sklenitev pogodbe o zadolžitvi),

c)

morebitna zavarovanja (garancije, hipoteke ipd.),

d)

namen zadolžitve.

(2)

K vlogi za pridobitev soglasja k začetku postopka zadolževanja ali soglasja k zadolžitvi mora pravna oseba priložiti tudi pozitivno mnenje resornega ministrstva. V mnenju mora resorno ministrstvo navesti:

-

razloge za zadolževanje pravne osebe,

-

akt, na podlagi katerega se pravna oseba namerava zadolžiti,

-

vire za odplačilo zadolžitve.

Mnenje resornega ministrstva mora biti dano za vsak postopek zadolževanja posebej.

6. člen

V primerih iz tretjega odstavka 7. člena te uredbe mora pravna oseba k vlogi za izdajo soglasja k začetku postopka zadolževanja priložiti v potrditev osnutek vabila k dajanju ponudb. Vabilo mora med drugim vsebovati predvidene osnovne elemente zadolžitve iz 5. člena te uredbe. Ministrstvo za finance najkasneje v roku petih delovnih dni po prejemu vabila preveri ustreznost vabila. Če vabilo po mnenju Ministrstva za finance ni ustrezno, ga mora pravna oseba dopolniti.

7. člen

Soglasje k zadolžitvi in soglasje k začetku postopka zadolževanja

(1)

Po pridobitvi popolne vloge iz 5. člena te uredbe Ministrstvo za finance izda soglasje k zadolžitvi, če je znesek zadolžitve manjši kot 500 milijonov slovenskih tolarjev.

(2)

V postopku iz prejšnjega odstavka mora pravna oseba smiselno upoštevati načelo konkurenčnosti ponudb k dajanju ponudb in povabiti k dajanju ponudb najmanj pet ponudnikov. Pravna oseba mora na zahtevo Ministrstva za finance dostaviti dokumentacijo, iz katere je razvidno, da je upoštevala določbo tega odstavka.

(3)

Pravna oseba mora pridobiti soglasje k začetku postopka zadolževanja v naslednjih primerih: