3641. Uredba o spremembah in dopolnitvah Uredbe o shemah neposrednih plačil
Na podlagi 10. in 11. člena Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08, 57/12, 90/12 – ZdZPVHVVR, 26/14 in 32/15) izdaja Vlada Republike Slovenije
U R E D B O
o spremembah in dopolnitvah Uredbe o shemah neposrednih plačil
V Uredbi o shemah neposrednih plačil (Uradni list RS, št. 2/15, 13/15, 30/15, 103/15 in 36/16) se 1. člen spremeni tako, da se glasi:
Ta uredba določa sheme neposrednih plačil, in sicer shemo osnovnega plačila, plačilo za zeleno komponento, plačilo za mlade kmete, sheme proizvodno vezanih podpor, plačilo za območja z naravnimi omejitvami in shemo za male kmete, za izvajanje:
1.
Uredbe (EU) št. 1306/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o financiranju, upravljanju in spremljanju skupne kmetijske politike in razveljavitvi uredb Sveta (EGS) št. 352/78, (ES) št. 165/94, (ES) št. 2799/98, (EC) No. 814/2000, (ES) št. 1290/2005 in (ES) št. 485/2008 (UL L št. 347 z dne 20. 12. 2013, str. 549), zadnjič spremenjene z Izvedbeno uredbo Komisije (EU) 2016/1617 z dne 8. septembra 2016 o odstopanju glede leta zahtevka 2016 od tretjega pododstavka člena 75(1) Uredbe (EU) št. 1306/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi s stopnjo predplačil za neposredna plačila in ukrepi za razvoj podeželja, povezanimi s površinami in živalmi, ter od prvega pododstavka člena 75(2) navedene uredbe v zvezi z neposrednimi plačili (UL L št. 242 z dne 9. 9. 2016, str. 22), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 1306/2013/EU);
2.
Uredbe (EU) št. 1307/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o pravilih za neposredna plačila kmetom na podlagi shem podpore v okviru skupne kmetijske politike ter razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 637/2008 in Uredbe Sveta (ES) št. 73/2009 (UL L št. 347 z dne 20. 12. 2013, str. 608), zadnjič spremenjene z Izvedbeno uredbo Komisije (EU) 2016/1616 z dne 8. septembra 2016 o odstopanju od Uredbe (EU) št. 1307/2013 Evropskega parlamenta in Sveta glede morebitne revizije ukrepov prostovoljne vezane podpore v sektorju mleka in mlečnih izdelkov za leto zahtevka 2017 (UL L št. 242 z dne 9. 9. 2016, str. 19), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 1307/2013/EU);
3.
Delegirane uredbe Komisije (EU) št. 639/2014 z dne 11. marca 2014 o dopolnitvi Uredbe (EU) št. 1307/2013 Evropskega parlamenta in Sveta o vzpostavitvi pravil za neposredna plačila kmetom v podpornih shemah v okviru skupne kmetijske politike ter o spremembi Priloge X k navedeni uredbi (UL L št. 181 z dne 20. 6. 2014, str. 1), zadnjič spremenjene z Delegirano uredbo Komisije (EU) 2016/141 z dne 30. novembra 2015 o spremembi Delegirane uredbe (EU) št. 639/2014 glede nekaterih določb o plačilu za mlade kmete in prostovoljni vezani podpori ter o odstopanju od člena 53(6) Uredbe (EU) št. 1307/2013 Evropskega parlamenta in Sveta (UL L št. 28 z dne 4. 2. 2015, str. 2), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 639/2014/EU);
4.
Delegirane uredbe Komisije (EU) št. 640/2014 z dne 11. marca 2014 o dopolnitvi Uredbe (EU) št. 1306/2013 Evropskega parlamenta in Sveta glede integriranega administrativnega in kontrolnega sistema, pogojev za zavrnitev ali ukinitev plačil in za upravne kazni, ki se uporabljajo za neposredna plačila, podporo za razvoj podeželja in navzkrižno skladnost (UL L št. 181 z dne 20. 6. 2014, str. 48), zadnjič spremenjene z Delegirano uredbo Komisije (EU) 2016/1393 z dne 4. maja 2016 o spremembi Delegirane uredbe Komisije (EU) št. 640/2014 o dopolnitvi Uredbe (EU) št. 1306/2013 Evropskega parlamenta in Sveta glede integriranega administrativnega in kontrolnega sistema, pogojev za zavrnitev ali ukinitev plačil in za upravne kazni, ki se uporabljajo za neposredna plačila, podporo za razvoj podeželja in navzkrižno skladnost (UL L št. 225 z dne 19. 8. 2016, str. 41), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 640/2014/EU);
5.
Izvedbene uredbe Komisije (EU) št. 641/2014 z dne 16. junija 2014 o določitvi pravil za uporabo Uredbe (EU) št. 1307/2013 Evropskega parlamenta in Sveta o pravilih za neposredna plačila kmetom na podlagi shem podpore v okviru skupne kmetijske politike (UL L št. 181 z dne 20. 6. 2014, str. 74), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 641/2014/EU);
6.
Izvedbene uredbe Komisije (EU) št. 809/2014 z dne 17. julija 2014 o pravilih za uporabo Uredbe (EU) št. 1306/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi z integriranim administrativnim in kontrolnim sistemom, ukrepi za razvoj podeželja in navzkrižno skladnostjo (UL L št. 227 z dne 31. 7. 2014, str. 69), zadnjič spremenjene z Izvedbeno uredbo Komisije (EU) 2016/1394 z dne 16. avgusta 2016 o spremembi Izvedbene uredbe Komisije (EU) št. 809/2014 o pravilih za uporabo Uredbe (EU) št. 1306/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi z integriranim administrativnim in kontrolnim sistemom, ukrepi za razvoj podeželja in navzkrižno skladnostjo (UL L št. 225 z dne 19. 8. 2016, str. 50), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 809/2014/EU) in
7.
Izvedbene uredbe Komisije (EU) 2016/1616 z dne 8. septembra 2016 o odstopanju od Uredbe (EU) št. 1307/2013 Evropskega parlamenta in Sveta glede morebitne revizije ukrepov prostovoljne vezane podpore v sektorju mleka in mlečnih izdelkov za leto zahtevka 2017 (UL L št. 242 z dne 9. 9. 2016, str. 19; v nadaljnjem besedilu: Uredba 2016/1616/EU).«.
V 2. členu se v 8. točki v drugi alineji pod č) za besedo » »Steljniki« « črta besedilo »z obvezno zahtevo STE_NPAS«.
V 10. točki se za besedo »pripravi« dodata vejica in besedilo »1131 – začasno travinje«.
14. točka se spremeni tako, da se glasi:
»14. trave ali druge zelene krmne rastline so v skladu s točko (i) prvega odstavka 4. člena Uredbe 1307/2013/EU trave, razen če so namenjene pridelavi semen, travno-deteljne mešanice in deteljno-travne mešanice;«.
V prvem odstavku 4. člena se prva alineja spremeni tako, da se glasi:
»-
za shemo osnovnega plačila se nameni za leto 2015 do 54,21 %, za leto 2016 do 53,71 % ter za leto 2017 in za naslednja leta do 52,13 %, pri čemer je uporabljena možnost iz drugega odstavka 22. člena Uredbe 1307/2013/EU;«.
Na koncu četrte alineje se pika nadomesti s podpičjem in doda nova peta alineja, ki se glasi:
»-
za plačilo za območja z naravnimi omejitvami se nameni za leto 2017 in naslednja leta do 1,58 %.«.
V drugem odstavku 5. člena se v 10. točki beseda »in« nadomesti s podpičjem.
V 11. točki se pika nadomesti z besedo »in« ter doda nova 12. točka, ki se glasi:
»12.
izplačilo plačila za območja z naravnimi omejitvami iz 41.a člena te uredbe.«.
Prvi odstavek 7. člena se spremeni tako, da se glasi:
»(1) Zmanjšanje plačil osnovnega plačila se izvede na podlagi 5 % stopnje znižanja v skladu s prvim in drugim odstavkom 11. člena Uredbe 1307/2013/EU, pri čemer se kot plače, povezane s kmetijsko dejavnostjo, ki se dejansko plačajo in jih nosilec kmetijskega gospodarstva prijavi v predhodnem koledarskem letu, vključno z davki in socialnimi prispevki, povezanimi z zaposlitvijo, štejejo plače, nadomestila plač in povračila stroškov v zvezi z delom, bonitete, jubilejne nagrade, odpravnine ob upokojitvi in solidarnostne pomoči, regresi za letni dopust, drugi dohodki iz delovnega razmerja in dohodek za vodenje enoosebne družbe v skladu z zakonom, ki ureja delovna razmerja, ter prispevki delodajalca za pokojninsko in invalidsko zavarovanje, prispevki delodajalca za zdravstvo, prispevki delodajalca za zaposlovanje, prispevki delodajalca za poškodbe, prispevki delodajalca za starševsko varstvo, prispevki delojemalca za pokojninsko in invalidsko zavarovanje, prispevki delojemalca za zdravstvo, prispevki delojemalca za zaposlovanje in prispevki delojemalca za starševsko varstvo v skladu z zakonom, ki ureja pokojninsko in invalidsko zavarovanje, zakonom, ki ureja zdravstveno varstvo in zdravstveno zavarovanje, in zakonom, ki ureja starševsko varstvo in družinske prejemke.«.
Drugi odstavek 7.a člena se spremeni tako, da se glasi: