Uredba o izvajanju šolske sheme

1434. Uredba o izvajanju šolske sheme

Na podlagi 10. in 11. člena Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08, 57/12, 90/12 – ZdZPVHVVR, 26/14 in 32/15) izdaja Vlada Republike Slovenije

U R E D B O
o izvajanju šolske sheme

1. člen

(vsebina)

(1)

Ta uredba ureja izvajanje sheme pomoči za oskrbo s sadjem in zelenjavo ter mlekom in mlečnimi proizvodi v izobraževalnih ustanovah (v nadaljnjem besedilu: šolska shema), določa strategijo izvajanja šolske sheme, upravičene proizvode, postopek odobritve vlagateljev, način razdeljevanja proizvodov, upravičene stroške, spremljevalne izobraževalne ukrepe, način obveščanja javnosti ter spremljanje in vrednotenje učinkov šolske sheme.

(2)

Ta uredba ureja izvajanje:

-

Uredbe Sveta (EU) št. 1370/2013 z dne 16. decembra 2013 o opredelitvi ukrepov za določitev nekaterih pomoči in nadomestil v zvezi s skupno ureditvijo trgov za kmetijske proizvode (UL L št. 346 z dne 20. 12. 2013, str. 12), zadnjič spremenjene z Uredbo Sveta (EU) 2016/2145 z dne 1. decembra 2016 o spremembi Uredbe (EU) št. 1370/2013 o opredelitvi ukrepov za določitev nekaterih pomoči in nadomestil v zvezi s skupno ureditvijo trgov za kmetijske proizvode (UL L št. 333 z dne 8. 12. 2016, str. 1), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 1370/2013/EU);

-

Uredbe (EU) št. 1308/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o vzpostavitvi skupne ureditve trgov kmetijskih proizvodov in razveljavitvi uredb Sveta (EGS) št. 922/72, (EGS) št. 234/79, (ES) št. 1037/2001 in (ES) št. 1234/2007 (UL L št. 347 z dne 20. 12. 2013, str. 671), zadnjič spremenjene z Delegirano uredbo Komisije (EU) št. 2017/40 z dne 3. novembra 2016 o dopolnitvi Uredbe (EU) št. 1308/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi s pomočjo Unije pri oskrbi izobraževalnih ustanov s sadjem in zelenjavo, bananami in mlekom ter o spremembi Delegirane uredbe Komisije (EU) št. 907/2014 (UL L št. 5 z dne 10. 1. 2017, str. 11), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 1308/2013/EU);

-

Izvedbene uredbe Komisije (EU) 2017/39 z dne 3. novembra 2016 o pravilih za uporabo Uredbe (EU) št. 1308/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi s pomočjo Unije za oskrbo izobraževalnih ustanov s sadjem in zelenjavo, bananami ter mlekom (UL L št. 5 z dne 10. 1. 2017, str. 1; v nadaljnjem besedilu: Uredba 39/2017/EU);

-

Delegirane uredbe Komisije (EU) 2017/40 z dne 3. novembra 2016 o dopolnitvi Uredbe (EU) št. 1308/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi s pomočjo Unije pri oskrbi izobraževalnih ustanov s sadjem in zelenjavo, bananami in mlekom ter o spremembi Delegirane Uredbe Komisije (EU) št. 907/2014 (UL L št. 5 z dne 10. 1. 2017, str. 11; v nadaljnjem besedilu: Uredba 40/2017/EU).

2. člen

(izrazi)

Izrazi, uporabljeni v tej uredbi, pomenijo:

1.

mlečni izdelek je mlečni proizvod iz 23. člena Uredbe 1308/2013/EU;

2.

šolsko leto je v skladu s 1. členom Uredbe 39/2017/EU obdobje od 1. avgusta tekočega leta do 31. julija naslednjega leta;

3.

šolska shema je finančna pomoč Evropske unije in Republike Slovenije pri spodbujanju porabe sadja in zelenjave ter mleka in mlečnih izdelkov v prehrani učencev v osnovnih šolah ter otrok in mladostnikov v zavodih za vzgojo in izobraževanje otrok in mladostnikov s posebnimi potrebami, ki izvajajo javno veljavne vzgojno-izobraževalne programe (v nadaljnjem besedilu: šola);

4.

ena razdelitev je:

-

razdelitev ene ali več vrst svežega sadja ali zelenjave v enem dnevu,

-

razdelitev ene aliveč vrst predelanega sadjaali zelenjave v enem dnevu,

-

razdelitev mleka v enem dnevu oziroma

-

razdelitev ene ali več vrst mlečnih izdelkov v enem dnevu.

3. člen

(strategija)

Minister, pristojen za kmetijstvo, v soglasju z ministrom, pristojnim za izobraževanje, in ministrom, pristojnim za zdravje, v skladu z 2. členom Uredbe 39/2017/EU sprejme šestletno strategijo izvajanja šolske sheme iz 23. člena Uredbe 1308/2013/EU (v nadaljnjem besedilu: strategija).

4. člen

(vsebina šolske sheme)

Šolska shema zajema:

-

pomoč šoli za dobavo sadja in zelenjave ter mleka in mlečnih izdelkov (v nadaljnjem besedilu: pomoč šoli);

-

pomoč za izvedbo spremljevalnih izobraževalnih ukrepov iz 16. člena te uredbe (v nadaljnjem besedilu: pomoč za spremljevalne izobraževalne ukrepe);

-

pomoč za izvajanje obveščanja javnosti iz 17. člena te uredbe;

-

pomoč za izvajanje vrednotenja iz 19. člena te uredbe.

5. člen

(upravičeni proizvodi)

(1)

Pomoč šoli se nanaša na naslednje kmetijske proizvode, ki se otrokom in mladostnikom razdeljujejo v šoli kot dodatni obrok:

-

sveže sadje in zelenjava, dodatno lahko tudi predelano sadje in zelenjava v skladu s strategijo (v nadaljnjem besedilu: šolsko sadje in zelenjava);

-

mleko in mleko brez laktoze, dodatno lahko tudi mlečni izdelki v skladu s strategijo (v nadaljnjem besedilu: šolsko mleko).

(2)

Pomoč za spremljevalne izobraževalne ukrepe se poleg šolskega sadja in zelenjave ter šolskega mleka lahko nanaša tudi na druge kmetijske proizvode v skladu s strategijo.

6. člen

(odobritev šole)

(1)

Šola, ki želi v izbranem šolskem letu prejemati pomoč šoli, do 1. decembra v letu pred letom, v katerem se to šolsko leto začne, na Agencijo Republike Slovenije za kmetijske trge in razvoj podeželja (v nadaljnjem besedilu: agencija) vloži vlogo za odobritev vlagatelja za pomoč za dobavo šolskega sadja in zelenjave oziroma šolskega mleka (v nadaljnjem besedilu: vloga).

(2)

Vloga vsebuje naslednje podatke:

a)

podatke o šoli;

b)

število vpisanih učencev v šolskem letu, ko šola vlaga vlogo;

c)

šolsko leto, za katero šola vlaga vlogo;

č)

katere proizvode bo šola razdeljevala: šolsko sadje in zelenjavo oziroma šolsko mleko;

d)

izjave iz prvega odstavka 6. člena Uredbe 40/2017/EU in naslednje izjave:

-

da šola k stroškom dobave proizvodov na podlagi sheme ne bo prištevala stroškov redne prehrane,

-

da se ti proizvodi ne bodo uporabljali pri pripravi rednih šolskih obrokov,

-

da bo šola izpolnila zahteve v zvezi s plakatom iz 17. člena te uredbe.

(3)

Agencija na podlagi podatkov iz točk b) in č) prejšnjega odstavka izračuna potrebno skupno vrednost pomoči šoli za šolsko leto, na katero se vloga nanaša, in sicer ločeno za pomoč za šolsko sadje in zelenjavo ter pomoč za šolsko mleko. Ta podatek se uporabi za pripravo zahtevka iz tretjega odstavka 23.a člena Uredbe 1308/2013/EU in 3. člena Uredbe 39/2017/EU.

(4)

Agencija na podlagi podatkov iz točke č) drugega odstavka tega člena ter v skladu z izvedbenim aktom Evropske komisije o dokončni dodelitvi pomoči Unije državam članicam iz šestega odstavka 5. člena Uredbe 1370/2013/EU in podatkov o številu vpisanih učencev v šolskem letu iz prvega odstavka 9. člena te uredbe najpozneje do 31. oktobra v letu, v katerem se zadevno šolsko leto začne, izda šoli odločbo o odobritvi vlagatelja za pomoč za dobavo šolskega sadja in zelenjave oziroma šolskega mleka (v nadaljnjem besedilu: odločba o odobritvi). V odločbi o odobritvi se šoli določi številka odobritve vlagatelja in najvišja skupna vrednost pomoči šoli za obravnavano šolsko leto, ločeno za šolsko sadje in zelenjavo oziroma za šolsko mleko.

(5)

Če se od vložitve vloge do začetka šolskega leta spremeni status šole ali drugi podatki o šoli iz vloge iz prvega odstavka tega člena, šola o tem pisno obvesti agencijo.

7. člen

(vlaganje vloge)

(1)

Vlogo iz prejšnjega člena izpolni in vlaga odgovorna oseba šole ali njen pooblaščenec za elektronsko vložitev. Vlogo odgovorna oseba šole ali njen pooblaščenec za elektronsko vložitev izpolni elektronsko in jo vloži v elektronski obliki, podpisano s kvalificiranim elektronskim podpisom, v roku iz prvega odstavka 6. člena te uredbe. Za elektronsko izpolnjevanje in elektronsko vložitev vlog agencija vzpostavi vstopno spletno mesto na naslovu http://e-kmetija.gov.si, na katerem se odgovorna oseba šole ali njen pooblaščenec za elektronsko vložitev prijavi v informacijski sistem agencije, ima dostop do vseh podatkov, ki so potrebni za izpolnitev vloge, izvede elektronski vnos, vključno s kvalificiranim elektronskim podpisom, in vloži vlogo v informacijski sistem agencije, ki ga obvesti o uspešni oddaji vloge. Če vlogo vlaga pooblaščenec za elektronsko vložitev, se mora pred elektronsko vložitvijo vloge registrirati pri agenciji. Pooblaščenec za elektronsko vložitev pri vnosu vloge izpolni pooblastilo za dostop in uporabo informacijskega sistema agencije skladu z zakonom, ki ureja kmetijstvo. S podpisom na vlogi odgovorna oseba šole ali njen pooblaščenec potrdi pravilnost vnosa podatkov.

(2)

Podrobnejša navodila o prijavi v informacijski sistem in izpolnjevanju vloge v njem ter vlaganju vloge se objavijo na spletni strani agencije.

8. člen

(zahtevek za pomoč Unije)

Ministrstvo, pristojno za kmetijstvo (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo), v skladu s strategijo in glede na podatke iz vlog iz drugega odstavka 6. člena te uredbe vsako leto do 31. januarja vloži zahtevek za pomoč Unije za naslednje šolsko leto v skladu s tretjim odstavkom 23.a člena Uredbe 1308/2013/EU in 3. členom Uredbe 39/2017/EU.

9. člen

(vrednost pomoči šoli)

(1)

Najvišja skupna vrednost pomoči šoli, ki se določi v odločbi o odobritvi iz četrtega odstavka 6. člena te uredbe, se, ločeno za šolsko sadje in zelenjavo oziroma za šolsko mleko, izračuna glede na število vpisanih učencev v zadevnem šolskem letu. Podatke o številu učencev, otrok in mladostnikov po posameznih šolah, vpisanih v centralno evidenco udeležencev vzgoje in izobraževanja na dan 30. septembra leta, v katerem se šolsko leto začne, agencija pridobi do 5. oktobra istega leta od ministrstva, pristojnega za izobraževanje.

(2)

Vrednost pomoči šoli za šolsko sadje in zelenjavo znaša okvirno 6 eurov na učenca v šolskem letu ter za šolsko mleko največ 4 eure na učenca v šolskem letu, dokončno pa se ta vrednost izračuna na podlagi podatkov iz prejšnjega odstavka za vse šole, ki so pravočasno oddale popolno vlogo, in dodeljenih sredstev iz izvedbenega akta Evropske komisije o dokončni dodelitvi pomoči Unije državam članicam iz šestega odstavka 5. člena Uredbe 1370/2013/EU.

10. člen

(razdeljevanje)

(1)

Šolsko sadje in zelenjava ter šolsko mleko se razdeljujejo poleg redne šolske prehrane kot dodatni obrok, pri čemer se smiselno uporabljajo določbe zakona, ki ureja šolsko prehrano, v delu, ki se nanaša na organizacijo šolske prehrane. Šola se k takemu načinu razdeljevanja zaveže s podajo izjav iz prve in druge alineje točke d) drugega odstavka 6. člena te uredbe.

(2)

Vrste šolskega sadja in zelenjave oziroma vrste šolskega mleka so navedene v sprejeti strategiji. Glede na razpoložljivost na trgu da šola pri izbiri šolskega sadja in zelenjave ter šolskega mleka prednost lokalni nabavi, ekološkim proizvodom in proizvodom, priznanim na podlagi shem kakovosti, pri čemer se upoštevajo kratke oskrbovalne verige in okoljevarstvene koristi v skladu z enajstim odstavkom 23. člena Uredbe 1308/2013/EU.

(3)

Razdeljevanje svežega sadja in zelenjave v okviru šolskega sadja in zelenjave mora pomeniti več kot polovico razdelitev, ki jih v posameznem šolskem letu znotraj vsakega obdobja iz 12. člena te uredbe izvede posamezna šola. Razdeljevanje mleka v okviru šolskega mleka mora pomeniti več kot polovico razdelitev, ki jih v posameznem šolskem letu znotraj vsakega obdobja iz 12. člena te uredbe izvede posamezna šola.

11. člen

(upravičeni stroški)

Uredba o izvajanju šolske sheme

Časovnica