4129. Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o mednarodni zaščiti (ZMZ-D)
Na podlagi druge alinee prvega odstavka 107. člena in prvega odstavka 91. člena Ustave Republike Slovenije izdajam
U K A Z
o razglasitvi Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o mednarodni zaščiti (ZMZ-D)
Razglašam Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o mednarodni zaščiti (ZMZ-D), ki ga je sprejel Državni zbor Republike Slovenije na seji dne 18. decembra 2013.
Ljubljana, dne 27. decembra 2013
Borut Pahor l.r. Predsednik Republike Slovenije
Z A K O N
O SPREMEMBAH IN DOPOLNITVAH ZAKONA O MEDNARODNI ZAŠČITI (ZMZ-D)
V Zakonu o mednarodni zaščiti (Uradni list RS, št. 11/11 - uradno prečiščeno besedilo, 98/11 – odločba US in 83/12) se v drugem odstavku 1. člena črta druga alineja.
Tretja alineja, ki postane druga alineja, se spremeni tako, da se glasi:
»– Direktivo Sveta 2011/95/EU z dne 13. decembra 2011 o standardih glede pogojev, ki jih morajo izpolnjevati državljani tretjih držav ali osebe brez državljanstva, da se jim prizna status begunca, ali osebe, ki iz drugih razlogov potrebuje mednarodno zaščito, in o vsebini te zaščite (UL L, št. 304/12 z dne 30. 9. 2004, str. 96, v nadaljnjem besedilu: Direktiva 2011/95/EU) določa pogoje za pridobitev mednarodne zaščite in njeno vsebino;«.
V 3. členu se za 18. točko doda nova 19. točka, ki se glasi:
»19.
mladoletnik ali mladoletnica (v nadaljnjem besedilu: mladoletnik) je državljan tretje države ali oseba brez državljanstva, mlajša od 18 let;«.
19. točka, ki postane 20. točka, se spremeni tako, da se glasi:
»20.
mladoletnik brez spremstva ali mladoletnica brez spremstva (v nadaljnjem besedilu: mladoletnik brez spremstva) je mladoletnik, ki je na ozemlju Republike Slovenije brez staršev ali zakonitih zastopnikov;«.
Dosedanje 20., 21., 22. in 23. točka postanejo 21., 22., 23. in 24. točka.
Prvi odstavek 7. člena se spremeni tako, da se glasi:
»(1) Pristojni organ na objektiven in nepristranski način ter za vsak primer posebej ugotavlja:
-
pogoje za priznanje mednarodne zaščite v enotnem postopku,
-
razloge za prenehanje in odvzem mednarodne zaščite,
-
razloge za podaljšanje subsidiarne oblike zaščite.«.
8. člen se spremeni tako, da se glasi:
»8. člen
(temeljna postopkovna jamstva)
V postopku za priznanje mednarodne zaščite ima vsaka oseba naslednja jamstva:
-
v jeziku, ki ga razume, mora biti obveščena o postopku mednarodne zaščite v Republiki Sloveniji in o pravicah in obveznostih v času postopka ter o možnih posledicah v primeru, da teh obveznosti ne upošteva in ne sodeluje s pristojnimi organi;
-
dostopne ji morajo biti storitve tolmačenja, kot jih določa 10. člen tega zakona;
-
ne sme se ji odreči možnosti komuniciranja z Visokim komisariatom ali organizacijo, ki deluje v imenu Visokega komisariata v Republiki Sloveniji;
-
prejeti mora pisno odločitev pristojnega organa v najkrajšem možnem času, in sicer v jeziku, ki ga razume.«.
Prvi odstavek 11. člena se črta.
Dosedanji drugi in tretji odstavek postaneta prvi in drugi odstavek.
V četrtem odstavku, ki postane tretji odstavek, se črta besedilo »Sredstva za njihovo plačilo zagotavlja ministrstvo.«
12. člen se spremeni tako, da se glasi:
»12. člen
(izvajanje pravice do tolmača)
(1)
Za izvajanje pravice iz 10. člena tega zakona ministrstvo z izbranim tolmačem sklene ustrezno pogodbo.
(2)
Ministrstvo lahko, če za to obstaja možnost, za pomoč pri tolmačenju v jezik, za katerega v Republiki Sloveniji ni mogoče zagotoviti tolmača, zaprosi drugo državo članico Evropske unije.
(3)
Tolmačenje se lahko izvaja tudi preko sodobnih elektronskih medijev.
(4)
Sredstva za izvajanje pravice do tolmača zagotavlja ministrstvo.«.
V prvem odstavku 14. člena se v prvi alineji beseda »beguncev« nadomesti z besedilom »na področju mednarodne zaščite«.
V drugi alineji se beseda »begunci« nadomesti z besedilom »z mednarodno zaščito«.
V tretji alineji se besedi »za begunce« nadomestita z besedilom »na področju mednarodne zaščite«.
Prvi odstavek 15. člena se spremeni tako, da se glasi:
»(1) Ranljivim osebam s posebnimi potrebami, zlasti mladoletnikom, mladoletnikom brez spremstva, invalidnim osebam, starejšim, nosečnicam, staršem samohranilcem z mladoletnimi otroki, žrtvam trgovine z ljudmi, osebam z motnjami v duševnem zdravju in žrtvam posilstva, mučenja ali drugih težjih oblik psihičnega, fizičnega in spolnega nasilja se zagotavlja posebna nega, skrb in obravnava.«.
V tretjem odstavku 16.a člena se v prvem stavku besedilo »Skupnost centrov za socialno delo« nadomesti z besedilom »Fakulteta za socialno delo«. V šestem stavku se beseda »ministrstvo« nadomesti z besedilom »ministrstvo, pristojno za družino in socialne zadeve«.
V četrtem odstavku se besedilo »Skupnost centrov za socialno delo« nadomesti z besedilom »ministrstvo, pristojno za družino in socialne zadeve«.
16.b člen se spremeni tako, da se glasi:
»16.b člen
(družinski člani)
(1)
Pristojni organ pri svojem delu upošteva načelo ohranjanja enotnosti družine.
(2)
Družinski člani prosilca so državljani tretje države ali osebe brez državljanstva, ki so skupaj s prosilcem v Republiki Sloveniji in so člani družine, ki je obstajala že v izvorni državi. To so:
1.
zakonec, registrirani partner ali partner, s katerim prosilec živi v dalj časa trajajoči življenjski skupnosti;
2.
mladoletni otroci prosilca ali osebe iz prejšnje točke, če so neporočeni, ne glede na to, ali so bili rojeni v zakonski ali zunajzakonski skupnosti ali posvojeni, kakor to določajo predpisi o zakonski zvezi in družinskih razmerjih;
3.
oče, mati ali druga odrasla oseba, ki je za prosilca odgovorna v skladu s predpisi o zakonski zvezi in družinskih razmerjih, če je prosilec mladoleten in neporočen.
(3)
Ne glede na določbe prejšnjega odstavka se za družinskega člana prosilca šteje tudi otrok prosilca, rojen v Republiki Sloveniji.
(4)
V poligamni zakonski zvezi se za družinskega člana prosilca šteje le en zakonec, in sicer tisti, ki ga določi prosilec.«.
V 23. členu se v četrti alineji besedilo »osebnih in potnih listin« nadomesti z besedama »potovalnih dokumentov«. V deseti alineji se za besedilom »ali se mu je s tem neposredno že grozilo,« doda besedilo »kar je resen znak prosilčevega utemeljenega strahu pred preganjanjem ali utemeljenim tveganjem resne škode,«.
25. člen se spremeni tako, da se glasi:
»25. člen
(subjekti zaščite)