1480. Pravilnik o izvrševanju varnostnih ukrepov obveznega psihiatričnega zdravljenja in varstva v zdravstvenem zavodu in obveznega psihiatričnega zdravljenja na prostosti
Na podlagi 150. člena Zakona o izvrševanju kazenskih sankcij (Uradni list RS, št. 110/06 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 40/09, 9/11 – ZP-1G, 96/12 – ZPIZ-2, 109/12 in 54/15) izdaja ministrica za zdravje v soglasju z ministrom za pravosodje
P R A V I L N I K
o izvrševanju varnostnih ukrepov obveznega psihiatričnega zdravljenja in varstva v zdravstvenem zavodu in obveznega psihiatričnega zdravljenja na prostosti
1. člen
(področje urejanja)
Ta pravilnik določa izvrševanje varnostnih ukrepov obveznega psihiatričnega zdravljenja in varstva v zdravstvenem zavodu in obveznega psihiatričnega zdravljenja na prostosti ter posebne strokovne in varnostne pogoje, ki jih morajo izpolnjevati zdravstveni zavodi za njihovo izvrševanje.
(1)
Varnostni ukrep obveznega psihiatričnega zdravljenja in varstva v zdravstvenem zavodu se izvaja v enoti za forenzično psihiatrijo zdravstvenega zavoda, ki izpolnjuje posebne strokovne in varnostne pogoje iz 151. člena Zakona o izvrševanju kazenskih sankcij (Uradni list RS, št. 110/06 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 40/09, 9/11 – ZP-1G in 54/15; v nadaljnjem besedilu: ZIKS-1) in tega pravilnika (v nadaljnjem besedilu: enota za forenzično psihiatrijo).
(2)
Varnostni ukrep obveznega psihiatričnega zdravljenja na prostosti se izvaja v javnih zdravstvenih zavodih in pri drugih pravnih in fizičnih osebah, ki izvajajo psihiatrično dejavnost na podlagi koncesije in izpolnjujejo pogoje iz 151. člena ZIKS-1 in tega pravilnika (v nadaljnjem besedilu: javni zdravstveni zavod oziroma koncesionar).
(1)
Izrazi, uporabljeni v tem pravilniku, imajo naslednji pomen:
-
pacient je oseba, ki ji je izrečen varnostni ukrep obveznega psihiatričnega zdravljenja in varstva v zdravstvenem zavodu in obveznega psihiatričnega zdravljenja na prostosti;
-
načrtvarovanja je načrt, ki se pripravi za tlorisno površino enote za forenzično psihiatrijo in za prostor, namenjen gibanju na prostem. Vsebina in obseg varovalnih ukrepov, razpored in naloge pravosodnih policistov pri rednem in izrednem varovanju ter vrsto in način tehnične podpore pri varovanju so v skladu s predpisom, ki ureja pooblastila in naloge pravosodnih policistov;
-
načrt obravnave je individualni načrt varovanja in individualni načrt zdravstvene obravnave za posameznega pacienta, v katerem se določijo konkretni zdravstveni in drugi ukrepi (npr. diagnostično terapevtski posegi, zdravstvena nega, zdravstveno vzgojno delo za pacienta in ožje družinske člane, priprava za transport in spremstvo, vsebinski, metodološki in motivacijski ukrepi, ukrepi varovanja);
-
individualni načrt varovanja je načrt, v katerem so na podlagi strokovne varnostne ocene opredeljeni posamezni ukrepi varovanja posameznega pacienta v skladu z varnostno stroko, in se upošteva pri določitvi individualnega načrta zdravstvene obravnave;
-
individualni načrt zdravstvene obravnave so časovno določene zdravstvene, socialno varstvene in druge storitve z njihovimi izvajalci, ki se sprejme za posameznega pacienta;
-
ukrepi za zagotavljanje varnosti ter reda in discipline so ukrepi, ki jih uporabljajo pravosodni policisti v skladu s predpisi, ki urejajo izvrševanje pooblastil in nalog pravosodnih policistov;
-
multidisciplinarni tim je delovna skupina, ki jo za izdelavo in izvedbo načrta obravnave za posameznega pacienta imenuje vodja enote za forenzično psihiatrijo, direktor javnega zdravstvenega zavoda oziroma koncesionar in je sestavljena iz psihiatra, kliničnega psihologa, diplomirane medicinske sestre oziroma diplomiranega zdravstvenika, tehnika oziroma tehnice zdravstvene nege, socialnega delavca, specialnega pedagoga, delovnega terapevta in administratorja oziroma administratorke. Sestava multidisciplinarnega tima se pri izvedbi individualnega načrta zdravstvene obravnave prilagodi potrebam posameznega pacienta.
(2)
Drugi izrazi, uporabljeni v tem pravilniku, pomenijo enako kot izrazi, opredeljeni v predpisih, ki urejajo izvrševanje kazenskih sankcij.
4. člen
(načelo prepovedi diskriminacije in varstvo pravic)
(1)
Pacientu se pri izvrševanju varnostnega ukrepa obveznega psihiatričnega zdravljenja in varstva v zdravstvenem zavodu oziroma varnostnega ukrepa obveznega psihiatričnega zdravljenja na prostosti zagotavlja varstvo njegovega osebnega dostojanstva ter drugih človekovih pravic in temeljnih svoboščin, individualna obravnava in enakopravna dostopnost do zdravstvenih storitev.
(2)
Kakršnakoli oblika zapostavljanja na podlagi duševne motnje in drugih osebnih okoliščin je prepovedana.
(3)
Starejše osebe, nosečnice, invalidi, tujci in druge ranljive osebe so deležne posebne pozornosti pri varovanju njihovih pravic.
5. člen
(varstvo pravic drugih in dolžnost sodelovanja)
Pacient, ki mu je bil izrečen varnostni ukrep obveznega psihiatričnega zdravljenja in varstva v zdravstvenem zavodu oziroma varnostni ukrep obveznega psihiatričnega zdravljenja na prostosti, spoštuje osebno integriteto in dostojanstvo zaposlenih in drugih oseb v enoti za forenzično psihiatrijo, v javnem zdravstvenem zavodu in pri koncesionarju ter si v skladu s svojimi zmožnostmi prizadeva k uspešnemu izvajanju zadevnega ukrepa.
6. člen
(načelo strokovnosti in sorazmernosti)
(1)
Varnostni ukrep obveznega psihiatričnega zdravljenja in varstva v zdravstvenem zavodu in varnostni ukrep obveznega psihiatričnega zdravljenja na prostosti se izvajata v skladu s strokovno preverjenimi metodami in mednarodno priznanimi standardi s področja medicinske, varnostne in penološke stroke.
(2)
Zdravstveni poseg in varstvo morata biti sorazmerna z njunima namenoma. Med več možnimi zdravstvenimi posegi in ukrepi za zagotavljanje varstva, ki imajo primerljive učinke, se uporabi tisti zdravstveni poseg in tisti ukrep za zagotavljanje varstva, ki najmanj posegata v integriteto pacienta, najmanj omejujeta njegovo osebno svobodo in imata najmanj neželenih učinkov.
II. Posebni strokovni in varnostni pogoji
1. Posebni strokovni in varnostni pogoji v enoti za forenzično psihiatrijo
7. člen
(dostopnost in okolica)
(1)
Enota za forenzično psihiatrijo:
-
ima urejen dostop do stavbe (klančine),
-
ima rezervirano parkirno mesto za invalide,
-
omogoča varno izvajanje različnih dejavnosti pacientov v svoji neposredni okolici (dvorišče).
(2)
Poleg splošnih zahtev za dostopnost zdravstvenih ustanov, je za enoto forenzične psihiatrije urejen poseben režim dostopa, ki se opredeli v načrtu varovanja, ki ga po predhodnem mnenju direktorja zdravstvenega zavoda, v katerem se izvaja varnostni ukrep (v nadaljnjem besedilu: direktor), sprejme Uprava Republike Slovenije za izvrševanje kazenskih sankcij (v nadaljnjem besedilu: URSIKS).
(3)
Poseben režim dostopa mora zagotavljati varnost osebja in pacientov pred samovoljno oddaljitvijo in preprečevati nedovoljen vstop v enoto forenzične psihiatrije.
8. člen
(ločenost prostorov in varnost)
(1)
Enota za forenzično psihiatrijoima zagotovljene ločene prostore za zaposlene zdravstvene delavce in zdravstvene sodelavce ter pravosodne policiste tako, da lahko strokovno ustrezno opravljajo svojo osnovno dejavnost.
(2)
Varnostni pogoji za stopnjo varovanja prostorov enote za forenzično psihiatrijo so opredeljeni v načrtu varovanja, ki ga po predhodnem mnenju direktorja zdravstvenega zavoda, v katerem se izvaja varnostni ukrep, sprejme URSIKS.
9. člen
(osvetlitev in prezračevanje)
Prostori v enotiza forenzično psihiatrijonaj bodo osvetljeni z dnevno svetlobo in morajo omogočiti primerne temperature ter varno dnevno prezračevanje ali biti opremljeni s klimatsko napravo.
10. člen
(skupni prostori in bolniške sobe)
(1)
V enoti za forenzično psihiatrijosta prostor za jedilnico in druženje ter prostor za skupinske terapije in druge dejavnosti dovolj velika, da omogočata vsakodnevno udeležbo pacientov, ki so sprejeti v enoto za forenzično psihiatrijo, upoštevajoč stopnjo tveganja. Prostor za skupinske terapije mora biti dovolj velik, da se lahko vsak dan udeležujejo terapij vsi pacienti, ki tovrstne terapije potrebujejo.
(2)
Bolniške sobe morajo biti opremljene tako, da so prijetne za bivanje in da, kolikor je to mogoče, omogočajo zasebnost pacientov, ki v njih bivajo. Pacient, sprejet v enoto za forenzično psihiatrijo, ima v skladu z načrtom obravnave in hišnim redom možnost pri sebi zadržati določene osebne predmete, ki se jih varno shrani v omarici z možnostjo zaklepanja.
(3)
Hišni red iz prejšnjega odstavka, ki ga sprejme zdravstveni zavod, v katerem deluje enota za forenzično psihiatrijo, je obešen na vidnem mestu v skupnih prostorih oziroma hodnikih.
(4)
Na dostopnem mestu je na voljo predalnik za pohvale in pritožbe. Ob njem mora biti na steni jasno viden plakat, na katerem so zapisane pravice in pritožbene poti v primeru njihovih kršitev.
11. člen
(posebni prostori)
(1)
Enota za forenzično psihiatrijo zagotavlja posebne prostore, ki omogočajo individualno in skupinsko zdravstveno obravnavo oziroma zdravstveni pregled pacientov, ki so sprejeti v enoto za forenzično psihiatrijo.
(2)
Enota za forenzično psihiatrijoima prostor, ki omogoča nemoteno in varno komunikacijo pacientov, ki so sprejeti v enoto za forenzično psihiatrijo, z zastopnikom pravic oseb na področju duševnega zdravja, zagovornikom oziroma drugimi obiskovalci.
(3)
Enota za forenzično psihiatrijoima posebej za kadilce določen prostor, ki ustreza pogojem, določenim v predpisu, ki ureja omejevanje uporabe tobačnih izdelkov.
12. člen
(prostori za oviranje nasilnih oseb)