4216. Pravilnik o tehničnih pogojih za izvajanje socialno varstvene storitve vodenje in varstvo ter zaposlitev pod posebnimi pogoji ter za izvajanje institucionalnega varstva uporabnikov te storitve
Na podlagi 60. člena zakona o socialnem varstvu (Uradni list RS, št. 54/92, 42/94, 1/99, 41/99, 36/00 in 54/00) izdaja minister za delo, družino in socialne zadeve
P R A V I L N I K
o tehničnih pogojih za izvajanje socialno varstvene storitve vodenje in varstvo ter zaposlitev pod posebnimi pogoji ter za izvajanje institucionalnega varstva uporabnikov te storitve
Ta pravilnik določa minimalne in druge tehnične pogoje za izvajanje socialno varstvene storitve vodenje in varstvo ter zaposlitev pod posebnimi pogoji po 17. členu zakona o socialnem varstvu, ter za izvajanje institucionalnega varstva po 16. členu zakona o socialnem varstvu uporabnikov socialno varstvene storitve vodenje in varstvo ter zaposlitev pod posebnimi pogoji (v nadaljnjem besedilu: uporabniki), ne glede na to, ali je izvajalec fizična ali pravna oseba.
Izvajalci storitev po tem pravilniku morajo pred začetkom njihovega izvajanja izpolnjevati minimalne tehnične pogoje za obvezne sestavne dele iz III. poglavja tega pravilnika.
Za prostore in opremo, v katerih in s katero se izvaja dejavnost zdravstvenega varstva, se uporabljajo normativi in standardi s področja zdravstvenega varstva.
Za gradnjo, uporabo in vzdrževanje objekta, zemljišča in drugih zunanjih površin je treba upoštevati pogoje, normative in ukrepe s področij graditve objektov, varstva pred požarom, varstva pri delu, varstva okolja ter zdravstveno higienskih predpisov.
Objekti, v katerih se storitvi izvajata, morajo biti grajeni oziroma adaptirani v skladu z veljavnimi predpisi o graditvi objektov brez arhitektonskih ovir.
Tehnični pogoji veljajo za:
Širša lokacija je območje, v katerem se načrtuje gradnja objektov za izvajanje storitev po tem pravilniku.
Makrolokacijski pogoji (širša lokacija) za objekt, v katerem se izvajata storitvi po tem pravilniku, so:
-
vključitev objekta v naselje;
-
urejena prometna infrastruktura;
-
dosegljivost javnega prevoza;
-
bližina zelenih in javnih rekreacijskih površin.
Pri objektih, v katerih se izvaja storitev institucionalno varstvo uporabnikov, je poleg pogojev po prejšnjem členu potrebno zagotoviti tudi nehrupno okolje.
Ožja lokacija je zemljišče za postavitev objekta v skladu z zazidalnim načrtom.
Mikrolokacijski pogoji (ožja lokacija) za objekt, v katerem se izvajata storitvi po tem pravilniku, so:
-
komunalna opremljenost zemljišča (kanalizacija, vodovod, ogrevanje in ostalo);
-
velikost zemljišča glede na predvidene zmogljivosti objekta, program storitvenih dejavnosti, mestno ali podeželsko okolje;
-
dostopnost objekta za funkcionalno ovirane ljudi;
-
orientacija objekta, osončenost, osvetljenost;
-
urejenost neposredne okolice za rekreacijo.
Zemljišče objekta obsega:
-
zemljišče pod stavbo (bruto zazidalna površina);
-
dostope, dovoze in parkirne površine;
-
zelene ter rekreacijske površine.
Dostopi morajo biti varni, ločeni od motornega prometa. Upoštevana morajo biti pravila dostopnosti za funkcionalno ovirane ljudi.
Dovozne poti, speljane do vhodov in na parkirni prostor, se ne smejo križati s pešpotmi. Zagotovljen mora biti neposredni dovoz do vseh vhodov. Dostopi in dovozi za uporabnike morajo biti nadkriti.
Parkirni prostor za osebje in obiskovalce mora biti odmaknjen od stavbe.
Ena tretjina parkirnih mest mora biti označenih parkirnih prostorov za invalide. Kjer so manj kot tri parkirna mesta, pa mora biti en označen parkirni prostor za invalide.
Objekt za izvajanje storitev po tem pravilniku mora ustrezati fizičnim, psihičnim in zdravstvenim zahtevam uporabnikov ter izvajanju strokovnega dela z njimi.
Za izvajanje institucionalnega varstva uporabnikov, ki ob strokovnem spremljanju in nadzoru lahko bivajo samostojno, je stanovanjska skupina lahko locirana v samostojnem objektu (enodružinska hiša) ali v večstanovanjskem objektu, odvisno od stanovanj in možnosti medsebojne povezave.
Za izvajanje institucionalnega varstva uporabnikov, ki potrebujejo stalno spremljanje in varstvo, je stanovanjska skupina organizirana kot del bivalne enote.
Objekt za izvajanje institucionalnega varstva uporabnikov mora biti lokacijsko ločen od objekta, kjer se izvaja storitev vodenje, varstvo in zaposlitev pod posebnimi pogoji, razen če to objektivno ni izvedljivo.
Velikost objekta za izvajanje storitve vodenje, varstvo in zaposlitev pod posebnimi pogoji na eni lokaciji mora biti takšna, da omogoča izvajanje storitve za do 40 oseb.
Velikost objekta stanovanjske skupine mora omogočati bivanje 4 do 6 oseb.
Velikost objekta bivalne enote mora omogočati bivanje 20 do 24 oseb.
Objekt za izvajanje storitve vodenje, varstvo in zaposlitev pod posebnimi pogoji mora biti pritličen, razen če to objektivno ni izvedljivo.
Objekt, ki ima dva ali več nivojev, mora imeti dvigalo.
Vhodi in komunikacije, ki so namenjeni uporabnikom, morajo biti dostopni in uporabni za funkcionalno ovirane osebe.
Vhodi morajo biti ločeni po namenu: glavni vhod, gospodarski, vhod v skladišče ipd. Do njih mora biti zagotovljen neposreden dovoz. Če vhodi niso na nivoju tal, mora biti poleg diferenčnih stopnic (tudi če je samo ena stopnica), zgrajena blaga klančina (dopustni naklon največ 1:12). Glavni vhod mora biti zaščiten pred vremenskimi vplivi, kar je priporočeno tudi za druge vhode. Prostor pred vhodom in za njim (avla) mora imeti primerno površino. V tem prostoru mora biti nameščen telefon za uporabnike.
Komunikacije, horizontalne (vetrniki, komunikacijski prostori, predprostori, hodniki, veže in podobno) in vertikalne (stopnice, stopnišča, dvigala), morajo omogočati dobro orientacijo in neoviran prehod za funkcionalno ovirane osebe. Njihova velikost je odvisna od namena posameznih prostorskih skupin. Biti morajo ustrezno osvetljene, prezračevane in barvno poudarjene. Širina hodnika mora biti najmanj 1,60 m, tako da omogoča srečevanje dveh invalidskih vozičkov, obenem pa dopušča enoročni obrat za 180 stopinj. Vrata, ki se odpirajo na hodnik, morajo biti vgrajena tako, da ne zožujejo minimalne predpisane širine hodnika.
2. Vodenje, varstvo in zaposlitev pod posebnimi pogoji
Obvezni prostori za izvajanje storitve vodenje, varstvo in zaposlitev pod posebnimi pogoji so:
-
jedilnica z razdelilno kuhinjo;
-
prostor za individualno vodenje;
-
garderobe za uporabnike;
-
toaletni prostori za uporabnike;
-
toaletni prostori in garderoba za osebje;
-
negovalno higienski prostor;
-
nadkrit prostor za prevozna sredstva.
Zagotovljeni morata biti dve skladišči. Glede na naravo dejavnosti je lahko tudi eno samo skladišče, ki pa mora omogočati ločeno skladiščenje vhodnih in izhodnih materialov in vseh drugih materialov za izvajanje dejavnosti.
Površina skladišč mora biti 1,45 m2 do 2 m2 na uporabnika, glede na zaposlitvene programe in tehnologijo dela.
Velikost in število delavnic je odvisno od zaposlitvenih programov in števila uporabnikov.
Velikosti delavnic morajo biti ustrezne za oblikovanje večjih ali manjših skupin uporabnikov glede na metode dela (individualne ali teamske).
Hrupni delovni prostori morajo biti ločeni od nehrupnih. Med njimi mora biti zagotovljena zvočna izolacija.
Glede na tehnologijo dela mora biti v posameznih delavnicah nameščen umivalnik.
Velikost delavnice mora biti 4,50 m2 na uporabnika.
Vsaka enota mora imeti jedilnico z razdelilno kuhinjo.
Velikost razdelilne kuhinje je odvisna od načina dostave hrane, števila in načina servisiranja obrokov, shranjevanja in načina pomivanja bele posode, pribora, stekla ipd.
Za vsak sedež mora biti zagotovljeno 1,50 m2 površine.
V jedilnici morajo biti zagotovljeni sedeži za najmanj polovico uporabnikov.
Jedilnica se lahko uporablja tudi kot večnamenski prostor za uporabnike.
Soba za pomirjanje mora biti opremljena tako, da služi za počitek, umirjanje, za pogovor med uporabnikom in strokovnim delavcem, za nudenje prve pomoči ipd.
V sobi za pomirjanje mora biti tudi hišna lekarna.
Velikost sobe mora biti 12 do 15 m2.
Vsaka enota mora imeti pisarniški prostor za vodenje enote, za pogovore s starši oziroma svojci in sestanke osebja.
Velikost pisarniškega prostora mora biti 14 m2 na dve delovni mesti.
Kadar je enota hkrati tudi sedež izvajalca, mora imeti še naslednje pisarniške prostore:
-
prostor za direktorja s površino 9 do 20 m2;
-
prostor za administrativno računovodska dela s površino najmanj 7 m2 na zaposlenega administrativnega oziroma računovodskega delavca;
-
sejno sobo s površino najmanj 1,50 m2 na zaposlenega.