Pravilnik o organizaciji in povračilu prevoznih stroškov za prevoze otrok in mladostnikov s posebnimi potrebami

2126. Pravilnik o organizaciji in povračilu prevoznih stroškov za prevoze otrok in mladostnikov s posebnimi potrebami

Na podlagi petega odstavka 15. člena Zakona o celostni zgodnji obravnavi predšolskih otrok s posebnimi potrebami (Uradni list RS, št. 41/17) in za izvrševanje četrtega in osmega odstavka 81. člena Zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja (Uradni list RS, št. 16/07 – uradno prečiščeno besedilo, 36/08, 58/09, 64/09 – popr., 65/09 – popr., 20/11, 40/12 – ZUJF, 57/12 – ZPCP-2D, 47/15, 46/16, 49/16 – popr. in 25/17 – ZVaj), šestega in sedmega odstavka 56. člena Zakona o osnovni šoli (Uradni list RS, št. 81/06 – uradno prečiščeno besedilo, 102/07, 107/10, 87/11, 40/12 – ZUJF, 63/13 in 46/16 – ZOFVI-L), petega odstavka 27. člena Zakona o uveljavljanju pravic iz javnih sredstev (Uradni list RS, št. 62/10, 40/11, 40/12 – ZUJF, 57/12 – ZPCP-2D, 14/13, 56/13 – ZŠtip-1, 99/13, 14/15 – ZUUJFO, 57/15, 90/15, 38/16 – odl. US, 51/16 – odl. US, 88/16, 61/17 – ZUPŠ -75/17 in 77/18) in 16. člena Zakona o usmerjanju otrok s posebnimi potrebami (Uradni list RS, št. 58/11, 40/12 – ZUJF, 90/12 in 41/17 – ZOPOPP) v zvezi s 5. členom Pravilnika o merilih in metodologiji za določanje obsega sredstev za materialne stroške v zavodih za vzgojo in izobraževanje otrok in mladostnikov s posebnimi potrebami (Uradni list RS, št. 41/17), minister za izobraževanje, znanost in šport izdaja

P R A V I L N I K
o organizaciji in povračilu prevoznih stroškov za prevoze otrok in mladostnikov s posebnimi potrebami

(vsebina pravilnika)

Ta pravilnik določa organizacijo in povračilo prevoznih stroškov za zagotavljanje pravice do prevozov otrok in mladostnikov s posebnimi potrebami, ki jih v skladu s predpisi zagotavlja ministrstvo za izobraževanje, znanost in šport iz državnega proračuna.

(upravičenci)

Upravičenci do povračila stroškov prevoza so:

starši ali zakoniti zastopniki otrok s posebnimi potrebami (v nadaljnjem besedilu: starši), ki so vključeni v prilagojen program za predšolske otroke v zavodu za vzgojo in izobraževanje otrok in mladostnikov s posebnimi potrebami (v nadaljnjem besedilu: zavod);

starši otrok s posebnimi potrebami, ki so vključeni v prilagojen program za predšolske otroke in se jim v skladu z individualnim načrtom pomoči družine ali zapisnikom multidisciplinarnega tima v centru za zgodnjo obravnavo zagotavlja pravica do povračila stroškov prevoza;

učenci s posebnimi potrebami v oskrbi v domovih za učence s posebnimi potrebami in zavodih za pot domov in nazaj ob pouka prostih dnevih;

otroci in mladostniki s čustvenimi in vedenjskimi motnjami v oskrbi v zavodih, ustanovljenih za delo s čustvenimi in vedenjskimi motnjami, za mesečne vozovnice javnega prevoza za namen izvajanja vzgojno-izobraževalnih programov izven zavoda;

dijaki s posebnimi potrebami, ki so z odločbo o usmeritvi opredeljeni kot težje oziroma težko gibalno ovirani in ne morejo uporabljati javnega prevoza in potrebujejo prilagojen prevoz;

starši otrok s posebnimi potrebami, ki so vključeni v prilagojen program za predšolske otroke v socialno-varstveni zavod.

(brezplačni prevoz predšolskih otrok s posebnimi potrebami)

Pravica do brezplačnega prevoza predšolskih otrok s posebnimi potrebami se praviloma zagotavlja v okviru organiziranih prevozov. Če se na organiziranem prevozu predšolskih otrok vozijo tudi drugi otroci, ministrstvo povrne ceno prevoza glede na delež predšolskih otrok s posebnimi potrebami na posameznem organiziranem prevozu. Pri organiziranem prevozu zavod upošteva določila zakona, ki ureja prometna pravila ravnanja v cestnem prometu.

Če organiziranega prevoza za otroka s posebnimi potrebami ni mogoče zagotoviti, se staršem, povrne strošek mesečne vozovnice na javnem prevozu ali kilometrine. Staršem, katerih bivališče je od zavoda ali vrtca oddaljeno več kot 10 km oziroma če starši prejemajo denarno socialno pomoč po predpisih o socialnem varstvu, se povrne strošek mesečne vozovnice na javnem prevozu ali kilometrina za prevozne stroške, po najkrajši varni poti v skladu s standardi, ki veljajo za javne uslužbence v državni upravi. Kilometrina se obračuna v skladu z določili kolektivne pogodbe za negospodarske dejavnosti za pot, ki jo opravijo do vrtca in nazaj in sicer v višini, kot velja za povračilo stroškov prevoza na delo in z dela.

Na prevozu, ki ga organizira vrtec ali zavod, ali na javnem prevozu mora otroka s posebnimi potrebami ali skupino otrok spremljati odrasla oseba. Na javnem prevozu odraslo spremljevalno osebo zagotovijo starši, pri organiziranem prevozu pa vrtec ali zavod, kamor je otrok vključen. Če gre za javni prevoz, se stroški za mesečno vozovnico povrnejo tudi spremljevalni odrasli osebi, če ta ni v delovnem razmerju v vrtcu ali zavodu ali ne dobi teh stroškov povrnjenih iz drugega pravnega naslova.

(sklenitev pogodbe)

Vrtec ali zavod z Ministrstvom za izobraževanje, znanost in šport (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo) za obdobje enega šolskega leta sklene pogodbo o financiranju dnevnih prevozov predšolskih otrok s posebnimi potrebami na podlagi ocenjene vrednosti stroškov prevoza za eno šolsko leto. Aneks k pogodbi skleneta ob preseženi pogodbeni vrednosti zaradi novih upravičencev ob koncu proračunskega leta ali ob koncu šolskega leta, za katerega je bila sklenjena pogodba.

Vrtec ali zavod s prevoznikom, ki opravlja organiziran prevoz, oziroma s starši sklene pogodbo o povrnitvi stroškov prevoza, ki mora vsebovati vsaj število kilometrov po najkrajši varni poti v skladu s standardi, ki veljajo za javne uslužbence v državni upravi, od vrtca ali zavoda do bivališča otroka s posebnimi potrebami, kjer ta dejansko prebiva, višino cene prevoza na kilometer ali kilometrino ali višino cene mesečne vozovnice z navedbo linije javnega prevoza, številko bančnega računa, kamor se stroški povrnejo, in imena odraslih spremljevalnih oseb. Priloga pogodbe s starši je izjava staršev, da strošek prevoza zanje ali za odrasle spremljevalne osebe ni povrnjen iz drugega pravnega naslova.

(postopek za povrnitev stroškov prevoza)

Sredstva za povrnitev stroškov prevoza predšolskih otrok s posebnimi potrebami vrtcu ali zavodu zagotavlja ministrstvo na podlagi prejetih zahtevkov vrtca ali zavoda do 15. v tekočem mesecu za pretekli mesec.

Zahtevek mora biti podan v elektronski obliki in mora vsebovati specifikacijo z naslednjimi podatki:

številko sklenjene pogodbe z ministrstvom in navedbo vrste prevoza;

številko odločbe o usmeritvi ali načrta pomoči družini oziroma zapisnika multidisciplinarnega tima centra za zgodnjo obravnavo;

evidenco o prisotnosti otroka v vrtcu ali zavodu v obračunskem obdobju;

podatek o prisotnosti spremljevalne odrasle osebe;

število kilometrov po najkrajši varni poti v skladu s standardi, ki veljajo za javne uslužbence v državni upravi, od vrtca do bivališča otroka, kjer ta dejansko prebiva ter znesek kilometrine ali cena mesečne vozovnice;

podpisano izjavo ravnatelja oziroma direktorja o pravilnosti in točnosti podatkov.

Ministrstvo izplača povračilo stroškov vrtcu ali zavodu, le ta pa povrne stroške prevoza predšolskih otrok s posebnimi potrebami na bančni račun prevoznika ali staršev v roku, ki je določen z zakonom, ki ureja izvrševanje proračuna Republike Slovenije.

(brezplačni prevoz učencev s posebnimi potrebami ob pouka prostih dnevih)

Pravica do brezplačnega prevoza učencev s posebnimi potrebami ob pouka prostih dnevih se praviloma zagotavlja v okviru organiziranega ali javnega prevoza.