Zakon o Radioteleviziji Slovenija (ZRTVS)
I. STATUS RADIOTELEVIZIJE SLOVENIJA
Radiotelevizija Slovenija je javni zavod, ki opravlja javno službo na področju radijske in televizijske dejavnosti, določeno s tem zakonom, ter druge dejavnosti, v skladu z zakonom in statutom.
Ime javnega zavoda je Radiotelevizija Slovenija, skrajšano ime pa RTV Slovenija.
Sedež RTV Slovenija je v Ljubljani.
RTV Slovenija je pravna oseba.
II. DEJAVNOST RTV SLOVENIJA
Javna služba po tem zakonu obsega ustvarjanje, pripravljanje in oddajanje:
-
dveh nacionalnih televizijskih programov,
-
treh nacionalnih radijskih programov,
-
po enega radijskega oziroma televizijskega programa za italijansko oziroma madžarsko narodno skupnost (v nadaljnjem besedilu: narodnostni program),
-
radijskih oziroma televizijskih programov za slovenske narodne manjšine v sosednjih državah,
-
radijskih in televizijskih programov za tujo javnost,
-
radijskih in televizijskih programov regionalnih centrov v Kopru in Mariboru.
V programih iz prejšnjega odstavka (v nadaljnjem besedilu: programi RTV Slovenija) RTV Slovenija zagotavlja:
-
kakovostne in raznovrstne informativne, kulturne, izobraževalne in razvedrilne vsebine;
-
ustvarjanje ter poustvarjanje in posredovanje kulturno-umetniških del;
-
oddaje za slovenske narodne manjšine v sosednjih državah, slovenske izseljence in zdomce;
-
uresničevanje ustavnih pravic italijanske in madžarske narodne skupnosti na področju radijskega in televizijskega javnega obveščanja, povezovanje narodnih skupnosti z matičnim narodom ter vključevanje kulturnih ter drugih dosežkov italijanskega oziroma madžarskega naroda v narodnostne programe;
-
enakopravno obveščanje o dogajanjih v vseh delih Slovenije;
-
obveščanje o življenju in delu slovenskih narodnih manjšin v sosednjih državah;
-
vključevanje nekomercialnih programov drugih radijskih in televizijskih organizacij ter drugih producentov v Republiki Sloveniji ter vključevanje kakovostnih tujih RTV programov, posebej iz evropskih držav;
-
obveščanje tuje javnosti o dogajanjih in dosežkih na kulturnem in drugih področjih v Republiki Sloveniji ter uveljavljanje slovenske radijske in televizijske ustvarjalnosti v tujini.
Obveščanje o dogajanjih in predstavitev interesov pokrajin, programe za narodne skupnosti ter programe za slovenske narodne manjšine zagotavlja RTV Slovenija zlasti prek enot v Mariboru, Kopru in Lendavi ter preko lokalnih programov Murski val Murska Sobota in Koroški radio Slovenj Gradec.
RTV Slovenija zagotavlja arhiviranje svojih programov.
RTV Slovenija mora pri ustvarjanju in pripravljanju programov RTV Slovenija zlasti:
-
spoštovati človekovo osebnost in dostojanstvo, načela nepristranskosti in resničnosti informacij, mnenjskega, svetovnonazorskega in verskega pluralizma ter politične neodvisnosti in avtonomnosti;
-
zagotavljati celovito in nepristransko obveščenost ter svobodno oblikovanje mnenj;
-
promovirati slovensko kulturo, spodbujati kulturno ustvarjalnost in svobodo umetniškega ustvarjanja;
-
izobraževati in razvijati jezikovno kulturo;
-
varovati otroke in mladino pred vsebinami, ki bi lahko škodljivo vplivale na njihov duševni in telesni razvoj;
-
zadovoljevati interese posameznih skupin gledalcev in poslušalcev v Republiki Sloveniji in omogočati njihov dostop v programe.
Nacionalni program mora pokrivati ozemlje, kjer živi najmanj 90 odstotkov prebivalstva Republike Slovenije, oziroma 90 odstotkov ozemlja, kjer živijo pripadniki italijanske in madžarske narodne skupnosti, kadar gre za narodnostni program.
Lastna produkcija, koprodukcija in naročena produkcija informativnih, kulturnih, izobraževalnih in razvedrilnih vsebin mora obsegati najmanj 50 % programskega časa programov RTV Slovenija oziroma najmanj dve uri dnevno, če gre za narodnostni radijski program oziroma najmanj 30 minut, če gre za narodnostni televizijski program.
Naročena produkcija po tem zakonu so deli programov RTV Slovenija ali narodnostni programi, ki jih ustvarjajo druge radijske in televizijske organizacije v Republiki Sloveniji, samostojni kulturni delavci in druge fizične in pravne osebe, registrirane za ustvarjanje RTV programov, audio , video ali filmsko produkcijo (v nadaljnjem besedilu: producenti).
RTV Slovenija objavi javni razpis za ustvarjanje programov iz prejšnjega odstavka, v katerem, v okviru sprejete programske zasnove in na predlog odgovornega urednika, določi zvrst, obliko, obseg, rogramske in tehnične standarde, dejansko izhodiščno ceno minute programa ter druge pogoje, določene z zakonom in statutom.
Deli programov RTV Slovenija se oddajo na način in po postopku, ki ga predpiše minister, pristojen za kulturo, upoštevaje pri tem način in postopek, predpisan za oddajo del, ki se financirajo iz republiškega proračuna.
Narodnostni program ali del narodnostnega programa se lahko odda v ustvarjanje drugi RTV organizaciji oziroma producentu le s soglasjem programskega sveta narodnostnega programa.
Delež naročene produkcije mora obsegati najmanj eno petino produkcije iz prvega odstavka tega člena.
V programih RTV Slovenija ni dovoljena verska propaganda.
V programih RTV Slovenija ni dovoljena politična propaganda.
Ne glede na določbo prejšnjega odstavka je dovoljena politična propaganda v času volilne kampanje.
Volilna kampanja po tem zakonu so politično-propagandna sporočila (spoti) in druge oblike politične propagande, katerih namen je vplivati na opredelitev volivcev pri glasovanju o kandidatih za predsednika republike in za poslance v državni zbor ter za organe lokalnih skupnosti.
RTV Slovenija sme objavljati volilno-propagandna sporočila samo z navedbo naročnika. Za vsebino takšnega sporočila je odgovoren naročnik.
Volilna kampanja v programih RTV Slovenija se lahko začne 24 dni pred dnevom glasovanja in se mora končati najkasneje 24 ur pred dnevom glasovanja.
RTV Slovenija mora v času volilne kampanje dati brezplačno na razpolago del programskega časa za predstavitev kandidatov, političnih strank in njihovih programov.
Čas, namenjen predstavitvi kandidatov in političnih strank, ki so zastopane v državnem zboru, je za vse enak (načelo enakopravnosti).
Politične stranke in neodvisni kandidati, ki niso zastopani v državnem zboru, morajo imeti skupaj na razpolago eno tretjino skupnega programskega časa, ki ga RTV Slovenija določi za vse politične stranke in kandidate, ki sodelujejo na volitvah, pri čemer mora RTV Slovenija tem strankam in kandidatom v okviru skupnega časa, ki jim je namenjen, zagotoviti enakopravnost oziroma enake pogoje za predstavitev (načelo enakopravnosti).
Kandidatom za predsednika republike mora RTV Slovenija zagotoviti enak čas in pogoje za predstavitev.
RTV Slovenija najpozneje 15 dni po razpisu volitev za predsednika republike oziroma volitev v državni zbor in lokalnih volitev objavi način, oblike, obseg in pogoje za predstavitev kandidatov, političnih strank in njihovih programov iz prvega odstavka tega člena v svojih programih, dnevnem tisku ali na drug način, dostopen javnosti.
Zadnjih sedem dni pred dnevom glasovanja v programih RTV Slovenija ni dovoljena objava raziskav javnega mnenja o kandidatih in političnih strankah.
Obseg oglasov in drugih plačanih obvestil v programih RTV Slovenija lahko dnevno znaša največ 15 odstotkov programskega časa, na uro pa največ 12 minut.
Način objave oglasov, sponzoriranja oddaj ter prepoved oglaševanja zdravju škodljivih proizvodov in storitev ureja zakon.
RTV Slovenija oziroma njena organizacijska enota Oddajniki in zveze (v nadaljnjem besedilu: enota Oddajniki in zveze) opravlja naloge v zvezi z izgradnjo, vzdrževanjem in obratovanjem objektov, naprav in opreme, ki so namenjeni sprejemu, oddajanju in razširjanju programov RTV Slovenija ter programov drugih RTV organizacij (razen kabelsko-distribucijskih sistemov, ki se gradijo in organizirajo po posebnih predpisih), skrbi za zagotavljanje vidnosti in slišnosti programov RTV Slovenija in drugih programov, ki jih oddaja oziroma razširja, skrbi za tehnično posodabljanje in usklajenost omrežja z radiodifuznimi omrežji evropskih držav ter za zagotavljanje vidnosti in slišnosti programov RTV Slovenija in lokalnih nekomercialnih programov na območjih, kjer živi slovenska narodna manjšina, v skladu z meddržavnimi pogodbami.
Enota Oddajniki in zveze zagotavlja oddajanje in razširjanje programov RTV Slovenija in RTV programov drugih RTV organizacij v Republiki Sloveniji pod enakimi pogoji.
Enotno tarifo storitev iz prejšnjega odstavka sprejme Svet RTV Slovenija. Sredstva iz plačil storitev se vodijo na posebnem računu pri enoti Oddajniki in zveze.
V enoti Oddajniki in zveze se oblikuje nadzorni svet, v katerega imenujejo:
-
dva člana RTV Slovenija,
-
dva člana Vlada Republike Slovenije,
-
dva člana druge radijske organizacije v Sloveniji,
-
dva člana druge televizijske organizacije v Sloveniji.