Uredba o izvajanju javne svetovalne službe v čebelarstvu...

3362. Uredba o izvajanju javne svetovalne službe v čebelarstvu za obdobje od 1. januarja 2022 do 31. decembra 2028

Na podlagi četrtega odstavka 113. člena, tretjega odstavka 114. člena in prvega odstavka 118. člena Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08, 57/12, 90/12 – ZdZPVHVVR, 26/14, 32/15, 27/17, 22/18, 86/21 – odl. US in 123/21) ter na podlagi drugega odstavka 3. člena, 7. člena in 32. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 – ZZLPPO, 127/06 – ZJZP, 38/10 – ZUKN in 57/11 – ORZGJS40) Vlada Republike Slovenije izdaja

U R E D B O
o izvajanju javne svetovalne službe v čebelarstvu za obdobje od 1. januarja 2022 do 31. decembra 2028

1. člen

(vsebina)

(1)

Ta uredba je koncesijski akt, na podlagi katerega Vlada Republike Slovenije podeli koncesijo za izvajanje javne svetovalne službe v čebelarstvu za obdobje od 1. januarja 2022 do 31. decembra 2028 (v nadaljnjem besedilu: JSSČ).

(2)

Ta uredba določa predmet in območje koncesije, pogoje za izvajalca JSSČ (v nadaljnjem besedilu: koncesionar), merila za izbiro koncesionarja, začetek in čas trajanja koncesije, način izbire koncesionarja, vsebino koncesijske pogodbe, finančne določbe ter način poročanja, večletni program dela JSSČ, letni program dela JSSČ, način nadzora nad izvajanjem nalog in prenehanje koncesije.

2. člen

(območje koncesije)

JSSČ se opravlja na območju Republike Slovenije. Za opravljanje JSSČ se podeli ena koncesija.

3. člen

(predmet koncesije)

Predmet koncesije obsega naslednje naloge JSSČ:

1.

svetovanje na področju tehnologije, ekonomike in varne hrane;

2.

svetovanje pri izdelavi razvojnih načrtov čebelarstva;

3.

svetovanje pri uveljavljanju ukrepov skupne kmetijske politike s področja čebelarstva;

4.

svetovanje pri organizaciji in delovanju organizacij proizvajalcev iz 107. člena ali skupin proizvajalcev iz 107.a člena Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08, 57/12, 90/12 – ZdZPVHVVR, 26/14, 32/15, 27/17, 22/18, 86/21 – odl. US in 123/21; v nadaljnjem besedilu: Zakon o kmetijstvu);

5.

svetovanje pri pripravi predpisov s področja čebelarstva;

6.

sodelovanje pri pripravi razvojnih programov v čebelarstvu;

7.

ozaveščanje mladine in širše javnosti o pomenu čebelarstva;

8.

spremljanje in napovedi medenja v čebelarstvu;

9.

vodenje katastra čebelje paše;

10.

druge svetovalne naloge v čebelarstvu.

4. člen

(pogoji za koncesionarja)

(1)

Koncesionar mora izpolnjevati naslednje pogoje:

1.

zagotavljati varstvo osebnih podatkov v skladu s predpisi, ki urejajo varstvo osebnih podatkov;

2.

jasno izkazovati obseg dela zaposlenih pri opravljanju nalog JSSČ;

3.

sme opravljati druge dejavnosti, če to ne ovira izvajanja nalog, ki so predmet koncesije JSSČ;

4.

zagotavljati ločena stroškovna mesta za posamezne naloge JSSČ in jasno računovodsko razmejitev nalog javne službe ter drugih nalog, ki jih morebiti izvaja;

5.

zagotavljati storitev JSSČ na območju celotne Republike Slovenije;

6.

zagotavljati administrativno in tehnično podporo izvajanju specialističnega in terenskega svetovanja z usposobljenim osebjem;

7.

zagotavljati najmanj sedem svetovalcev specialistov, ki imajo dveletne izkušnje v čebelarstvu in izobrazbo, ki ustreza najmanj ravni izobrazbe, pridobljeni po študijskih programih za pridobitev izobrazbe prve stopnje v skladu z zakonom, ki ureja visoko šolstvo s področij, kjer študijski programi obravnavajo vsebine, ki se nanašajo na čebelarstvo (zlasti biologija, agronomija, veterina, zootehnika, okolje, živilska tehnologija, gozdarstvo, ekonomija), vodja pa mora imeti vsaj šestletne izkušnje v čebelarstvu;

8.

ne glede na prejšnjo alinejo imajo lahko svetovalci specialisti pridobljeno izobrazbo z drugega področja, ki ustreza najmanj ravni izobrazbe, pridobljeni po študijskih programih za pridobitev izobrazbe prve stopnje v skladu z zakonom, ki ureja visoko šolstvo, če imajo predhodno pridobljen certifikat nacionalne poklicne kvalifikacije čebelar/čebelarka;

9.

zagotavljati svetovanje na terenu s terenskimi svetovalci, ki imajo vsaj srednješolsko izobrazbo in pet let izkušenj v čebelarstvu v skupnem obsegu najmanj 5 000 ur dejanskega terenskega svetovanja letno. Terenski svetovalec mora opraviti letno najmanj 150 svetovalnih ur;

10.

ne glede na določbe sedmega in osmega odstavka tega člena lahko svetovanje specialistov JSSČ opravlja zaposleni, ki nima predpisanih delovnih izkušenj, vendar le pod mentorstvom zaposlenega svetovalca specialista, ki ima najmanj pet let delovnih izkušenj v čebelarstvu.

(2)

Poleg pogojev iz prejšnjega odstavka mora koncesionar izpolnjevati tudi pogoje iz pravilnika, ki ureja podrobnejše pogoje za izvajanje JSSČ.

(3)

Koncesionar ob zgoraj navedenih pogojih ne sme izkazovati okoliščin, ki bi pomenile, da gre za podjetje v težavah v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 651/2014 z dne 17. junija 2014 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči za združljive z notranjim trgom pri uporabi členov 107 in 108 Pogodbe (UL L št. 187 z dne 26. 6. 2014, str. 1), zadnjič spremenjeno z Uredbo Komisije (EU) 2021/1237 z dne 23. julija 2021 o spremembi Uredbe (EU) št. 651/2014 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči za združljive z notranjim trgom pri uporabi členov 107 in 108 Pogodbe (UL L št. 270 z dne 29. 7. 2021, str. 39).

5. člen

(merila za izbiro koncesionarja)

(1)

Pri izbiri koncesionarja se upoštevajo naslednja merila:

1.

izkušnje osebja na področju čebelarstva, kjer se na podlagi predloženega spiska dokazil oziroma referenc (objave, izvedene strokovne naloge) upoštevajo in ocenijo dosedanje dokazljive izkušnje prijavitelja pri svetovanju na področju čebelarstva v zadnjih sedmih letih;

2.

kakovost predloženega osnutka za pripravo letnega programa dela JSSČ, kjer se upoštevajo kakovost predloženega osnutka, prisotnost in merljivost kazalnikov spremljanja nalog, pojasnjenost izvedbe nalog in skladnost obsega nalog z Resolucijo o zaščiti kranjske čebele (Uradni list RS, št. 18/14) ter skladnost s strateškimi cilji na področju čebelarstva;

3.

opremljenost infrastrukture in prostorov za opravljanje JSSČ, kjer se upošteva opremljenost prostorov za izvajanje nalog na podlagi dokazila o razpolaganju s prostori in opisa prostorov, ki jih predloži predlagatelj. Oceni se, ali so prostori na voljo v skladu z razpisno dokumentacijo, ali so na voljo prostori, ki so opremljeni tudi za izvajanje praktičnega strokovnega dela in izvajanje praktičnih poskusov v čebelnjakih.

(2)

Merila iz prejšnjega odstavka se vrednotijo z upoštevanjem vrednosti, ki so določene v Prilogi 1, ki je sestavni del te uredbe.

6. člen

(javni razpis)

(1)

Koncesionar se izbere na podlagi javnega razpisa, ki ga izvede ministrstvo, pristojno za kmetijstvo (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo).