Uredba o uvedbi dajatve za mleko in mlečne proizvode

OBJAVLJENO V: Uradni list RS 1-1/2009, stran 1 DATUM OBJAVE: 9.1.2009

RS 1-1/2009

1. Uredba o uvedbi dajatve za mleko in mlečne proizvode
Na podlagi 10. in 11. člena Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08) je Vlada Republike Slovenije izdala
U R E D B O 
o uvedbi dajatve za mleko in mlečne proizvode

1. člen

(vsebina)
Ta uredba določa dajatve v sektorju mleka in mlečnih proizvodov, upravljanje nacionalne rezerve, mlečno maščobo, postopke za ugotavljanje višine in plačilo dajatve, prenos in pretvorbo individualne kvote, pravice in obveznosti proizvajalca in odkupovalca, pristojne organe in način kontrole za izvajanje:

-

Uredbe Komisije (ES) št. 595/2004 z dne 30. marca 2004 o podrobnih pravilih za uporabo Uredbe Sveta (ES) št. 1788/2003 o uvedbi dajatve v sektorju mleka in mlečnih proizvodov (UL L št. 94 z dne 31. 3. 2004, str. 22), zadnjič spremenjene z Uredbo Komisije (ES) št. 228/2008 z dne 13. marca 2008 o spremembi Uredbe (ES) št. 595/2004 glede intenzivnosti kontrole oddaje in neposredne prodaje mleka (UL L št. 70 z dne 14. 3. 2008, str. 7), (v nadaljnjem besedilu: Uredba Komisije (ES) št. 595/2004) in

-

Uredbe Sveta (ES) št. 1234/2007 z dne 22. oktobra 2007 o vzpostavitvi skupne ureditve kmetijskih trgov in o posebnih določbah za nekatere kmetijske proizvode (Uredba o enotni SUT) (UL L št. 299 z dne 16. 11. 2007, str. 1), zadnjič spremenjene z Uredbo Sveta (ES) št. 470/2008 z dne 26. maja 2008 o spremembi Uredbe (ES) št. 1782/2003 glede prenosa pomoči za tobak v Sklad Skupnosti za tobak za leti 2008 in 2009 in Uredbe (ES) št. 1234/2007 glede financiranja Sklada Skupnosti za tobak (UL L št. 140 z dne 30. 5. 2008, str. 1).

2. člen

(pomen izrazov)
Posamezni izrazi, uporabljeni v tej uredbi, imajo naslednji pomen:

-

proizvajalec je nosilec kmetijskega gospodarstva, ki je fizična ali pravna oseba s prebivališčem oziroma sedežem v Republiki Sloveniji, ki proizvaja in trži mleko oziroma mlečne proizvode;

-

nacionalna kvota je nacionalna referenčna količina, ki je Republiki Sloveniji dodeljena s pravnimi akti iz prejšnjega člena in je količina mleka, izražena v kilogramih, ki se lahko trži v Republiki Sloveniji brez plačila dajatve in se razdeli med proizvajalce kot individualna kvota;

-

individualna kvota je individualna referenčna količina mleka, izražena v kilogramih, ki jo lahko trži proizvajalec mleka brez obveznosti plačila dajatve;

-

razpoložljiva individualna kvota je razpoložljiva referenčna količina mleka, s katero proizvajalec razpolaga na dan 31. marca kvotnega leta in za katero se obračunava dajatev, pri čemer se upoštevajo vsi prenosi in pretvorbe, izvedene v kvotnem letu;

-

kvotno leto je dvanajstmesečno obdobje, ki se začne 1. aprila;

-

individualna referenčna vsebnost maščobe je vsebnost mlečne maščobe v oddanem mleku v referenčnem obdobju, ki je izražena v gramih na kilogram in zaokrožena na dve decimalki ter se uporablja za korekcijo oddanih količin mleka v posameznem kvotnem letu zaradi ugotavljanja zavezancev za plačilo dajatve za mleko in mlečne proizvode.

3. člen

(pristojnost)
Za izvajanje te uredbe in uredb iz 1. člena te uredbe je pristojna Agencija Republike Slovenije za kmetijske trge in razvoj podeželja (v nadaljnjem besedilu: agencija).

4. člen

(upravljanje nacionalne rezerve)

(1)

Nacionalna rezerva se nameni za dodelitev dodatnih kvot tistim proizvajalcem, ki kvoto potrebujejo za trženje na planini.

(2)

Nacionalna rezerva se lahko dodeli tudi tistim proizvajalcem mleka, katerih individualna kvota zaradi strukturnih sprememb na lastnem kmetijskem gospodarstvu ne izraža dejanske ravni proizvodnje.

(3)

Dodelitev dodatnih kvot iz nacionalne rezerve za namene iz prvega in drugega odstavka tega člena se izvede v skladu s to uredbo, pri čemer se upošteva, da imajo prednost pri dodelitvi tisti proizvajalci, ki potrebujejo kvoto za trženje na planini.

(4)

Proizvajalci, ki so pridobili dodatno kvoto v skladu s prejšnjim odstavkom, individualne kvote ne smejo prenašati na drugega proizvajalca prej kakor v petih kvotnih letih od dodelitve.

(5)

Ne glede na prejšnji odstavek lahko proizvajalec prenese individualno kvoto na drugega proizvajalca prej kakor v petih kvotnih letih od dodelitve. V tem primeru mora agencija v postopku odločanja o tem prenosu upoštevati dodatno kvoto, ki je bila proizvajalcu, ki kvoto prenaša na drugega proizvajalca, dodeljena v skladu s tretjim odstavkom tega člena, katera se vrne v nacionalno rezervo.

(6)

Proizvajalec mleka, ki je svojo individualno kvoto za oddajo oziroma neposredno prodajo v celoti ali delno prenesel na drugega proizvajalca, ne more pridobiti dodatne kvote iz nacionalne rezerve v petih kvotnih letih od prenosa kvote.

(7)

Proizvajalci, ki jim je bila zaradi netrženja odvzeta celotna ali del individualne kvote, ne morejo pridobiti kvote iz nacionalne rezerve v skladu s tretjim odstavkom tega člena v dveh kvotnih letih po tem odvzemu.

(8)

Agencija z odločbo dodeli v kvotnem letu 2008/2009 iz nacionalne rezerve upravičencem dodatno kvoto za oddajo v skupni višini do 26 500 000 kg.

(9)

Agencija z odločbo dodeli v kvotnem letu 2008/2009 iz nacionalne rezerve upravičencem dodatno kvoto za neposredno prodajo v skupni višini do 6 000 000 kg.

(10)

Upravičenci iz osmega odstavka tega člena so:

-

proizvajalci mleka, ki so v kvotnem letu 2007/2008 presegli individualno kvoto za oddajo. Kvota se dodeli v višini razlike med oddajo mleka v kvotnem letu 2007/2008 in individualno kvoto za oddajo na dan 31. marca 2008;

-

proizvajalci mleka, ki so v kvotnem letu 2007/2008 pridobili mlečno kvoto za oddajo s prenosom kvote brez zemlje ali prenosom kvote z zemljo ob nakupu kmetijskih zemljišč. Upravičencem se dodeli mlečna kvota za oddajo v višini 50 odstotkov prenesene kvote za oddajo.

(11)

Upravičenci iz devetega odstavka tega člena so:

-

proizvajalci mleka, ki so v kvotnem letu 2007/2008 presegli individualno kvoto za neposredno prodajo. Kvota se dodeli v višini razlike med neposredno prodajo mleka in mlečnih proizvodov v kvotnem letu 2007/2008 in individualno kvoto za neposredno prodajo mleka na dan 31. marca 2008;

-

proizvajalci mleka, ki so v kvotnem letu 2007/2008 pridobili mlečno kvoto za neposredno prodajo s prenosom kvote brez zemlje ali prenosom kvote z zemljo ob nakupu kmetijskih zemljišč. Upravičencem se dodeli mlečna kvota za neposredno prodajo v višini 50 odstotkov prenesene kvote za neposredno prodajo.

(12)

Če upravičencu iz desetega ali enajstega odstavka tega člena pripada manj kakor 50 kg kvote za oddajo ali kvote za neposredno prodajo, mu agencija dodeli 50 kg kvote za oddajo ali neposredno prodajo.

5. člen

(ponovna dodelitev kvote)

(1)

Proizvajalcu, ki v kvotnem letu ne izkoristi najmanj 70 odstotkov svoje individualne kvote, agencija z odločbo, ki jo izda po uradni dolžnosti, neizkoriščeno individualno kvoto v celoti odvzame.

(2)

Proizvajalec lahko zahteva ponovno dodelitev individualne kvote, ki mu je bila odvzeta v skladu s prejšnjim odstavkom. Vlogo za ponovno dodelitev individualne kvote predloži agenciji najpozneje do konca februarja v istem kvotnem letu, v katerem mu je bila kvota odvzeta. Agencija z odločbo ponovno dodeli individualno kvoto najpozneje do konca kvotnega leta, v katerem je bila vloga oddana, v višini, zahtevani z vlogo, vendar največ do višine odvzete individualne kvote.

(3)

Če proizvajalec dvakrat zaporedoma ne izkoristi najmanj 70 odstotkov svoje individualne kvote, ni upravičen do ponovne dodelitve odvzetega dela individualne kvote v skladu s prejšnjim odstavkom.

6. člen

(ugotavljanje vsebnosti mlečne maščobe)

(1)

Vsebnost mlečne maščobe (v nadaljnjem besedilu: maščoba) v mleku, oddanem odkupovalcu, ugotavljajo usposobljeni laboratoriji (v nadaljnjem besedilu: laboratorij) z rutinsko metodo infrardeče spektrometrije in referenčno Röse-Gottliebovo metodo. Ti laboratoriji morajo imeti akreditacijsko listino v skladu s standardom SIST EN ISO/IEC 17025, ki jo je izdala Slovenska akreditacija ali tuja nacionalna organizacija, priznana v Evropskem združenju za akreditacijo (EA).

(2)

Laboratorij, ki v skladu s prejšnjim odstavkom želi izvajati analize za ugotavljanje maščobe v mleku, oddanem odkupovalcu, lahko predloži vlogo ministrstvu, pristojnemu za kmetijstvo, ki ji mora priložiti akreditacijsko listino, iz katere izhaja, da je akreditiran za referenčno oziroma rutinsko metodo v skladu s prejšnjim odstavkom. Če je laboratorij akreditiran le za rutinsko metodo, mora vlogi priložiti tudi pogodbo, sklenjeno s podizvajalcem, ki je za referenčno metodo akreditiran po standardu SIST EN ISO/IEC 17025. O vlogi z odločbo odloči ministrstvo, pristojno za kmetijstvo, s katero imenuje laboratorij za ugotavljanje maščobe v oddanem mleku.

(3)

Laboratorij mora agenciji najmanj enkrat na dve leti poslati veljavno akreditacijsko listino s prilogo, iz katere je razvidno, da še ima akreditacijo za referenčno oziroma rutinsko metodo. Če veljavne akreditacijske listine nima več, mora agencija o tem nemudoma obvestiti ministrstvo, pristojno za kmetijstvo, ki z odločbo, izdano po uradni dolžnosti, ugotovi, da laboratorij ne izpolnjuje več pogojev za imenovanje.

(4)

Pogoje za osebe, ki bodo vzorčile, pogoje in tehnike za vzorčenje, pogoje za prevoz in hrambo vzorcev ter vodenje ustreznih evidenc predpiše minister, pristojen za kmetijstvo.

7. člen

(postopek določitve dajatve)

(1)

Dajatev se plačuje, če se v zadevnem kvotnem letu ugotovi, da je presežena nacionalna kvota.

(2)

Ko se pri individualni kvoti za oddajo opravi prilagoditev oddanih količin glede na vsebnost maščobe, se količina mleka za dajatev posameznega proizvajalca, ki je presegel razpoložljivo individualno kvoto, izračuna tako, da se presežek nacionalne kvote porazdeli glede na njegov delež presežka razpoložljive individualne kvote v vsoti preseženih razpoložljivih individualnih kvot.

(3)

Pri individualni kvoti za neposredno prodajo se količina mleka za dajatev posameznega proizvajalca, ki je presegel razpoložljivo individualno kvoto, izračuna na način iz prejšnjega odstavka.

(4)

Agencija mora do 1. julija vsakega leta:
a. ob oddaji iz drugega odstavka tega člena odkupovalcem izdati odločbe o višini dajatve, ki jo mora zbrati od posameznega proizvajalca;
b. ob neposredni prodaji iz prejšnjega odstavka proizvajalcem izdati odločbe o višini dajatve, ki jo mora plačati posamezen proizvajalec.

(5)

Agencija ob oddaji opravi izračun za določitev dajatve na podlagi poročil odkupovalcev iz 10. člena te uredbe in ob neposredni prodaji na podlagi izjav proizvajalcev iz 12. člena te uredbe.

8. člen

(proizvajalci s kvoto za oddajo)