6189. Odlok o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča na območju Občine Lendava
Na podlagi 58., 59., 60. in 61. člena Zakona o stavbnih zemljiščih (Uradni list SRS, št. 18/84, popr. 32/85, 33/89 ter Uradni list RS, št. 24/92 – odl. US), Zakona o graditvi objektov (Uradni list RS, št. 102/04), Zakona o prekrških (Uradni list SRS, št. 28/83, 42/85, 47/87 in 5/90 ter Uradni list RS, št. 10/91, 13/93, 66/93, 35/97, 87/97 in 73/98) ter na podlagi 17. člena Statuta Občine Lendava (Uradni list RS, št. 26/99, 119/00 in 69/02) je Občinski svet občine Lendava na 16. seji, dne 20. 12. 2004 sprejel
O D L O K
o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča na območju Občine Lendava
Ta odlok določa območja, na katerih se v Občini Lendava plačuje nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča (v nadaljnjem besedilu: nadomestilo), zavezance za plačilo, merila za določitev višine nadomestila ter merila za popolno ali delno oprostitev plačila nadomestila.
Zavezanec za plačilo nadomestila je lastnik ali neposredni uporabnik zemljišča oziroma stavbe ali dela stavbe oziroma drugega objekta (najemniki zemljišč ali objektov), ki je lahko fizična oseba, pravna oseba ali samostojni podjetnik oziroma fizična oseba, ki opravlja dejavnost in je vpisana v ustrezni register ali v drugo predpisano evidenco.
V primeru solastništva je zavezanec za plačevanje nadomestila le tisti od solastnikov, ki je neposredni uporabnik stavbnega zemljišča oziroma tisti, za katerega se solastniki dogovorijo. V primeru da do dogovora med solastniki o zavezancu ne pride, se nadomestilo odmeri vsakemu solastniku sorazmerno z njegovim lastniškim deležem. Odločba o odmeri nadomestila se praviloma izda večinskemu lastniku oziroma enemu od solastnikov, če jih je več v istem deležu oziroma na zahtevo solastnika tudi vsakemu solastniku posebej.
II. OBMOČJA, NA KATERIH SE PLAČUJE NADOMESTILO
Nadomestilo se plačuje na celotnem območju Občine Lendava. Nadomestilo se plačuje za zazidana in nezazidana stavbna zemljišča (gradbene parcele) na območjih z oznako:
PUP ML: v mejah ureditvenega območja mesta Lendave,
PUP ND: v mejah ureditvenih območij ostalih strnjenih naselji v Občini Lendava,
PUP GD: območja razpršene gradnje, v katero spadajo tudi vinorodni okoliši, ki se vsa nahajajo znotraj meja, v prostorskih sestavinah planskih aktov opredeljenih območij stavbnih zemljišč (gradbenih parcel) Občine Lendava. Grafične karte s prikazom navedenih območij so izdelane na katastrski podlagi digitalnega katastrskega načrta in so sestavni del tega odloka. Na vpogled so pri Občinski upravi občine Lendava. Karte vzdržuje Občinska uprava občine Lendava
Na območju Občine Lendava se odmeri in plačuje nadomestilo za gradbene parcele, ki so lahko zazidana stavbna zemljišča (pozidana) in nezazidana stavbna zemljišča (zazidljiva).
Za zazidana se štejejo tista zemljišča, na katerih:
-
so gradbene parcele z zgrajenimi stavbami in gradbenimi inženirskimi objekti, ki niso objekt gospodarske javne infrastrukture ter
-
se je na podlagi dokončnega gradbenega dovoljenja začelo z gradnjo stavb in gradbenih inženirskih objektov, ki niso objekt gospodarske javne infrastrukture.
Med gradbene inženirske objekte, ki niso objekt gospodarske javne infrastrukture štejemo objekte, ki so namenjeni zadovoljevanju tistih človekovih materialnih in duhovnih potreb ter interesov, ki niso bivanje ali opravljanje dejavnosti v stavbah.
Objekti gospodarske javne infrastrukture so tisti gradbeno inženirski objekti, ki tvorijo omrežje, ki služi določeni vrsti gospodarske javne službe državnega ali lokalnega pomena ali tvorijo omrežje, ki je v javno korist.
Za zazidana stavbna zemljišča ali pozidane gradbene parcele se štejejo tista zemljišča, na katerih:
b)
so gradbeni inženirski objekti, ki niso objekti gospodarske javne infrastrukture,
c)
se je na podlagi dokončnega gradbenega dovoljenja začelo z gradnjo stavb in gradbenih inženirskih objektov, ki niso objekti gospodarske javne infrastrukture.
Zazidano stavbno zemljišče zajema zemljišče pod objektom (fundus) in zemljišče, ki je potrebno za nemoteno obratovanje objekta (funkcionalno zemljišče). Zazidano stavbno zemljišče je določeno s pravnomočnim gradbenim dovoljenjem oziroma odločbo o funkcionalnem zemljišču.
Nadomestilo za uporabo zazidanega stavbnega zemljišča se plačuje od neto stanovanjske ali poslovne površine stavbe ali dela stavbe, ki stoji na tem zazidanem stavbnem zemljišču. Pri izračunu se upošteva le neto koristna površina objekta ali dela objekta. V primeru, da gre za zemljiško parcelo, na kateri stoji stavba, takšne parcele pa po ZGO-1 ni mogoče šteti kot pozidano gradbeno parcelo, se nadomestilo za zazidljivo gradbeno parcelo odmeri od površine, ki se izračuna tako, da se od celotne površine takšne zemljiške parcele odšteje površina fundusa takšne stavbe, pomnožene s faktorjem 1,5. Za takšen preostanek površine zemljišča se nadomestilo za zazidljivo gradbeno parcelo odmeri samo v primeru, če je ta površina večja (ali enaka) od 3 a.
Nezazidano stavbno zemljišče ali zazidljiva gradbena parcela je tisto zemljišče, za katero je z izvedbenim prostorskim aktom določeno, da je na njem dopustna gradnja stanovanjskih in poslovnih stavb, ki niso namenjene za potrebe zdravstva, socialnega in otroškega varstva, šolstva, kulture, znanosti, športa in javne uprave, in da je na njih dopustna gradnja gradbenih inženirskih objektov, ki niso objekt javne gospodarske infrastrukture.
Za nezazidano stavbno zemljišče se plačuje nadomestilo od celotne površine zazidljive gradbene parcele, ki je po prostorskem aktu določena za gradnjo. Nadomestilo se ne obračunava od naslednjih zazidljivih gradbenih parcel:
-
preko katerih poteka daljnovod, pod katerim ni možna gradnja objektov,
-
do katerih ni možno urediti dostopa.
Na območju, za katero je že sprejet prostorski izvedbeni načrt (zazidalni, ureditveni ali lokacijski), je višina točke, ki se nanaša na take zazidljive gradbene parcele, enaka višini točke kot velja za pozidane gradbene parcele.
IV. MERILA ZA DOLOČITEV VIŠINE NADOMESTILA
Za določitev višine nadomestila se upoštevajo naslednja merila:
1.
opremljenost stavbnega zemljišča s komunalnimi in drugimi objekti in napravami ter dejanska možnost priključitve na te objekte in naprave,
2.
lega in namembnost stavbnega zemljišča,