Uredba o spremembah in dopolnitvah uredbe za izvajanje...

2312. Uredba o spremembah in dopolnitvah uredbe za izvajanje carinskega zakona

Na podlagi 14.b člena carinskega zakona (Uradni list RS, št. 1/95, 28/95, 32/99, 40/99 in 13/01) izdaja Vlada Republike Slovenije

U R E D B O
o spremembah in dopolnitvah uredbe za izvajanje carinskega zakona

1. člen

V uredbi za izvajanje carinskega zakona (Uradni list RS, št. 46/99, 103/99, 12/00, 14/00 in 112/00, v nadaljnjem besedilu: uredba) se za naslovom 2. podpoglavja “Preferencialno poreklo blaga“ doda naslov novega prvega oddelka ter nov 29.a člen, ki se glasi:

“1. oddelek: splošno

29.a člen

(definicije)

Za namene tega podpoglavja:

a)

“izdelava“ pomeni katero koli vrsto obdelave ali predelave, vključno s sestavljanjem ali posebnimi postopki;

b)

“material“ pomeni vsako sestavino, surovino, sestavni del ali del itd., ki se uporablja pri izdelavi izdelka;

c)

“izdelek“ pomeni izdelek, ki se izdeluje, čeprav je namenjen kasnejši uporabi pri drugem postopku izdelave;

d)

“blago“ pomeni materiale in izdelke;

e)

“carinska vrednost“ pomeni vrednost, določeno v skladu s 15. do 27. členom carinskega zakona in 4. poglavjem te uredbe ter v skladu s Sporazumom iz leta 1994 o izvajanju VII. člena Splošnega sporazuma o carinah in trgovini;

f)

“cena franko tovarna“ v prilogi 7.b te uredbe pomeni ceno, ki se plača za izdelek franko tovarna proizvajalcu, v podjetju katerega se opravi zadnja obdelava ali predelava pod pogojem, da cena vključuje vrednost vseh uporabljenih materialov, zmanjšano za vse notranje dajatve, ki se ali se lahko povrnejo pri izvozu pridobljenega izdelka;

g)

“vrednost materialov“ v prilogi 7.b te uredbe pomeni carinsko vrednost ob uvozu uporabljenih materialov brez porekla ali, če ta ni znana in se ne da ugotoviti, prvo preverljivo ceno, plačano za materiale v državi izdelave v smislu prvega odstavka 34.a člena te uredbe. Kadar je treba določiti vrednost uporabljenih materialov s poreklom, se določbe te točke uporabljajo mutatis mutandis;

h)

“poglavja“ in “tarifne številke“ pomenijo poglavja in tarifne številke (štirištevilčne kode), uporabljene v nomenklaturi, ki sestavlja “Harmonizirani sistem poimenovanja in šifrskih oznak blaga“, ki se v tej uredbi navaja kot “Harmonizirani sistem“ ali “HS“;

i)

“uvrščen“ se nanaša na uvrstitev izdelka ali materiala v določeno tarifno številko;

j)

“pošiljka“ pomeni izdelke, ki jih izvoznik pošilja enemu prejemniku, bodisi hkrati ali so zajeti v enem samem prevoznem dokumentu, s katerim dobavlja izvoznik te izdelke prejemniku, ali če ni takega dokumenta, izdelke, ki so zajeti na enem računu.“

2. člen

V prvem odstavku 30. člena uredbe se za besedo “v skladu“ besedilo “z nacionalnimi predpisi“ nadomesti z besedilom “z določbami tega podpoglavja“. Drugi odstavek 30. člena se črta.

3. člen

V prvem odstavku 31. člena uredbe se za besedo “predpisi“ doda besedilo “oziroma v 2. oddelku tega podpoglavja“.

4. člen

Za 34. členom uredbe se doda naslov drugega oddelka s tremi pododdelki ter 34.a do 34.af členi, ki se glasijo:

“2. oddelek: splošna shema preferencialov

1. pododdelek: opredelitev pojma “izdelki s poreklom“

34.a člen

(določitev porekla)

(1)

Za namene izvajanja predpisov, ki določajo ukrepe preferencialne carinske obravnave, ki jih Republika Slovenija enostransko sprejema v korist določenih držav, skupin držav ali območij (v nadaljevanju: države uporabnice) se naslednji izdelki štejejo za izdelke s poreklom iz držav uporabnic:

a)

izdelki, v celoti pridobljeni v tej državi v skladu s 34.b členom te uredbe;

b)

izdelki, pridobljeni v tej državi z izdelavo, pri kateri so bili uporabljeni drugi materiali, kot so tisti iz točke a) tega odstavka, pod pogojem, da so taki materiali zadosti obdelani ali predelani v skladu s 34.c členom te uredbe.

(2)

Za namene uporabe določb tega oddelka, se izdelki s poreklom iz Republike Slovenije, v skladu s tretjim odstavkom tega člena, ki so bili izvoženi v državo uporabnico in tam obdelani ali predelani bolj kot to določa 34.č člen te uredbe, štejejo za izdelke s poreklom v tej državi uporabnici.

(3)

Določbe prvega odstavka tega člena se uporabljajo mutatis mutandis z namenom določitve porekla blaga, pridobljenega v Republiki Sloveniji.

34.b člen

(v celoti pridobljeni izdelki)

(1)

Šteje se, da so v celoti pridobljeni v državi uporabnici:

a)

mineralni izdelki, tam pridobljeni iz zemlje ali morskega dna;

b)

tam pridelani rastlinski izdelki;

c)

tam povržene in vzrejene žive živali;

d)

izdelki, pridobljeni od tam vzrejenih živih živali;

e)

izdelki, tam pridobljeni z lovom ali ribolovom;

f)

izdelki morskega ribolova in drugi izdelki iz morja, pridobljeni z njihovimi plovili zunaj teritorialnega morja države uporabnice;

g)

izdelki, izdelani na njihovih predelovalnih ladjah izključno iz izdelkov, omenjenih v točki f) tega odstavka;

h)

tam zbrani rabljeni predmeti, primerni le za reciklažo surovin;

i)

odpadki in ostanki pri proizvodnih postopkih, ki tam potekajo;

j)

izdelki, pridobljeni iz morskega dna ali podzemlja zunaj njihovega teritorialnega morja, pod pogojem, da imata izključno pravico do obdelave morskega dna ali podzemlja;

k)

blago, tam izdelano izključno iz izdelkov, omenjenih v točkah a) do j) tega odstavka.

(2)

Izraza “njihova plovila“ in “njihove predelovalne ladje“ v točkah f) in g) prejšnjega odstavka tega člena se uporabljata samo za plovila in predelovalne ladje:

a)

ki so registrirani ali se vodijo v državi uporabnici;

b)

ki plujejo pod zastavo države uporabnice;

c)

ki so najmanj 50 odstotkov v lasti državljanov države uporabnice ali družbe s sedežem v tej državi in v kateri so direktor ali direktorji, predsednik upravnega odbora ali nadzornega odbora ter večina članov takih odborov državljani države uporabnice in, še dodatno, če v primeru osebnih ali kapitalskih družb vsaj polovica kapitala pripada tej državi ali javnim organom ali državljanom omenjene države;

d)

katerih kapitan in častniki so državljani države uporabnice; in

e)

katerih najmanj 75 odstotkov članov posadke so državljani države uporabnice.

(3)

Izraz “država uporabnica“ se nanaša tudi na teritorialno morje te države.

(4)

Plovila, ki plujejo na odprtem morju, vključno s predelovalnimi ladjami, na katerih se ulov rib obdela ali predela, se šteje za del ozemlja države uporabnice ali Republike Slovenije, pod pogojem, da so izpolnjeni pogoji iz drugega odstavka tega člena.

34.c člen

(zadosti obdelani ali predelani izdelki)

(1)

Za namene uporabe 34.a člena te uredbe se šteje, da so izdelki, ki niso v celoti pridobljeni v državi uporabnici, zadosti obdelani ali predelani, če so izpolnjeni pogoji, navedeni v seznamu v prilogi 7b k tej uredbi, ki je sestavni del te uredbe.

(2)

Pogoji, navedeni v prilogi 7b, navajajo za vse izdelke, na katere se nanaša ta oddelek, postopke obdelave ali predelave, ki morajo biti opravljeni na materialih brez porekla, uporabljenih pri izdelavi teh izdelkov in se nanašajo samo na take materiale.

(3)

Če se izdelek, ki je pridobil poreklo z izpolnitvijo pogojev iz seznama v prilogi 7b, uporablja pri izdelavi drugega izdelka, se pogoji, ki se uporabljajo za izdelek, v katerega je ta vključen, ne uporabljajo zanj in se ne upoštevajo materiali brez porekla, ki bi lahko bili uporabljeni pri njegovi izdelavi.

34.č člen

(nezadostni postopki obdelave ali predelave)

(1)

Ne glede na določbe drugega odstavka tega člena se šteje, da so naslednji postopki obdelave ali predelave nezadostni, da bi izdelek pridobil status izdelka s poreklom, ne glede na to, ali je zadoščeno zahtevam iz 34.c člena te uredbe:

a)

postopki za ohranitev blaga v dobrem stanju med prevozom in skladiščenjem;

b)

razstavljanje in sestavljanje pošiljk;

c)

pranje, čiščenje, odstranjevanje prahu, oksida, olja, barve ali drugih snovi za prekrivanje;

d)

likanje tekstila;

e)

preprosti postopki barvanja in loščenja;

f)

luščenje, beljenje, delno ali v celoti, poliranje in glaziranje žit in riža;

g)

postopki barvanja sladkorja ali oblikovanje sladkornih kock;

h)

lupljenje, razkoščičevanje in luščenje sadja, oreščkov in zelenjave;

i)

brušenje, preprosto drobljenje ali preprosto rezanje;

j)

sejanje, prebiranje, razvrščanje, usklajevanje (vključno s sestavljanjem garnitur izdelkov);

k)

preprosto dajanje v steklenice, konzerve, čutare, vrečke, škatle, zaboje, pritrjevanje na kartone ali plošče itd. in vsi drugi preprosti postopki pakiranja;

l)

pritrjevanje oznak, nalepk, logotipov in drugih podobnih znakov za razlikovanje na izdelke in njihovo embalažo;

m)

preprosto mešanje izdelkov, ne glede na to, ali so različnih vrst ali ne;

n)

enostavno sestavljanje delov izdelkov v popoln izdelek ali razstavljanje izdelkov na dele;

o)

kombinacija dveh ali več postopkov, opisanih v točkah a) do n) tega odstavka;

p)

zakol živali.

(2)

Pri ugotavljanju, ali se predelave ali obdelave, opravljene na posameznem izdelku, štejejo za nezadostne v skladu s prejšnjim odstavkom, se skupno upoštevajo vsi postopki, opravljeni na tem izdelku bodisi v državi uporabnici ali v Republiki Sloveniji.

34.d člen

(enota kvalifikacije)

(1)

Enota kvalifikacije za uporabo določb tega oddelka, je določen izdelek, ki se šteje za osnovno enoto, kadar se določa uvrstitev blaga ob uporabi nomenklature Harmoniziranega sistema.

Iz tega sledi:

a)

kadar se izdelek, ki ga sestavlja skupina predmetov ali je sestavljen iz izdelkov, uvršča po pogojih Harmoniziranega sistema v eno tarifno številko, potem celota pomeni enoto kvalifikacije,

b)

kadar je pošiljka, sestavljena iz določenega števila enakih izdelkov, ki se uvrščajo v enako tarifno številko Harmoniziranega sistema, je treba pri uporabi določb tega oddelka vsak izdelek obravnavati posebej.

(2)

Če je, v skladu s temeljnim pravilom 5 za uporabo Harmoniziranega sistema, embalaža vključena v izdelek zaradi uvrščanja, mora biti vključena tudi pri določanju porekla.

34.e člen

(dovoljeno odstopanje)

(1)

Ne glede na določbe 34.c člena te uredbe, se materiali brez porekla lahko uporabijo pri izdelavi zadevnega izdelka pod pogojem, da njihova skupna vrednost ne presega 10 odstotkov cene izdelka franko tovarna. Če pravilo v seznamu v prilogi 7b navaja enega ali več odstotkov za največjo vrednost materialov brez porekla, ki se lahko uporabijo, potem taki odstotki ne smejo biti preseženi na podlagi uporabe tega odstavka.

(2)

Določbe prejšnjega odstavka tega člena se ne uporabljajo za izdelke, ki se uvrščajo v 50. do 63. poglavje Harmoniziranega sistema.

34.f člen

(dodatki, nadomestni deli in orodje)

Dodatki, nadomestni deli in orodje, poslani skupaj z delom opreme, stroja, naprave ali vozila, ki so del običajne opreme in so vključeni v njeno ceno ali pa niso posebej zaračunani, se štejejo za del te opreme, stroja, naprave ali vozila.

Uredba o spremembah in dopolnitvah uredbe za izvajanje carinskega zakona

Časovnica