1489. Uredba o ukrepih kmetijske strukturne politike in kmetijske politike razvoja podeželja
Na podlagi 10. in 12. člena ter tretjega odstavka 25. člena Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08, 57/12, 90/12 - ZdZPVHVVR, 26/14 in 32/15) izdaja Vlada Republike Slovenije
U R E D B O
o ukrepih kmetijske strukturne politike in kmetijske politike razvoja podeželja
(1)
Ta uredba določa ukrepe kmetijske strukturne politike in kmetijske politike razvoja podeželja ter druge ukrepe kmetijske politike, pri čemer se:
-
ukrep iz 4. člena te uredbe določa za izvajanje Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014 z dne 25. junija 2014 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči v kmetijskem in gozdarskem sektorju ter na podeželju za združljive z notranjim trgom z uporabo členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije (UL L št. 193 z dne 1. 7. 2014, str. 1; v nadaljnjem besedilu: Uredba 702/2014/EU) in
-
ukrep iz 9. člena te uredbe določa za izvajanje Uredbe Komisije (EU) št. 1407/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (UL L št. 352 z dne 24. 12. 2013, str. 1; v nadaljnjem besedilu: Uredba 1407/2013/EU).
(2)
S to uredbo se določajo upravičenci, upravičeni stroški, pogoji, merila, postopki, višina sredstev in finančna merila za izvajanje ukrepov iz prejšnjega odstavka.
Za uresničevanje ciljev trajnostnega razvoja kmetijstva se sredstva po tej uredbi namenijo za naslednje ukrepe:
1.
pomoč za dokončanje komasacijskih postopkov;
2.
pomoč za prenos znanja in informiranje na področju predelave ter s kmetijstvom povezanega delovanja na podeželju;
3.
pomoč delovanju nepridobitnih združenj na področju kmetijstva, gozdarstva in podeželja;
4.
pomoč nepridobitnim organizacijam pri organizaciji strokovnih in jubilejnih dogodkov in
5.
organiziranje in izvedba tekmovanj v oranju ter udeležba na svetovnem prvenstvu.
Izrazi, uporabljeni v tej uredbi, imajo naslednji pomen:
1.
kmetijski proizvod je kmetijski proizvod iz četrtega odstavka 2. člena Uredbe 702/2014/EU;
2.
predelava kmetijskih proizvodov je predelava kmetijskih proizvodov iz šestega odstavka 2. člena Uredbe 702/2014/EU;
3.
mikro, mala in srednja podjetja so podjetja, ki izpolnjujejo merila iz priloge I Uredbe 702/2014/EU;
4.
podjetje v težavah je podjetje iz 14. točke 2. člena Uredbe 702/2014/EU;
5.
enotno podjetje je enotno podjetje iz drugega odstavka 2. člena Uredbe 1407/2013/EU;
6.
celotno območje Republike Slovenije je območje najmanj osmih statističnih regij;
7.
širše območje Republike Slovenije je območje najmanj štirih statističnih regij;
8.
ožje območje Republike Slovenije je območje največ treh statističnih regij.
1. Ukrep: Pomoč za dokončanje komasacijskih postopkov
4. člen
(namen pomoči in upravičeni stroški)
(1)
Namen ukrepa Pomoč za dokončanje komasacijskih postopkov je dokončanje komasacijskih postopkov v skladu s 15. členom Uredbe 702/2014/EU.
(2)
Upravičeni stroški so stroški iz 15. člena Uredbe 702/2014/EU in so podrobneje določeni v programu iz drugega odstavka 7. člena te uredbe.
Vlagatelj za pomoč iz prejšnjega člena je upravna enota, na območju katere leži nedokončana komasacija, ki je vključena v program iz drugega odstavka 7. člena te uredbe.
6. člen
(izvajalec in upravičenec)
(1)
Izvajalec ukrepa iz 4. člena te uredbe je fizična ali pravna oseba, ki je usposobljena za dokončanje komasacijskih postopkov iz 4. člena te uredbe.
(2)
Upravičenec do pomoči iz 4. člena te uredbe je komasacijski udeleženec, ki je fizična ali pravna oseba, ki se ukvarja s primarno proizvodnjo kmetijskih proizvodov ter izpolnjuje merila iz priloge I Uredbe 702/2014/EU za mikro, mala in srednje velika podjetja in ni podjetje v težavah ter nima neporavnanega naloga za izterjavo na podlagi predhodnega sklepa Evropske komisije, v katerem je pomoč razglasila za nezakonito in nezdružljivo v skladu z notranjim trgom v skladu s točko (a) petega odstavka 1. člena Uredbe 702/2014/EU.
7. člen
(pogoji za odobritev pomoči)
(1)
Seznam komasacijskih območij, ki so upravičena do pomoči iz 4. člena te uredbe, je objavljen na spletni strani ministrstva, pristojnega za kmetijstvo (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo).
(2)
Agencija Republike Slovenije za kmetijske trge in razvoj podeželja (v nadaljnjem besedilu: agencija) pripravi letni program dokončanja komasacijskih postopkov, ki ga potrdi direktor agencije v soglasju z ministrom, pristojnim za kmetijstvo.
(3)
S programom iz prejšnjega odstavka se določijo prednostne komasacije, za katere je namenjena pomoč v tekočem letu, in sicer do porabe sredstev.
(4)
Vlagatelj iz 5. člena te uredbe v skladu s predpisi, ki urejajo javno naročanje, izbere izvajalca ukrepa iz 4. člena te uredbe.
(5)
Vlagatelj iz 5. člena te uredbe agenciji predloži dokumentacijo o izbiri izvajalca ukrepa iz 4. člena te uredbe.
(6)
Pogodbo z izvajalcem ukrepa iz 4. člena te uredbe sklene agencija.
8. člen
(finančne določbe)
(1)
Upravičenec do pomoči iz 4. člena te uredbe za iste upravičene stroške ne sme prejeti oziroma uveljavljati drugih državnih pomoči ali pomoči de minimis, ki bi skupaj s pomočjo po tej uredbi presegale 100 odstotkov upravičenih stroškov dokončanja komasacijskih postopkov.
(2)
Izvajalec ukrepa iz 4. člena te uredbe pošlje račun za opravljeno delo skupaj s poročilom o izvedenih delih upravni enoti, na območju katere leži nedokončana komasacija.
(3)
Vlagatelj iz 5. člena te uredbe potrdi poročilo in račun iz prejšnjega odstavka ter vso dokumentacijo pošlje agenciji, vključno z dokazili, da komasacijski udeleženci izpolnjujejo pogoje iz drugega odstavka 6. člena te uredbe, ki na podlagi pogodbe iz šestega odstavka prejšnjega člena plača upravičene stroške iz 4. člena te uredbe.
(4)
Po izvršljivosti sklepa o stroških upravnega postopka vlagatelj iz 5. člena te uredbe sklep o stroških upravnega postopka pošlje agenciji, ki izvede izplačilo.
(5)
Sredstva za pomoč iz 4. člena te uredbe se dodelijo do višine, zagotovljene v proračunu Republike Slovenije za izvedbo tega ukrepa v posameznem proračunskem letu.
(6)
Pomoč iz 4. člena te uredbe se dodeljuje kot nepovratna sredstva v obliki subvencioniranih storitev.
2. Ukrep: Pomoč za prenos znanja in informiranje na področju predelave ter s kmetijstvom povezanega delovanja na podeželju
(1)
Namen ukrepa Pomoč za prenos znanja in informiranje na področju predelave ter s kmetijstvom povezanega delovanja na podeželju je sofinanciranje izvajanja strokovnih prireditev, ki spodbujajo prenos znanja in informiranja ljudi na podeželju, na področju predelave in s kmetijstvom povezanega delovanja na podeželju, ki niso predmet primarne proizvodnje kmetijskih proizvodov, v okviru nevladnih in nepridobitnih oblik sodelovanja kmetov v zvezah, združenjih in društvih, povezanih s kmetijstvom.
(2)
Pomoč iz prejšnjega odstavka se dodeljuje kot pomoč po pravilu de minimis v skladu z Uredbo 1407/2013/EU.
Vlagatelj za pomoč iz prejšnjega člena je nevladna organizacija, nepridobitno združenje ali druga nepridobitna oblika sodelovanja kmetov v združenju, ki je registrirana po predpisih, ki urejajo društva, zveze ali združenja in deluje na širšem ali ožjem območju Republike Slovenije.
11. člen
(upravičenec in prejemnik pomoči)
Upravičenec in prejemnik pomoči iz 9. člena te uredbe je vlagatelj iz prejšnjega člena.
12. člen
(upravičeni stroški)
Upravičeni stroški za ukrep iz 9. člena te uredbe so naslednji:
-
stroški, povezani s prenosom znanja in informiranjem (npr. najemnine za prostore, honorarji predavateljev, materialni stroški za izvedbo aktivnosti),
-
stroški, povezani z organizacijo forumov za izmenjavo znanja med kmetijskimi gospodarstvi, tekmovanj, razstav in sejmov ter sodelovanjem na njih (npr. stroški udeležbe, stroški publikacij, potni stroški, najemnine za razstavne prostore),
-
stroški publikacij, kot so predstavitve, katalogi ali spletišča, ki predstavljajo dejanske podatke o delovanju vlagatelja, proizvajalcih danega proizvoda, pri čemer morajo imeti vsi proizvajalci enake možnosti za predstavitev.
13. člen
(pogoji za odobritev pomoči)
(1)
Pogoji za odobritev pomoči iz 9. člena te uredbe so naslednji: