684. Pravilnik o upravnem nadzoru v zdravstvu
Na podlagi prvega odstavka 80. člena zakona o zdravstveni dejavnosti (Uradni list RS, št. 9/92) minister za zdravstvo izdaja
P R A V I L N I K
o upravnem nadzoru v zdravstvu
Ta pravilnik določa način izvajanja upravnega nadzora nad zakonitostjo dela zdravstvenih zavodov in zasebnih zdravstvenih delavcev (v nadaljnjem besedilu: izvajalci).
Upravni nadzor se opravlja kot reden nadzor po programu, ki ga določi minister, pristojen za zdravje (v nadaljnjem besedilu: minister), na podlagi zahteve oziroma pobude bolnika, njegovega svojca ali skrbnika, zdravstvenega zavoda, delodajalca, pristojne zbornice, sodišča ali po lastni presoji (v nadaljnjem besedilu: predlagatelj).
Program upravnega nadzora določi minister za obdobje enega leta ter v njem določi izvajalce, pri katerih se bo v tem obdobju opravil upravni nadzor (v nadaljnjem besedilu: nadzor).
Zahteva oziroma pobuda za nadzor mora biti obrazložena.
V primeru nejasne ali nepopolne zahteve oziroma pobude za nadzor ministrstvo, pristojno za zdravje (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo), od predlagatelja v petih delovnih dneh od prejema zahteve oziroma pobude za nadzor zahteva odpravo pomanjkljivosti, za kar predlagatelju določi primeren rok, ki ne sme biti krajši od osem dni.
Ministrstvo lahko zahteva pojasnilo glede navedb v zahtevi oziroma pobudi tudi od izvajalca, za katerega je podana zahteva za nadzor.
Če se ugotovi, da je zahteva oziroma pobuda za nadzor utemeljena, minister odloči o izvedbi nadzora.
Če se ugotovi, da zahteva oziroma pobuda za nadzor ni utemeljena, se predlagatelja o tem pisno obvesti.
Nadzor se začne z izdajo sklepa o začetku nadzora, v katerem minister določi:
-
izvajalca, pri katerem se opravi nadzor;
-
člane in predsednika komisije za nadzor;
-
rok za izvedbo nadzora;
-
namen in predviden obseg nadzora.
Minister za vodenje postopka nadzora določi uradno osebo ministrstva, za vsak primer posebej, ki je predsednik komisije iz drugega odstavka tega člena.
Nadzorna dejanja iz 7. člena tega pravilnika opravi tri do petčlanska komisija, ki jo, za vsak primer posebej, imenuje minister. Eden od članov komisije je tajnik komisije, ki za njo opravlja administrativna dela.
Komisija je pri svojem delu neodvisna.
Za člana komisije ne more biti imenovana oseba:
-
ki je v zadnjih treh letih z izvajalcem, pri katerem naj se opravi nadzor, poslovno sodelovala;
-
ki je o vsebini, ki je predmet nadzora, predhodno odločala v okviru druge institucije;
-
za katero so podane druge okoliščine, ki vzbujajo dvom o njeni nepristranskosti.
Član komisije ministrstvu posreduje izjavo, da pri njem ne obstajajo razlogi iz prejšnjega odstavka. Če okoliščine iz prejšnjega odstavka pri članu komisije nastopijo med postopkom opravljanja nadzora, član komisije o tem nemudoma obvesti ministrstvo.
Ministrstvo v okviru nadzora preverja zakonitost dela izvajalcev na podlagi predpisov z delovnega področja ministrstva.