4078. Pravilnik o koprodukcijskem sodelovanju Radiotelevizije Slovenija pri realizaciji avdiovizualnih del
Na podlagi 43. člena Statuta javnega zavoda Radiotelevizija Slovenija (Uradni list RS, št. 106/06, 9/12, 55/14, 34/15, 3/17), generalni direktor RTV Slovenija sprejemam
P R A V I L N I K
o koprodukcijskem sodelovanju Radiotelevizije Slovenija pri realizaciji avdiovizualnih del
Ta pravilnik ureja postopke, pogoje in merila za koprodukcijsko sodelovanje javnega zavoda Radiotelevizija Slovenija (v nadaljevanju: RTV SLO) pri realizaciji avdiovizualnih del (v nadaljevanju: AV del), postopek sklepanja pogodb in način izvajanja nadzora nad pogodbami.
V tem pravilniku uporabljeni izrazi imajo naslednji pomen:
Avdiovizualno (AV) delo – filmi ter druga AV dela, izražena v obliki zaporedja povezanih gibljivih slik, ki omogočajo televizijsko oziroma v razpisni dokumentaciji opredeljeno predvajanje in so producirana s strani producentov.
Slovensko AV delo – delo, ki je v skladu z Uredbo o merilih oziroma pogojih za določitev slovenskih avdiovizualnih del (Uradni list RS, št. 105/01) izvorno producirano v slovenskem jeziku ali delo, ki je producirano v madžarskem in italijanskem jeziku, če je namenjeno madžarski ali italijanski narodni skupnosti, ki živita na območju Republike Slovenije, ter delo slovenskega kulturnega izvora iz drugih področij umetnosti, če je izraženo kot individualna intelektualna stvaritev s področja književnosti, znanosti in umetnosti in je izdelano oziroma primerno tudi za predvajanje na televizijskem programu.
Poziv – javni poziv za koprodukcijsko sodelovanje RTV Slovenija pri realizaciji avdiovizualnih del.
Razpis – javni razpis za koprodukcijsko sodelovanje RTV Slovenija pri realizaciji avdiovizualnih del.
Postopek – postopek javnega poziva ali javnega razpisa.
Uslužbenec – zaposleni delavec RTV Slovenija.
Ustrezna vloga – vloga, ki je pravočasna, popolna in vložena s strani upravičene osebe.
Pravočasna vloga – vloga, ki jo je RTV Slovenija prejela oziroma jo je prijavitelj s priporočeno pošiljko odposlal v roku, določenem v besedilu postopka.
Popolna vloga – vloga, ki vsebuje vse obvezne sestavine, ki jih določa besedilo postopka in dokumentacija postopka.
Upravičena oseba – oseba, ki izpolnjuje pogoje, določene v besedilu postopka. Izpolnjevanje pogojev se ugotavlja na osnovi obveznih dokazil in vloge prijavitelja.
Prijavitelj – pravna ali fizična oseba, ki odda vlogo na razpis oziroma poziv, kjer sodeluje kot stranka v postopku.
Pri razlagi posameznih pojmov se upošteva njihov pomen, ki je določen v tem pravilniku, zakonu in mednarodnih aktih, ki zavezujejo Republiko Slovenijo. Če ta pomen ni določen, se upošteva ustaljen pomen pojmov v avdiovizualni in filmski industriji ter poslovni praksi.
V pravilniku uporabljeni izrazi, zapisani v slovnični obliki moškega spola, so uporabljeni kot nevtralni za moške in ženske.
3. člen
(javnost postopka za koprodukcijsko sodelovanje)
RTV Slovenija na spletni strani, navedeni v dokumentaciji za poziv oziroma razpisni dokumentaciji (v nadaljevanju dokumentacija postopka), objavi dokumente, izdane v zvezi s postopkom. Objavijo se zlasti informacija o odpiranju vlog, dopolnjevanju vlog in končno poročilo izvedbe javnega razpisa oziroma poziva.
4. člen
(postopek za koprodukcijsko sodelovanje)
Postopek za koprodukcijsko sodelovanje se izvede po naslednjem zaporedju:
-
ugotovitev potreb po izvedbi postopka;
-
sprejem sklepa o začetku postopka;
2.
Priprava vlog za obravnavo:
-
prispetje in evidentiranje vlog;
-
pošiljanje pozivov za dopolnitev nepopolnih vlog.
-
izdaja sklepov o zavrženju vlog, ki niso popolne, niso pravočasne ali niso vložene s strani upravičene osebe.
-
oblikovanje končnega predloga komisije za ocenjevanje.
-
izdaja odločbe o izbiri.
6.
Podpis koprodukcijske pogodbe in nadzor:
-
podpis koprodukcijske pogodbe;
-
nadzor nad realizacijo pogodbenih zavez.
5. člen
(ugotovitev potreb)
Odgovorni uredniki uredniško producentskih enot oziroma regionalnih RTV centrov pripravijo in predlagajo direktorju TV Slovenija ugotovitev potreb po uvedbi postopka za koprodukcijsko sodelovanje, ki vsebuje: obseg, tematiko, zvrsti, uvrstitev v programsko shemo, dinamiko produkcije in dinamiko finančnih tokov za produkcijo posameznega AV dela ter opredelijo vrsto in količino vložka (prosta produkcijska sredstva) RTV Slovenija pri produkciji AV dela.
Dokument lahko vsebuje tudi predlog kriterijev ocenjevanja ter časovnico izvedbe razpisa oziroma poziva, vključno z okvirnim rokom za izdajo odločb. Vključuje lahko tudi možne člane komisije za odpiranje vlog in komisije za ocenjevanje vlog ter vodjo izvedbe razpisa, ki jih dokončno izbere oziroma potrdi generalni direktor RTV Slovenija.
6. člen
(predlog uvedbe postopka)
Potrebe po uvedbi postopka ugotovi direktor TV, v skladu s programsko produkcijskim načrtom (PPN) ter upoštevaje zakonsko določen minimalen obseg v letnem oddajnem času, kot ga določa zakon, ki ureja področje medijev oziroma AV medijskih storitev.
Direktor TV odredi, da se finančna sredstva za posamezno koprodukcijsko sodelovanje planirajo na posebnem stroškovnem mestu PPE TV Slovenija in da se predvidena poraba prostih produkcijskih zmogljivosti ustrezno označi v planu uporabe produkcijskih sredstev.
Direktor TV pošlje predlog za izdajo sklepa o začetku postopka za koprodukcijsko sodelovanje generalnemu direktorju RTV Slovenija (generalni direktor) skupaj z besedilom postopka.
7. člen
(določitev vrste postopka)
RTV Slovenija izbere partnerja za koprodukcijsko sodelovanje na podlagi:
-
sklenitve neposredne pogodbe.
Postopek javnega poziva se uporabi takrat, ko je mogoče jasno vnaprej določiti umetniške, strokovne in druge kriterije ter zahteve, ki jih mora posamezna vloga izpolnjevati, izberejo pa se tiste vloge, ki te kriterije in zahteve izpolnjujejo, in sicer po vrstnem redu prispetja do porabe sredstev ali izpolnitve drugih pogojev iz besedila poziva.
Postopek javnega razpisa se uporabi takrat, ko je mogoče vnaprej določiti le kriterije za ocenjevanje in vrednotenje vlog, v koprodukcijsko sodelovanje se sprejmejo tisti projekti, ki so v postopku izbire ocenjeni oziroma ovrednoteni višje.
Sklenitev neposredne pogodbe je izjemoma dopustna v primerih, ko koprodukcijsko sodelovanje ni možno na podlagi javnega poziva ali javnega razpisa. Koprodukcijsko sodelovanje je dopustno le v primeru mednarodnega sodelovanja z EBU, tuje javne televizije in sodelovanja z osebami javnega prava kadar je podan javni interes.
8. člen
(uvedba in ustavitev postopka)
Postopek se uvede z objavo javnega poziva ali javnega razpisa.
Generalni direktor na podlagi predloga direktorja TV sprejme sklep o začetku postopka za koprodukcijsko sodelovanje s katerim določi:
-
vrsto postopka (razpis ali poziv),
-
datum, trajanje in način objave,
-
vrsto in količino sredstev, ki jih lahko RTV Slovenija nameni za posamezno koprodukcijsko sodelovanje, in
-
imenuje člane in predsednike komisij in
-
določi vodjo izvedbe postopka za koprodukcijsko sodelovanje.
Generalni direktor lahko do izdaje odločb iz 26. člena tega pravilnika ustavi postopek javnega razpisa ali javnega poziva. V primeru, da generalni direktor sprejme sklep o ustavitvi postopka, mora biti ta objavljen na način, kot je bilo objavljeno besedilo javnega razpisa ali javnega poziva. Odločitev mora biti utemeljena in jo je treba sporočiti prijaviteljem, ki so podali vlogo na javni razpis ali javni poziv. Vloga, prispela na javni razpis ali javni poziv, se na zahtevo prijavitelja vrne.
9. člen
(vodja izvedbe postopka za koprodukcijsko sodelovanje)
Za vodjo izvedbe postopka za koprodukcijsko sodelovanje generalni direktor določi strokovnega delavca TV Slovenija, ki pozna delovno področje produkcije AV del ter te naloge opravlja tudi v okviru svojih rednih delovnih zadolžitev.
Vodja izvedbe postopka za koprodukcijsko sodelovanje vodi in usklajuje vse postopke povezane z izvedbo postopka, skrbi za zakonitost postopka in hrambo dokumentov v zvezi s postopkom ter opravlja druge zadolžitve potrebne za uspešno izvedbo postopka.
III. VSEBINA DOKUMENTACIJE POSTOPKA, OBJAVA POSTOPKA TER RAVNANJE S PREJETIMI VLOGAMI
10. člen
(besedilo postopka)
Besedilo postopka mora vsebovati:
-
vrsto postopka (poziv ali razpis) z jasno navedbo, da bodo izbrane tiste vloge, ki izpolnjujejo kriterije in zahteve, in sicer po vrstnem redu prispetja (poziv) oziroma tiste, ki bodo ocenjene najvišje (razpis),
-
področje in vrsta projektov, ki so predmet postopka,
-
rok, v katerem morajo biti poslane vloge,