2419. Uredba o predelavi nenevarnih odpadkov v trdno gorivo
Na podlagi drugega odstavka 19. člena ter petega in šestega odstavka 20. člena Zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 39/06 – uradno prečiščeno besedilo, 49/06 – ZMetD, 66/06 – Odl. US in 33/07 – ZPNačrt) izdaja Vlada Republike Slovenije
U R E D B O
o predelavi nenevarnih odpadkov v trdno gorivo
(1)
Ta uredba določa pogoje za predelavo odpadkov iz biomase v trdno gorivo, ki se lahko uporablja brez omejitev v kurilnih napravah in industrijskih pečeh, ter pogoje za predelavo nenevarnih odpadkov v trdno gorivo, preden se uporabijo kot gorivo ali dajo v promet za uporabo kot gorivo v napravi za sosežig odpadkov.
(2)
Za vprašanja v zvezi s predelavo odpadkov iz prejšnjega odstavka in splošnimi pogoji ravnanja s temi odpadki, ki niso posebej urejena s to uredbo, se uporablja predpis, ki ureja ravnanje z odpadki.
(1)
Ta uredba se uporablja za določitev pogojev za predobdelavo nenevarnih odpadkov v trdno gorivo z:
-
mehansko obdelavo, kot so drobljenje ali sekanje ter kakršnokoli mehansko izločanje gorljivih delov iz odpadkov, vključno z mehansko obdelavo mešanih komunalnih odpadkov,
-
toplotno obdelavo, kot je dehidracija, zaradi zmanjšanja vsebnosti vode,
-
mešanjem gorljivih tekočih odpadkov s trdnimi odpadki zaradi njihovega strjevanja,
-
medsebojnim mešanjem odpadkov zaradi povečanja neto kurilne vrednosti trdnega goriva ali
-
kombinacijo postopkov iz prejšnjih alinei.
(2)
Postopki predobdelave nenevarnih odpadkov iz prejšnjega odstavka se uporabljajo za:
1.
odpadke iz neonesnažene biomase:
-
rastlinske odpadke iz kmetijstva in gozdarstva,
-
rastlinske odpadke iz proizvodnje hrane,
-
vlaknate rastlinske odpadke iz proizvodnje primarne papirne kaše in proizvodnje papirja iz papirne kaše,
-
lesene gradbene odpadke in odpadke iz rušenja objektov ter druge odpadke iz neonesnaženega lesa, ki se v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z odpadki, uvrščajo v podskupine odpadkov s številkami 03 01, 15 01, 17 02 in 20 01 iz klasifikacijskega seznama odpadkov in so v 1. delu in 2. delu priloge 1, ki je sestavni del te uredbe, označeni kot odpadni les 1. kategorije, in
-
odpadke iz plute, ki niso obdelani z zaščitnimi sredstvi in premazi;
2.
odpadke iz delno onesnažene biomase:
-
lesene gradbene odpadke in odpadke iz rušenja objektov ter druge odpadke iz neonesnaženega lesa, ki se v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z odpadki, uvrščajo v podskupine odpadkov s številkami 03 01, 15 01, 17 02 in 20 01 iz klasifikacijskega seznama odpadkov in so v 1. in 2. delu priloge 1 te uredbe označeni kot odpadni les 2. kategorije,
-
odpadke iz plute, ki so obdelani z zaščitnimi sredstvi in premazi, ki ne vsebujejo halogeniranih organskih spojin ali težkih kovin, ter
3.
druge nenevarne odpadke:
-
odpadke živalskega izvora,
-
izrabljene avtomobilske gume,
-
odpadna nenevarna topila in druge gorljive nenevarne tekoče odpadke,
-
gorljive nenevarne ostanke iz predelave izrabljenih avtomobilov,
-
blata komunalnih in industrijskih čistilnih naprav,
-
pregnito blato iz anaerobne obdelave biološko razgradljivih odpadkov,
-
nenevarne gorljive mulje,
-
odpadno nenevarno plastiko brez polivinilkloridov,
-
odpadni papir in tekstil,
-
mešane komunalne odpadke in
-
lesene gradbene odpadke in odpadke iz rušenja objektov ter druge odpadke iz onesnaženega lesa, ki se v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z odpadki, uvrščajo v podskupine odpadkov s številkami 03 01, 15 01, 17 02, 20 01 in 20 03 iz klasifikacijskega seznama odpadkov in so v 1. in 2. delu v prilogi 1 te uredbe označeni kot odpadni les 3. kategorije.
(3)
Podroben seznam nenevarnih odpadkov iz prejšnjega odstavka je določen v prilogi 1.
(4)
Ne glede na določbo drugega odstavka tega člena se postopki predobdelave iz prvega odstavka tega člena lahko izvajajo v skladu s to uredbo za živalske stranske proizvode ali njihove predelane proizvode, če sta taka predobdelava in njen namen v skladu z Uredbo (ES) št. 1774/2002 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 3. oktobra 2002 o določitvi zdravstvenih pravil za živalske stranske proizvode, ki niso namenjeni prehrani ljudi (UL L št. 273 z dne 10. 10. 2002, str. 1; v nadaljnjem besedilu: Uredba 1774/2002/ES), zadnjič spremenjeno z Uredbo Komisije (ES) št. 1576/2007 z dne 21. decembra 2007 o spremembi Uredbe (ES) št. 92/2005 o izvajanju Uredbe Evropskega parlamenta in Sveta (ES) št. 1774/2002 glede načinov odstranjevanja oziroma uporabe živalskih stranskih proizvodov (UL L št. 340 z dne 21. 12. 2007, str. 89), ter določbami predpisov, ki urejajo zdravstvena pravila za živalske stranske proizvode, ki niso namenjeni prehrani ljudi v Republiki Sloveniji.
Izrazi, uporabljeni v tej uredbi, imajo naslednji pomen:
1.
nenevarni odpadek je nenevarni odpadek v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z odpadki;
2.
predelava nenevarnih odpadkov v trdno gorivo je predelava v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z odpadki, in zajema predobdelavo ter uporabo trdnega goriva;
3.
predobdelava so vmesni postopki predelave odpadkov z oznakama R12 in R13 v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z odpadki;
4.
uporaba trdnega goriva je uporaba odpadkov kot gorivo po postopku predelave odpadkov z oznako R1 v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z odpadki;
5.
trdno gorivo je nosilec energije v trdnem stanju, namenjen za energetsko pretvorbo;
6.
biomasa so snovi rastlinskega izvora;
7.
naprava je katerakoli tehnološka enota in pripadajoča oprema v skladu z zakonom, ki ureja varstvo okolja, za predobdelavo odpadkov, vključno z opremo za obdelavo odpadnih plinov oziroma odpadnih vod in opremo za ugotavljanje lastnosti trdnega goriva;
8.
naprava za sosežig odpadkov je naprava za sosežig odpadkov v skladu s predpisom, ki ureja sežiganje odpadkov;
9.
imetnik odpadkov je imetnik odpadkov v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z odpadki;
10.
največja velikost delcev je velikost delcev, ki je enaka velikosti odprtine v situ, pri kateri se pri ugotavljanju velikosti delcev v gorivu preseje 95% mase trdnega goriva, pridobljenega z obdelavo odpadkov;
11.
živalski stranski proizvodi so biološko razgradljivi proizvodi, ki se uvrščajo med živalske stranske proizvode kategorije 1, 2 in 3 v skladu z Uredbo 1774/2002/ES;
12.
neonesnaženi les je les, ki ni tako obdelan z zaščitnimi sredstvi in premazi, ki vsebujejo halogenirane organske spojine ali težke kovine, da bi vsebnost ene ali več nevarnih snovi v njem presegla mejne vrednosti za vsebnost teh nevarnih snovi za obdelani les iz priloge 2, ki je sestavni del te uredbe;
13.
onesnaženi les je les, ki je tako obdelan z zaščitnimi sredstvi in premazi, ki vsebujejo halogenirane organske spojine ali težke kovine, da vsebnost najmanj ene od nevarnih snovi v njem presega mejno vrednost za vsebnost te nevarne snovi za obdelani les iz priloge 2 te uredbe;
14.
mala kurilna naprava je mala kurilna naprava iz predpisa, ki ureja emisije snovi v zrak iz malih in srednjih kurilnih naprav;
15.
srednja kurilna naprava je srednja kurilna naprava iz predpisa, ki ureja emisije snovi v zrak iz malih in srednjih kurilnih naprav;
16.
velika kurilna naprava je velika kurilna naprava iz predpisa, ki ureja emisijo snovi v zrak iz velikih kurilnih naprav;
17.
mešani komunalni odpadki so odpadki, ki se v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z odpadki, uvrščajo med odpadke s številko 20 03 01 iz klasifikacijskega seznama odpadkov;
18.
mehanska obdelava mešanih komunalnih odpadkov je kakršno koli izločanje gorljivih frakcij komunalnih odpadkov iz mešanih komunalnih odpadkov vključno z izločanjem lahke frakcije komunalnih odpadkov v okviru mehansko-biološke obdelave mešanih komunalnih odpadkov;
19.
mehansko-biološka obdelava je mehansko-biološka obdelava biološko razgradljivih odpadkov v skladu s predpisom, ki ureja obdelavo biološko razgradljivih odpadkov;
20.
neto kurilna vrednost je izračunana vrednost energije zgorevanja, preračunana na enoto mase goriva, ki se pridobi pri sežiganju trdnega goriva v kisiku pri takih pogojih, da vsa voda ostane v obliki vodnih par pri tlaku 0,1 MPa;
21.
mediana je srednja vrednost, ki razdeli po velikosti urejene podatke izmerjenih vrednosti parametra trdnega goriva na dve, po številu izmerjenih vrednosti enaki polovici;
22.
nenevarna plastika je plastika, ki ne vsebuje nevarnih snovi, tako da bi se v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z odpadki, uvrstila med nevarne odpadke. Plastika iz polivinil-klorida se šteje za nevarno plastiko.
4. člen
(splošne zahteve)
(1)
V trdno gorivo je dovoljeno predelovati samo nenevarne odpadke iz 1. dela priloge 1 te uredbe.
(2)
Predelava nevarnih odpadkov ali mešanic nevarnih odpadkov z nenevarnimi odpadki v trdno gorivo za uporabo kot gorivo je prepovedana. Za mešanico nevarnih odpadkov z nenevarnimi odpadki štejejo tudi nenevarni odpadki, ki so jim primešani: