Uredba o spremljanju ulova in prodaji ribiških...

640. Uredba o spremljanju ulova in prodaji ribiških proizvodov

Na podlagi prvega odstavka 40. člena Zakona o morskem ribištvu (Uradni list RS, št. 115/06, 76/15, 69/17 in 44/22) Vlada Republike Slovenije izdaja

U R E D B O
o spremljanju ulova in prodaji ribiških proizvodov

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(vsebina)

Ta uredba določa pristojna organa, tehtanje, načine prve prodaje, ločeno za majhne in velike količine, obvezne dokumente in oznake, ki spremljajo izvajanje ribolova, prvo prodajo in prodajo ribiških proizvodov, obveznosti ribiških plovil v zvezi z izgubljenimi ribolovnimi orodji ter sledljivost ribiških plovil in ribiških proizvodov ter proizvodov iz akvakulture, nadzor ter kazenske sankcije za izvajanje:

-

Uredbe Sveta (ES) št. 1005/2008 z dne 29. septembra 2008 o vzpostavitvi sistema za preprečevanje nezakonitega, neprijavljenega in nereguliranega ribolova, za odvračanje od njega ter za njegovo odpravljanje in o spremembi uredb (EGS) št. 2847/93, (ES) št. 1936/2001 in (ES) št. 601/2005 ter o razveljavitvi uredb (ES) št. 1093/94 in (ES) št. 1447/1999 (UL L št. 286 z dne 29. 10. 2008, str. 1), zadnjič spremenjene z Izvedbeno uredbo Komisije (EU) 2022/1479 z dne 7. septembra 2022 o spremembi Priloge I k Uredbi Sveta (ES) št. 1005/2008 glede opredelitve ribiških proizvodov (UL L št. 233 z dne 8. 9. 2022, str. 36), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 1005/2008/ES);

-

Uredbe Komisije (ES) št. 1010/2009 z dne 22. oktobra 2009 o določitvi podrobnih pravil za izvajanje Uredbe Sveta (ES) št. 1005/2008 o vzpostavitvi sistema Skupnosti za preprečevanje nezakonitega, neprijavljenega in nereguliranega ribolova, za odvračanje od njega ter njegovo odpravljanje (UL L št. 280 z dne 27. 10. 2009, str. 5), zadnjič spremenjene z Izvedbeno uredbo Komisije (EU) 2020/423 z dne 19. marca 2020 o spremembi Uredbe (ES) št. 1010/2009 glede upravnih ureditev s tretjimi državami v zvezi s potrdili o ulovu za morske ribiške proizvode (UL L št. 84 z dne 20. 3. 2020, str. 15), (v nadaljnjem besedilu: Uredba Komisije 1010/2009/ES);

-

Uredbe Sveta (ES) št. 1224/2009 z dne 20. novembra 2009 o vzpostavitvi nadzornega sistema Skupnosti za zagotavljanje skladnosti s pravili skupne ribiške politike, o spremembi uredb (ES) št. 847/96, (ES) št. 2371/2002, (ES) št. 811/2004, (ES) št. 768/2005, (ES) št. 2115/2005, (ES) št. 2166/2005, (ES) št. 388/2006, (ES) št. 509/2007, (ES) št. 676/2007, (ES) št. 1098/2007, (ES) št. 1300/2008, (ES) št. 1342/2008 in razveljavitvi uredb (EGS) št. 2847/93, (ES) št. 1627/94 in (ES) št. 1966/2006 (UL L št. 343 z dne 22. 12. 2009, str. 1), zadnjič spremenjene z Uredbo (EU) 2023/2842 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 22. novembra 2023 o spremembi Uredbe Sveta (ES) št. 1224/2009, uredb Sveta (ES) št. 1967/2006 in (ES) št. 1005/2008 ter uredb (EU) 2016/1139, (EU) 2017/2403 in (EU) 2019/473 Evropskega parlamenta in Sveta glede nadzora ribištva (UL L št. 2023/2842 z dne 20. 12. 2023), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 1224/2009/ES);

-

Izvedbene uredbe Komisije (EU) št. 404/2011 z dne 8. aprila 2011 o določitvi podrobnih pravil za izvajanje Uredbe Sveta (ES) št. 1224/2009 o vzpostavitvi nadzornega sistema Skupnosti za zagotavljanje skladnosti s pravili skupne ribiške politike (UL L št. 112 z dne 30. 4. 2011, str. 1), zadnjič spremenjene z Izvedbeno uredbo Komisije (EU) 2020/863 z dne 22. junija 2020 o popravku nemške jezikovne različice Izvedbene uredbe (EU) št. 404/2011 o določitvi podrobnih pravil za izvajanje Uredbe Sveta (ES) št. 1224/2009 o vzpostavitvi nadzornega sistema Skupnosti za zagotavljanje skladnosti s pravili skupne ribiške politike (UL L št. 200 z dne 24. 6. 2020, str. 1), (v nadaljnjem besedilu: Izvedbena uredba 404/2011/EU) in

-

Uredbe (EU) št. 1379/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. decembra 2013 o skupni ureditvi trgov za ribiške proizvode in proizvode iz ribogojstva in o spremembi uredb Sveta (ES) št. 1184/2006 in (ES) št. 1224/2009 ter razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 104/2000 (UL L št. 354 z dne 28. 12. 2013, str. 1), zadnjič spremenjene z Uredbo (EU) 2020/560 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. aprila 2020 o spremembi uredb (EU) št. 508/2014 in (EU) št. 1379/2013 glede posebnih ukrepov za ublažitev vpliva izbruha COVID-19 na sektor ribištva in akvakulture (UL L št. 130 z dne 24. 4. 2020, str. 11), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 1379/2013/EU).

2. člen

(izrazi)

Izrazi, uporabljeni v tej uredbi, pomenijo:

1.

akvakultura je reja ali gojenje vodnih organizmov z uporabo metod, ki so namenjene povečanju proizvodnje zadevnih organizmov prek naravnih zmogljivosti okolja, pri čemer organizmi ves čas vzreje ali gojenja vse do pobiranja in vključno z njim ostanejo v lasti fizične ali pravne osebe, ki se ukvarja z akvakulturo;

2.

dajanje v promet pomeni imeti ribiške proizvode in proizvode iz akvakulture za prodajo, vključno s ponujanjem za prodajo ali drugimi oblikami prenosa, brezplačno ali proti plačilu, kot tudi prodajo, distribucijo in druge oblike njihovih prenosov;

3.

dokument o iztovoru je:

-

deklaracija o iztovoru ali v primeru faznega iztovora tudi obvestilo o prvi prodaji (v nadaljnjem besedilu: obvestilo o prodaji),

-

prevozni dokument ribiških proizvodov (v nadaljnjem besedilu: prevozni dokument) ali

-

deklaracija o prevzemu ribiških proizvodov (v nadaljnjem besedilu: deklaracija o prevzemu);

4.

gospodarski subjekt je gospodarski subjekt iz 19. točke 4. člena Uredbe 1224/2009/ES, vključno s prevozniki in prevzemniki ribiških proizvodov;

5.

majhne količine so količine ribiških proizvodov in proizvodov iz akvakulture do skupne mase 30 kg na ribolovno potovanje;

6.

končni potrošnik je fizična oseba, ki kupi ribiške proizvode ali proizvode iz akvakulture in jih uporabi izključno za lastno porabo;

7.

pošiljka je pošiljka iz 20. točke 4. člena Uredbe 1224/2009/ES;

8.

poveljnik ribiškega plovila je kapitan ali drug uporabnik ribiškega plovila, ki je odgovoren za ribiško plovilo in ulovljene ribiške proizvode;

9.

predpakirano živilo je posamezno živilo v skladu s predpisom, ki ureja splošno označevanje predpakiranih živil;

10.

prenosnica je interni dokument znotraj iste pravne osebe z namenom prenosa ribiških proizvodov in proizvodov iz akvakulture;

11.

proizvodi iz akvakulture so vodni organizmi v kateri koli fazi življenjskega cikla, pridobljeni s kakršno koli dejavnostjo akvakulture, ali proizvodi iz njih;

12.

prva prodaja je prvo dajanje v promet;

13.

registrirani kupci ribiških proizvodov in proizvodov iz akvakulture (v nadaljnjem besedilu: registrirani kupci) so pravne ali fizične osebe, ki imajo obrate, ki jih registrira ali odobri organ, pristojen za varno hrano;

14.

ribolovna dejavnost je ribolovna dejavnost iz 1. točke 4. člena Uredbe 1224/2009/ES;

15.

ribiški proizvodi so vodni organizmi, pridobljeni s kakršno koli ribolovno dejavnostjo, ali proizvodi iz njih;

16.

sledljivost je možnost sledenja in spremljanja ribiških proizvodov in proizvodov iz akvakulture skozi vse faze od ulova, predelave, prve prodaje, distribucije do prodaje na drobno;

17.

slovensko trgovsko ime in znanstveno ime je ime v skladu s pravilnikom, ki ureja trgovska imena rib;

18.

trgovski dokumenti so ladijski dnevnik in deklaracija o iztovoru, obvestilo o prodaji, prevozni dokument in deklaracija o prevzemu, prenosnica ter dobavnica ali račun;

19.

zavajajoči podatki so zavajajoča dejanja in zavajajoče opustitve v skladu z zakonom, ki ureja varstvo potrošnikov pred nepoštenimi poslovnimi praksami;

20.

ribolovno potovanje je potovanje ribiškega plovila, med katerim se opravljajo ribolovne dejavnosti in ki se začne v trenutku, ko ribiško plovilo zapusti pristanišče, in se konča ob prihodu v pristanišče.

3. člen

(pristojna organa)

(1)

Pristojni organ za izvajanje te uredbe, razen za izvajanje postopkov ugotavljanja skladnosti oziroma overitve tehtnic iz prvega odstavka 6. člena te uredbe, je ministrstvo, pristojno za ribištvo (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo).

(2)

Pristojni organ za postopke ugotavljanja skladnosti oziroma overitve tehtnic iz prvega odstavka 6. člena te uredbe je organ, pristojen za meroslovje.

4. člen

(izvlek izgubljenega ribolovnega orodja)

(1)

V skladu s prvim odstavkom 48. člena Uredbe 1224/2009/ES mora imeti ribiško plovilo na krovu opremo za izvlek izgubljenega ribolovnega orodja.

(2)

V skladu s petim odstavkom 48. člena Uredbe 1224/2009/ES ribiškim plovilom, katerih skupna dolžina je manj kot 12 metrov in ki delujejo izključno v teritorialnih vodah Republike Slovenije ali na morju od odhoda do vrnitve v pristanišče nikoli niso več kot 24 ur, ni treba imeti opreme za izvlek izgubljenega ribolovnega orodja.

5. člen

(satelitski sistem za spremljanje plovil)

(1)

Na ribiškem plovilu, katerega skupna dolžina je 12 metrov ali več, je v skladu z 9. členom Uredbe 1224/2009/ES treba imeti na krovu nameščen satelitski sistem za spremljanje plovil. Poveljnik ribiškega plovila ali lastnik ribiškega plovila v skladu z devetim odstavkom 9. člena Uredbe 1224/2009/ES dovoli namestitev satelitskega sistema za spremljanje plovil ter zagotavlja njegovo nemoteno uporabo v skladu z 20. členom Izvedbene uredbe 404/2011/EU.

(2)

Ne glede na prejšnji odstavek zahteva glede namestitve satelitskega sistema za spremljanje plovil iz prejšnjega odstavka v skladu s petim odstavkom 9. člena Uredbe 1224/2009/ES ne velja za ribiška plovila, katerih skupna dolžina je manj kot 15 metrov in ki:

-

delujejo izključno v slovenskih teritorialnih vodah ali

-

od odhoda do vrnitve v pristanišče na morju nikoli ne preživijo več kot 24 ur.

(3)

Ne glede na prejšnji odstavek mora poveljnik ribiškega plovila ali lastnik ribiškega plovila, če plovilo uporablja ribolovna orodja vlečne mreže ali zaporne plavarice, v skladu z devetim odstavkom 9. člena Uredbe 1224/2009/ES dovoliti namestitev satelitskega sistema za spremljanje plovil ter zagotavljati njegovo nemoteno uporabo v skladu z 20. členom Izvedbene uredbe 404/2011/EU.

(4)

Ribiško plovilo iz prvega odstavka tega člena in iz prejšnjega odstavka ne sme zapustiti pristanišča, če na krovu nima nameščene delujoče naprave za satelitsko spremljanje plovil, razen v primerih, navedenih v tretjem odstavku 25. člena Izvedbene uredbe 404/2011/EU.

6. člen

(tehtanje ribiških proizvodov)

(1)

Ribiški proizvodi se v skladu s 60. členom Uredbe 1224/2009/ES stehtajo najpozneje ob iztovarjanju oziroma ob inšpekcijskem pregledu ribiške inšpekcije na tehtnicah, za katere je bil izveden postopek ugotavljanja skladnosti oziroma overitve v skladu s predpisi, izdanimi na podlagi zakona, ki ureja področje meroslovja, in sicer preden se ribiški proizvodi skladiščijo, prevažajo ali prodajajo.

(2)

Za točnost tehtanja in vpise rezultatov tehtanja v dokumente o iztovoru so odgovorni registrirani kupci oziroma prevozniki ali prevzemniki ribiških proizvodov.

(3)

Ne glede na prejšnji odstavek je za točnost tehtanja in vpise rezultatov tehtanja v dokumente o iztovoru odgovoren poveljnik ribiškega plovila, če se ribiški proizvodi tehtajo na krovu ribiškega plovila.

(4)

Vpis rezultatov tehtanja v dokumente o iztovoru je čitljiv in nedvoumen. V primeru napake vpisa oseba, odgovorna za tehtanje, prečrta vpis, se podpiše in zraven napiše pravilno vrednost. Brisanje že vpisanih podatkov ni dovoljeno.

(5)

Osebe, odgovorne za tehtanje, hranijo podatke o tehtanju tri leta od tehtanja.

II. PRVA PRODAJA RIBIŠKIH PROIZVODOV

7. člen

(načini prve prodaje)

(1)

Oseba, ki izvaja gospodarski ribolov, lahko pri prvi prodaji proda ribiške proizvode v skladu s prvim odstavkom 59. člena Uredbe 1224/2009/ES le:

-

registriranemu kupcu,

-

v dražbenem centru ali

-

organizaciji proizvajalcev.

(2)

Ne glede na prejšnji odstavek lahko ribič v skladu s tretjim odstavkom 59. člena Uredbe 1224/2009/ES proda majhne količine ribiških proizvodov lastnega ulova neposredno končnemu potrošniku.

(3)

Kupec ribiških proizvodov z ribiškega plovila, ki ni registriran kupec iz 8. člena te uredbe, lahko pri prvi prodaji odkupi le majhne količine, ki se ne dajo na trg in so namenjene le za lastno uporabo.

(4)

Prvo prodajo lahko izvaja le oseba, ki ima veljavno dovoljenje za gospodarski ribolov za plovilo, katerega ulov se prodaja, in je v njem vpisana kot lastnik oziroma uporabnik plovila.

8. člen

(evidenca registriranih kupcev)

(1)

Pravna ali fizična oseba, ki je gospodarski subjekt in katere obrat je registriral ali odobril organ, pristojen za varno hrano, je registrirani kupec v skladu s prvim odstavkom 59. člena Uredbe 1224/2009/ES.

(2)

Na podlagi vloge pravne ali fizične osebe, ki je gospodarski subjekt in katere obrat je registriral ali odobril organ iz prejšnjega odstavka, lahko ministrstvo izda potrdilo o tem, da zadevni gospodarski subjekt velja za registriranega kupca.

(3)

Za izdajo potrdila o registriranem kupcu ministrstvo pridobi podatke o registriranih oziroma odobrenih obratih od organa, pristojnega za varno hrano. Ministrstvo na svoji spletni strani objavi evidenco registriranih kupcev iz prejšnjega odstavka.

9. člen

(izpolnjevanje in predložitev ladijskih dnevnikov in deklaracij o iztovoru)

(1)

Poveljniki ribiških plovil vodijo ladijske dnevnike in deklaracije o iztovoru za vse vrste in količine ujetih in zavrženih ribiških proizvodov.

(2)

Poveljniki ribiških plovil, katerih skupna dolžina je 12 metrov ali več, v skladu s prvim odstavkom 15. člena in prvim odstavkom 24. člena Uredbe 1224/2009/ES vodijo ladijski dnevnik in deklaracijo o iztovoru iz prejšnjega odstavka v elektronski obliki. V primeru tehnične okvare ali nedelovanja sistema za elektronsko beleženje in poročanje poveljnik pošlje podatke iz ribolovnega ladijskega dnevnika, deklaracije o pretovarjanju in deklaracije o iztovarjanju pristojnim organom države članice zastave po ustreznih telekomunikacijskih sredstvih v skladu z 39. členom Izvedbene uredbe 404/2011/EU.

Uredba o spremljanju ulova in prodaji ribiških proizvodov

Časovnica