Nalaganje dokumenta...
Zakon o spremembah Zakona o financiranju občin (ZFO-1C)
OBJAVLJENO V: Uradni list RS 71-3416/2017, stran 10473 DATUM OBJAVE: 13.12.2017
VELJAVNOST: od 1.1.2018 / UPORABA: od 1.1.2018
RS 71-3416/2017
Verzija
3 / 3
Čistopis se uporablja od 1.1.2021 do nadaljnjega. Status čistopisa na današnji dan, 17.2.2026: AKTUALEN.
3416. Zakon o spremembah Zakona o financiranju občin (ZFO-1C)
Na podlagi druge alinee prvega odstavka 107. člena in prvega odstavka 91. člena Ustave Republike Slovenije izdajam
U K A Z
o razglasitvi Zakona o spremembah Zakona o financiranju občin (ZFO-1C)
o razglasitvi Zakona o spremembah Zakona o financiranju občin (ZFO-1C)
Razglašam Zakon o spremembah Zakona o financiranju občin (ZFO-1C), ki ga je sprejel Državni zbor Republike Slovenije na seji dne 4. decembra 2017.
Št. 003-02-10/2017-11
Ljubljana, dne 12. decembra 2017
Borut Pahor l.r. Predsednik Republike Slovenije
Z A K O N
O SPREMEMBAH ZAKONA O FINANCIRANJU OBČIN (ZFO-1C)
O SPREMEMBAH ZAKONA O FINANCIRANJU OBČIN (ZFO-1C)
1. člen
V Zakonu o financiranju občin (Uradni list RS, št. 123/06, 57/08, 36/11 in 14/15 – ZUUJFO) se tretji odstavek 6. člena spremeni tako, da se glasi:
»(3) Vir financiranja občin so prihodki od 54 % dohodnine, vplačane v predpreteklem letu pred letom, za katero se izračuna skupna primerna poraba občin.«.
2. člen
Drugi odstavek 11. člena se črta.
3. člen
12. člen se spremeni tako, da se glasi:
»12. člen
(izračun povprečnih stroškov za financiranje občinskih nalog in določitev povprečnine)
(1)
Povprečni stroški za financiranje občinskih nalog iz prejšnjega člena se izračunajo kot povprečni stroški na prebivalca za naslednji dve proračunski leti ob upoštevanju:
-
tekočih odhodkov in tekočih transferov za te naloge v preteklih štirih letih, ki jih občine sporočajo ministrstvu, pristojnemu za finance, na podlagi zakona oziroma predpisa, izdanega na njegovi podlagi;
-
povečanega ali zmanjšanega obsega ocenjenih tekočih odhodkov in tekočih transferov za tekoče leto, zaradi učinkov novih in spremenjenih predpisov, sprejetih v preteklem in tekočem letu, ki jih ugotovi ministrstvo, pristojno za področje občinskih nalog iz prejšnjega člena;
-
zmanjšanja tekočih odhodkov in tekočih transferov za sredstva sofinanciranja teh nalog iz državnega proračuna in od uporabnikov javnih storitev ter zmanjšanja za obvezne dajatve, določene v področnih predpisih, za te naloge, v prejšnjih štirih letih.
(2)
Metodologijo za izračun povprečnih stroškov za financiranje občinskih nalog določi vlada z uredbo.
(3)
Ministrstvo, pristojno za finance, izračuna povprečne stroške za financiranje občinskih nalog na podlagi metodologije iz prejšnjega odstavka za naslednji dve proračunski leti in jih z obrazložitvami pošlje reprezentativnim združenjem občin najpozneje do 1. julija tekočega leta.
(4)
Reprezentativna združenja občin najpozneje do 1. septembra tekočega leta, ministrstvu pristojnemu za finance, sporočijo mnenje k izračunanim povprečnim stroškom za financiranje občinskih nalog.
(5)
Postopek za določitev višine povprečnine se začne po prejemu mnenja iz prejšnjega odstavka. V postopku za določitev višine povprečnine se poleg izračunanih povprečnih stroškov za financiranje občinskih nalog iz tretjega odstavka tega člena upošteva tudi okvir za pripravo proračunov sektorja država, ki ga sprejme državni zbor, na podlagi zakona, ki ureja fiskalno pravilo, za naslednji dve proračunski leti, in znesek dohodnine, ki v skladu s tretjim odstavkom 6. člena tega zakona pripada občinam.
(6)
Vlada in reprezentativna združenja občin sklenejo dogovor o višini povprečnine za naslednji dve proračunski leti pred predložitvijo predloga državnega proračuna v državni zbor. Če vlada in združenja občin dogovora ne sklenejo, se v predlog državnega proračuna vključi višina povprečnine, ki jo predlaga vlada.
(7)
Povprečnino določi državni zbor z zakonom, ki ureja izvrševanje državnega proračuna.«.
4. člen
13. člen se spremeni tako, da se glasi:
»13. člen
(primerna poraba občine)
Primerno porabo občine za posamezno proračunsko leto ugotovi ministrstvo, pristojno za finance, po enačbi:
PPi = (0,61 + 0,13*Ci + 0,06*Pi + 0,12*PMi + 0,04*ŠMi + 0,015*SUi + 0,025*SDi)*P*Oi
Pri tem je:
-
PPi – primerna poraba občine;
-
Ci – razmerje med dolžino lokalnih cest in javnih poti na prebivalca v posamezni občini in dolžino lokalnih cest in javnih poti na prebivalca v celotni državi;
-
Pi – razmerje med površino posamezne občine na prebivalca in površino celotne države na prebivalca;
-
PMi – razmerje med deležem prebivalcev občine, mlajših od 6 let, v celotnem prebivalstvu občine in povprečjem teh deležev v državi na dan 1. januarja leta, v katerem se ugotavlja primerna poraba občine;