STA novice / V javni obravnavi osnutek zakona za odzivanje na krize

Osnutek zakona o vzpostavitvi okvira ukrepov glede izrednih razmer na notranjem trgu in njegovi odpornosti je objavljen na spletnem portalu eDemokracija. Njegov namen je zagotoviti celovito nacionalno podlago za organizacijske, postopkovne in tehnične ukrepe, ki omogočajo pravočasno predvidevanje kriz, pripravo nanje in usklajen odziv, so sporočili z gospodarskega ministrstva.

Osnutek zakona opredeljuje področja, kot so upravljanje, obveščanje, koordinacija, sistem zgodnjega opozarjanja, spremljanje dobavnih verig ter digitalna orodja. S tem vzpostavlja predvidljiv in učinkovit sistem, ki zmanjšuje ovire za prosti pretok blaga in varuje delovanje notranjega trga.

V skladu z evropsko uredbo o vzpostavitvi okvira ukrepov glede izrednih razmer na notranjem trgu in njegovi odpornosti iz leta 2024 je predvidena vzpostavitev svetovalnega organa, to je odbora za izredne razmere na notranjem trgu in njegovo odpornost, v katerega vsaka članica EU imenuje po enega predstavnika. Hkrati vsaka država imenuje centralni urad za zvezo, ki je odgovoren za stike z institucijami EU in drugimi državami članicami. V Sloveniji bo to gospodarsko ministrstvo.

Predvidena je tudi vzpostavitev nacionalne enotne kontaktne točke za zagotavljanje informacij državljanom, potrošnikom in gospodarskim subjektom glede kriznih ukrepov in omejitev. Tudi to nalogo se bo z zakonom zaupalo gospodarskemu ministrstvu.

Zakon bo določil način opozarjanja o pomembnih incidentih, ki bi lahko povzročili znatne motnje delovanja notranjega trga ali dobavnih verig. Kot je zapisano v osnutku, se vzpostavlja notranji protokol poročanja, po katerem morajo pristojni organi, kot so inšpekcije in druga ministrstva, o takšnih incidentih obvestiti centralni urad za zvezo. Ta bo o tem obvestil Evropsko komisijo in druge države članice, s čimer se bodo lahko pravočasno aktivirali mehanizmi na ravni EU.

Uredilo se bo tudi spremljanje dobavnih verig blaga in storitev ključnega pomena v previdnostnem načinu. V primeru aktivacije previdnostnega načina na notranjem trgu bo imelo ministrstvo možnost vzpostavitve zaupnega seznama ustreznih gospodarskih subjektov ter posredovanja prostovoljnih zahtev za informacije o dejavnikih razpoložljivosti, kot so proizvodne zmogljivosti, zaloge, omejitve dobaviteljev, možnosti diverzifikacije in ozka grla. Namen je omogočiti sprejemanje odločitev, ki bodo podprte na podatkih in preprečiti eskalacijo v način za izredne razmere, so pojasnili na ministrstvu.

Prav tako se bo uredilo nujne postopke za blago, ki je opredeljeno kot pomembno v krizi. S tem se po navedbah ministrstva zagotavlja celovita pravna podlaga za ukrepanje v primeru izrednih razmer, ki vključuje tako administrativno upravljanje krize kot tehnične prilagoditve pri ugotavljanju skladnosti proizvodov.

Določajo se se še pravila glede nujnih postopkov v zvezi z različnimi vrstami proizvodov in njihovimi vidiki, kot so gradbeni proizvodi, stroji, dvigala, električna oprema, radijska oprema, tlačna oprema, žičniške naprave, osebna varovalna oprema in še nekatero drugo blago.