STA novice / Revizorji opozarjajo na tveganja v zvezi s financiranjem kmetijske politike EU po 2027

Kot so spomnili na računskem sodišču, se bo evropska kmetijska politika glede na julija lani predstavljeni predlog Evropske komisije v obdobju 2028-2034 financirala iz enotnega evropskega sklada, vrednega okoli 865 milijard evrov. Prvič po letu 1962, ko je bila SKP vzpostavljena, ne bi bilo posebnega sklada za kmetijstvo, saj naj bi se financirala iz istega sklada kot kohezijska, varnostna in še nekatere druge politike. Poleg tega predlog prihodnjega dolgoročnega proračuna, ki je skupaj vreden skoraj 2000 milijard evrov, odpravlja dvostebrno podporo skupni kmetijski politiki.

Revizorji Evropske unije ob tem opozarjajo na negotovost, povezano z zapletenimi postopki in kompleksno pravno strukturo SKP. To bi namreč lahko upočasnilo zagotavljanje sredstev upravičencem in tudi zmanjšalo predvidljivost zanje.

Določena negotovost po mnenju Evropskega računskega sodišča obstaja tudi zaradi tega, ker bo skupni znesek sredstev za kmetijstvo znan šele po sprejetju nacionalnih načrtov, na podlagi katerih bi članice prejemale sredstva iz enotnega sklada. Tako prejemniki v fazi načrtovanja aktivnosti ne bi vedeli, koliko sredstev lahko pričakujejo.

Prav tako ni povsem jasno, katere intervencije skupne kmetijske kmetijske politike bi se financirale na podlagi mejnikov in ciljev, ki bodo določeni v nacionalnih načrtih, in katere na podlagi rezultatov. Revizorji poudarjajo, da bi bilo treba odgovornost in sledljivost zagotoviti tudi, če bi sredstva izplačevali na podlagi mejnikov in ciljev.

Prožnost, ki jo bodo države članice imele pri pripravi omenjenih načrtov, pa bi lahko predstavljala tudi tveganje za izpolnjevanje skupnih ciljev SKP, kot so pravični dohodek za kmete, skrb za okolje in podnebni ukrepi ter prehranska varnost. Zaradi večje prožnosti za članice bi namreč lahko nastali neenaki konkurenčni pogoji za kmete, negativno pa bi lahko vplivala tudi na delovanje evropskega notranjega trga.

"Naše sporočilo je jasno, jasnost, predvidljivost in pravičnost so ključnega pomena za to, da bo SKP resnično zagotavljala podporo kmetom in podeželskim skupnostim. Če bi morala povzeti v eni povedi, bi dejala, da predlog še ni povsem nared za žetev," je ob objavi stališča povedala pristojna članica Evropskega računskega sodišča Iliana Ivanova.

Revizorji EU so mnenje o predlaganem financiranju skupne kmetijske politike po letu 2027 pripravili na prošnjo Sveta EU, v katerem so zastopane države članice, in Evropskega parlamenta, ki trenutno obravnavata sveženj pravne podlage za izvajanje prihodnjega večletnega proračuna EU.