Na podlagi sedmega odstavka 240. člena Zakona o letalstvu (Uradni list RS, št. 85/24) in 25. člena Sklepa o ustanovitvi Javne agencije za civilno letalstvo Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 81/10 in 85/24 – ZLet-1) ter za izvrševanje 5., 17. in 18. člena Pravilnika o javnih letališčih (Uradni list RS, št. 4/26), direktor Javne agencije za civilno letalstvo Republike Slovenije izdaja
SPREJEMLJIVE NAČINE SKLADNOSTI K PRAVILNIKU O JAVNIH LETALIŠČIH
(1)
S temi sprejemljivimi načini skladnosti (v nadaljnjem besedilu: SNS) se določajo načini izkazovanja skladnosti z zahtevami iz 5., 17. in 18. člena Pravilnika o javnih letališčih (v nadaljnjem besedilu: pravilnik).
-
vsebino in strukturo priročnika aerodroma iz 5. člena pravilnika;
-
način ocenjevanja razmer na površini vzletno-pristajalne steze in dodeljevanja kode razmer na vzletno-pristajalni stezi iz 17. člena pravilnika;
-
način poročanja o razmerah na površini vzletno-pristajalne steze iz 18. člena pravilnika.
2. člen
(struktura in vsebina priročnika aerodroma)
(1)
Za izkazovanje skladnosti z zahtevami iz 5. člena pravilnika se priročnik aerodroma razdeli na naslednje dele:
-
Del B – Sistem upravljanja aerodroma ter zahteve glede usposobljenosti in usposabljanja;
-
Del C – Podatki o območju aerodroma;
-
Del D – Podatki o aerodromu, ki jih je treba sporočiti letalski informacijski službi;
-
Del E – Podatki o operativnih postopkih aerodroma, njegovi opremi in varnostnih ukrepih.
(2)
Priročnik aerodroma vsebuje najmanj informacije, določene v teh SNS.
(3)
Če se posamezna vsebina za določen aerodrom ne uporablja, se to v priročniku aerodroma označi z navedbo »se ne uporablja« ali »namerno prazno«.
3. člen
(splošni del priročnika aerodroma)
(1)
Za izkazovanje skladnosti z zahtevami iz 5. člena pravilnika Del A priročnika aerodroma vsebuje podatke o upravljanju in nadzoru priročnika aerodroma ter splošne informacije o aerodromu.
(2)
Podatki iz prejšnjega odstavka vsebujejo:
a)
podpisano izjavo odgovornega vodje, da priročnik aerodroma izpolnjuje vse veljavne zahteve in pogoje dovoljenja za obratovanje aerodroma;
b)
podpisano izjavo odgovornega vodje, da priročnik aerodroma vsebuje operativna navodila, ki jih mora ustrezno osebje upoštevati;
c)
seznam in kratek opis posameznih delov priročnika aerodroma, njihove vsebine, namena in uporabe;
č)
pojasnila, kratice in opredelitve pojmov, potrebne za uporabo priročnika aerodroma;
2.
sistem sprememb in popravkov, ki vsebuje:
a)
podatke o osebi ali osebah, odgovornih za izdajo ter vnašanje sprememb in popravkov priročnika aerodroma (skrbnik priročnika);
b)
evidenco sprememb in popravkov z datumi vnosa in datumi začetka njihove veljavnosti;
c)
izjavo, da ročno napisane spremembe in popravki niso dovoljeni, razen kadar so zaradi varnosti potrebne takojšnje spremembe ali popravki;
č)
opis sistema za označevanje strani ali odstavkov in datumov njihove veljavnosti;
d)
seznam veljavnih strani ali odstavkov;
e)
navedbo sprememb v besedilu in, če je to izvedljivo, na kartah in diagramih;
g)
opis distribucijskega sistema in seznam distribucije priročnika aerodroma, njegovih sprememb in popravkov.
(3)
Splošne informacije, ki vsebujejo:
1.
namen in področje uporabe priročnika aerodroma;
2.
pogoje za uporabo aerodroma s strani uporabnikov;
3.
obveznosti upravljavca javnega letališča;
4.
pravice pristojnega organa in navodila osebju glede zagotavljanja pogojev za izvajanje nadzora pristojnega organa.
4. člen
(sistem upravljanja aerodroma in zahteve glede usposobljenosti in usposabljanja)
(1)
Za izkazovanje skladnosti z zahtevami iz 5. člena pravilnika Del B priročnika aerodroma vsebuje opis sistema upravljanja aerodroma ter zahteve glede usposobljenosti in usposabljanja osebja.
(2)
Podatki iz prejšnjega odstavka vsebujejo:
1.
opis organizacije aerodroma in odgovornosti, ki vključuje:
a)
opis organizacijske strukture s splošnim organigramom in organigrami posameznih organizacijskih enot;
b)
prikaz razmerij med organizacijskimi enotami ter podrejenosti in poročanja na vseh ravneh organizacijske strukture, povezanih z varnostjo (sektorjev, oddelkov idr.);
c)
imena, organe, odgovornosti in dolžnosti vodstva ter imenovanih oseb;
č)
odgovornosti in dolžnosti drugega operativnega in vzdrževalnega osebja;
d)
sestavo, odgovornosti, naloge in način delovanja odborov za varnost aerodroma in lokalne skupine za varnost vzletno-pristajalne steze;
2.
opis sistema upravljanja varnosti, ki vključuje:
a)
področje uporabe sistema upravljanja varnosti;
b)
varnostno politiko in cilje;
c)
odgovornosti ključnega varnostnega osebja v zvezi z varnostjo;
č)
postopke kontrole dokumentacije;
d)
postopek obvladovanja varnostnih tveganj, vključno z načrti za prepoznavanje nevarnosti in oceno tveganja;
e)
spremljanje izvajanja in učinkovitosti varnostnih ukrepov ter ukrepov za ublažitev tveganja;
f)
spremljanje varnostne učinkovitosti;
g)
postopke poročanja o dogodkih, vključno z obveznim in prostovoljnim poročanjem ter poročanjem o varnostnih nevarnostih, dogovore z organizacijami, ki delujejo ali zagotavljajo storitve na aerodromu, ter postopke varnostnih preiskav;
h)
načrtovanje ukrepov ob nesrečah;
i)
upravljanje sprememb, vključno z organizacijskimi spremembami, povezanimi z odgovornostmi za varnost;
k)
oceno učinka sistema upravljanja varnosti;
3.
opis postopkov za spremljanje skladnosti in s tem povezanih postopkov;
4.
opis sistema upravljanja kakovosti za letalske podatke in dejavnosti zagotavljanja letalskih informacij ter s tem povezanih postopkov, vključno s postopki za doseganje ustreznih varnostnih ciljev in ciljev upravljanja varovanja;
5.
postopke za poročanje pristojnemu organu, vključno z ravnanjem, obveščanjem in poročanjem o nesrečah, resnih incidentih in dogodkih, ki vključujejo:
a)
opredelitev nesreče, resnega incidenta in dogodka ter odgovornosti vpletenih oseb;
b)
obrazce, ki se uporabljajo za poročanje, oziroma njihove kopije, navodila za njihovo izpolnjevanje, naslove za njihovo pošiljanje in roke za poročanje;
c)
postopke in dogovore za zavarovanje dokazov in zapisov po dogodku, o katerem se poroča;
6.
postopke v zvezi z alkoholom, psihoaktivnimi snovmi in zdravili;
a)
zagotavljanje skladnosti z varnostnimi direktivami;
b)
odzivanje na varnostne težave;
c)
ravnanje z varnostnimi priporočili, ki jih izdajo organi za preiskave v zvezi z varnostjo;
8.
opis načina in postopkov za beleženje premikov zrakoplovov, vključno z vrsto premika in zrakoplova, datumi ter številom potnikov.
(3)
Zahteve glede usposobljenosti osebja aerodroma vsebujejo:
1.
program usposabljanja, ki vključuje:
a)
odgovornosti za usposabljanje, pogostost usposabljanja, učne načrte, trajanje posamezne vrste usposabljanja;
b)
način izvajanja usposabljanja in ocenjevanja usposobljenosti;
c)
minimalno uspešnost, ki jo morajo doseči udeleženci usposabljanja;
č)
standarde usposabljanja za osebje, ki sodeluje pri obratovanju, vzdrževanju in upravljanju aerodroma;
d)
postopke za usposabljanje in preverjanje udeležencev usposabljanja;
e)
postopke, ki se uporabijo, če osebje ne izpolnjuje zahtevanih standardov;
f)
opis dokumentacije, ki se hrani, in obdobja njene hrambe;
2.
program preverjanja strokovnosti, vključno z odgovornostmi in pogostostjo:
a)
postopki in metode preverjanja;
b)
postopki, ki se uporabijo, če osebje ne izpolnjuje zahtevanih standardov;
c)
postopek validacije za merjenje učinkovitosti programa;
č)
opis dokumentacije, ki jo je treba hraniti in obdobja hrambe.