Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o spodbujanju...

562. Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja (ZSRR-2C)

Na podlagi druge alineje prvega odstavka 107. člena in prvega odstavka 91. člena Ustave Republike Slovenije izdajam

U K A Z
o razglasitvi Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja (ZSRR-2C)

Razglašam Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja (ZSRR-2C), ki ga je sprejel Državni zbor Republike Slovenije na seji dne 11. februarja 2026.

Št. 003-02-1/2026-91

Ljubljana, dne 19. februarja 2026

Nataša Pirc Musar predsednica Republike Slovenije

Z A K O N
O SPREMEMBAH IN DOPOLNITVAH ZAKONA O SPODBUJANJU SKLADNEGA REGIONALNEGA RAZVOJA (ZSRR-2C)

1. člen

V Zakonu o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja (Uradni list RS, št. 20/11, 57/12, 46/16 in 18/23 - ZDU-1O) se v 3. členu četrta alineja spremeni tako, da se glasi:

»-

»dogovor za razvoj regije« je dvostranski izvedbeni akt, s katerim se uresničuje strategija regionalnega razvoja Slovenije in regionalni razvojni program tako, da se na ključnih področjih za razvoj regije določijo regijski projekti in regijski ukrepi za razvojno preobrazbo razvojne regije in premagovanje razvojnih ovir;«.

Osma alineja se spremeni tako, da se glasi:

»-

»regijski projekt« je razvojni projekt, s katerim se uresničuje strategija regionalnega razvoja Slovenije in regionalni razvojni program na ključnih področjih za razvoj regije iz akcijskega programa za skladen regionalni razvoj Slovenije z učinkom na razvojno preobrazbo razvojne regije, ustvarjanje in ohranjanje kakovostnih delovnih mest, razvoj človeškega potenciala, dvig kakovosti življenja, ugoden vpliv na okolje oziroma prostorski razvoj;«.

Enajsta in dvanajsta alineja se spremenita tako, da se glasita:

»-

»regionalni razvojni program« je temeljni razvojni dokument na regionalni ravni;

-

»sektorski projekt« je razvojni projekt v pristojnosti države, s katerim se uresničuje strategija regionalnega razvoja Slovenije, regionalni razvojni program in program pristojnega ministrstva za doseganje ciljev na njegovem delovnem področju z učinkom na razvojno preobrazbo razvojnih regij, ustvarjanje in ohranjanje kakovostnih delovnih mest, razvoj človeškega potenciala ter s tem povezan dvig kakovosti življenja, ugoden vpliv na okolje oziroma prostorski razvoj;«.

V trinajsti alineji se pika na koncu nadomesti s podpičjem ter za njo dodajo nove štirinajsta do dvajseta alineja, ki se glasijo:

»-

»strategija regionalnega razvoja Slovenije« je temeljni razvojni dokument države na področju skladnega regionalnega razvoja;

-

»akcijski program za skladen regionalni razvoj Slovenije« je izvedbeni dokument na ravni države, s katerim se uresničujejo strategija regionalnega razvoja Slovenije in regionalni razvojni programi;

-

»sektorski ukrep« je ukrep pristojnega ministrstva, kot so sistemska sprememba, reforme ali finančne spodbude za projekte, ki izkazujejo razvojni učinek na več razvojnih regij, celotno razvojno regijo ali drugače določeno funkcionalno območje na posameznem vsebinskem področju, ter uresničuje cilje strategije regionalnega razvoja Slovenije in regionalnega razvojnega programa;

-

»regijski ukrep« je ukrep, namenjen finančnim spodbudam za projekte, ki izkazujejo razvojni učinek na celotno razvojno regijo, večji del razvojne regije ali drugače določeno funkcionalno območje na posameznem vsebinskem področju, ter uresničuje cilje strategije regionalnega razvoja Slovenije in regionalnega razvojnega programa;

-

»skladen regionalni razvoj« združuje uravnotežen gospodarski, socialni, kulturni, digitalni, prostorski in okoljski vidik razvoja razvojnih regij v Sloveniji. Uresničuje se s celostnim pristopom in upoštevanjem vseh vidikov razvoja, z izvajanjem ukrepov in projektov, ki prispevajo k policentričnemu razvoju z zagotavljanjem kakovostnih delovnih mest in dostopnostjo do storitev splošnega pomena, zmanjševanju razlik v gospodarski razvitosti med razvojnimi regijami in med območji z razvojnimi izzivi znotraj posameznih razvojnih regij ter izboljševanju kakovosti življenja prebivalcev, ob upoštevanju varovanja prostora in naravnih virov ter kulturne dediščine;

-

»razvojna preobrazba« je inovacijsko podprta ekonomska preobrazba razvojnih regij, usmerjena v trajno rast produktivnosti in konkurenčnosti, povečevanje ustvarjanja visoke dodane vrednosti ter celostni razvoj človeških virov, s ciljem povečanja privlačnosti razvojnih regij za naložbe in talente ter krepitve njihove odpornosti na gospodarske, družbene in okoljske šoke in

-

»območja s posebnimi razvojnimi izzivi« so vsebinsko in teritorialno smiselno zaokrožena območja, znotraj ene ali več razvojnih regij, v katerih se zaradi strukturnih, gospodarskih, demografskih, prostorskih, kulturnih ali drugih razvojnih dejavnikov pojavljajo izraziti razvojni zaostanki, opredeljena v regionalnih razvojnih programih in naslovljena skozi akcijski program za skladen regionalni razvoj Slovenije in dogovore za razvoj regij. Med takšna območja se uvrstijo tudi razvojne regije, ki glede na uradne statistične podatke ne dosegajo 75 odstotkov povprečne razvitosti Evropske unije, merjene z bruto domačim proizvodom (v nadaljnjem besedilu: BDP) na prebivalca.«.

2. člen

5. člen se spremeni tako, da se glasi:

»5. člen

(dokumenti regionalne politike)

Oblikovanje in izvajanje regionalne politike temelji na naslednjih medsebojno usklajenih programskih dokumentih:

1.

strategija razvoja Slovenije,

2.

strategija regionalnega razvoja Slovenije,

3.

strategija prostorskega razvoja Slovenije,

4.

državna celostna prometna strategija,

5.

nacionalni stanovanjski program,

6.

programski dokumenti na mednarodni in državni ravni,

7.

program evropske kohezijske politike,

8.

regionalni razvojni programi,

9.

regionalni in območni razvojni programi,

10.

regionalni prostorski plani,

11.

regionalne celostne prometne strategije,

12.

regionalni akcijski načrt prilagajanja podnebnim spremembam in

13.

drugi strateški dokumenti na nacionalni ravni.«.

3. člen

7. člen se spremeni tako, da se glasi:

»7. člen

(Strategija regionalnega razvoja Slovenije)

(1)

Strategijo regionalnega razvoja Slovenije (v nadaljnjem besedilu: strategija) sprejme Državni zbor Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: državni zbor) na predlog Vlade Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: vlada) za obdobje do leta 2050. Predlog strategije pripravi ministrstvo, pristojno za regionalni razvoj.

(2)

Strategija opredeljuje vizijo, strateške usmeritve, dolgoročne cilje s kazalniki in prednostna področja regionalne politike.

(3)

Vlada državnemu zboru predloži poročilo o izvajanju strategije z oceno rezultatov in učinkov po preteku vsakega štiriletnega obdobja. Poročilo o izvajanju strategije pripravi ministrstvo, pristojno za regionalni razvoj, v sodelovanju z Uradom Republike Slovenije za makroekonomske analize in razvoj in drugimi resornimi ministrstvi. Statistično in proračunsko spremljanje investicij in vlaganj se v okviru statističnega in proračunskega spremljanja izvaja na ravni NUTS 2 in NUTS 3. Vlada posreduje poročilo o izvajanju strategije v predhodno seznanitev Ekonomsko-socialnemu svetu. V času veljavnosti strategije lahko vlada skupaj s poročilom o izvajanju strategije državnemu zboru poda predlog sprememb ali dopolnitev strategije.

(4)

Za uresničevanje strategije kot celote je odgovorna vlada, za njeno izvajanje pa so v okviru svojih pristojnosti odgovorni ministrstvo, pristojno za regionalni razvoj, resorna ministrstva ter ostali pristojni organi in organizacije.

O predpisu

Citati

Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja (ZSRR-2C)