3443. Pravilnik o postopkih preverjanja duševne in telesne zmožnosti izvršilnih železniških delavcev
Na podlagi petega odstavka 81. člena Zakona o varnosti v železniškem prometu (Uradni list RS, št. 61/07) izdaja minister za zdravje v soglasju z ministrom za promet
P R A V I L N I K
o postopkih preverjanja duševne in telesne zmožnosti izvršilnih železniških delavcev
1. člen
(vsebina pravilnika)
Ta pravilnik določa način, obseg, pogostost in rednost preverjanja duševne in telesne zmožnosti izvršilnih železniških delavcev v skladu z Direktivo 2007/59/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. oktobra 2007 o izdaji spričeval strojevodjem, ki upravljajo lokomotive in vlake na železniškem omrežju Skupnosti (UL L št. 315 z dne 3. 12. 2007, str. 51), zadnjič spremenjeno z Direktivo Komisije 2014/82/EU z dne 24. junija 2014 o spremembi Direktive 2007/59/ES Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi s splošnim poklicnim znanjem in zdravstvenimi zahtevami ter zahtevami glede dovoljenj (UL L št. 184 z dne 25. 6. 2014, str. 11), (v nadaljnjem besedilu: Direktiva 2007/59/ES).
(1)
Izrazi, uporabljeni v tem pravilniku, imajo naslednji pomen:
-
posebni zdravstveni pogoji (v nadaljnjem besedilu: zdravstveni pogoji) so najmanjše potrebne telesne in duševne zmožnosti za varno opravljanje dela izvršilnih železniških delavcev;
-
telesna zmožnost izvršilnega železniškega delavca je primerna telesna pripravljenost, ki omogoča izpolnjevanje vseh operativnih in varnostnih standardov;
-
duševna zmožnost izvršilnega železniškega delavca je zmožnost izvršilnega železniškega delavca za varno opravljanje nalog in se ugotavlja s psihološkim preverjanjem kognitivne, psihomotorne, vedenjske in osebnostne sposobnosti izvršilnega železniškega delavca;
-
pooblaščeni zdravnik je specialist medicine dela, prometa in športa, ki po pogodbi z delodajalcem opravlja vse aktivnosti v zvezi z varovanjem zdravja pri delu.
(2)
Ostali izrazi, uporabljeni v tem pravilniku, imajo enak pomen, kot ga določajo predpisi s področja železniškega prometa, varnosti železniškega prometa ter zdravstvenega varstva in zdravstvenega zavarovanja.
3. člen
(nezmožnost za opravljanje nalog izvršilnega železniškega delavca)
Delavec ni zmožen za varno opravljanje nalog izvršilnega železniškega delavca, kadar ima zaradi bolezni, stanj, motenj oziroma poškodb in njihovega vpliva na zavest, pozornost, spomin, hitrost, pravilnost presoje ter reagiranja okrnjene telesne in duševne funkcije oziroma če je pri njem prisotna:
-
raba ali sindrom odvisnosti od alkohola,
-
raba ali sindrom odvisnosti od prepovedanih drog ali drugih psihoaktivnih snovi,
-
nestabilna bolezen srca (angina pektoris; kompletni srčni blok; AV bloka II. stopnje; sindrom bolnega sinusnega vozla; sindrom karotidnega sinusa ali drugih bradikardnih motenj ritma, ne glede na način zdravljenja; zmogljivost kardiovaskularnega sistema pod 40% pričakovane zmogljivosti (New York Heart Association – IV. skupina); ni preteklo šest mesecev po prebolelem miokardnem infarktu in ima znake srčnega popuščanja, ima aritmijo oziroma ima napade angine pektoris),
-
epizodna in paroksizmalna motnja zavesti,
-
nagnjenost k epileptičnim napadom in drugim nenadnim izgubam zavesti,
-
nevrološka bolezen s hujšo okvaro funkcije organizma,
-
duševna in vedenjska motnja,
-
sladkorna bolezen, odvisna od inzulinskega zdravljenja ali
-
druga bolezen notranjih organov, ki bi lahko povzročila nenadno motnjo zavesti, zmanjšano zbranost za delo, motnje gibanja, ravnotežja in koordinacije.
4. člen
(preverjanje izpolnjevanja zdravstvenih pogojev)
(1)
Preverjanje izpolnjevanja zdravstvenih pogojev za varno opravljanje dela na delovnem mestu izvršilnega železniškega delavca je presojanje skladnosti med zahtevami delovnega mesta, s posebnim poudarkom na oceni stopnje samostojne odgovornosti izvršilnega železniškega delavca, ki je sestavni del ocene tveganja in jo izdela delodajalec, ter telesnimi in duševnimi lastnostmi, sposobnostmi in zmogljivostmi izvršilnih železniškega delavca, ki vplivajo na njegovo varno opravljanje dela.
(2)
Preverjanje izpolnjevanja zdravstvenih pogojev za delovno mesto izvršilnega železniškega delavca mora biti celovito, s poudarkom na telesnem in duševnem zdravju ter zahtevah glede senzornih sposobnosti (vid, sluh).
(3)
Izpolnjevanje zdravstvenih pogojev izvršilnega železniškega delavca se ocenjuje in preverja z zdravstvenimi pregledi.
5. člen
(vrste zdravstvenih pregledov)
Zdravstveni pregledi, s katerimi se ugotavlja izpolnjevanje zdravstvenih pogojev za delovno mesto izvršilnega železniškega delavca, so:
-
redni zdravstveni pregledi (v nadaljnjem besedilu: redni pregledi),
-
izredni zdravstveni pregledi (v nadaljnjem besedilu: izredni pregledi).
6. člen
(strokovni zdravniški pregled)
(1)
Poleg rednih in izrednih pregledov se opravljajo tudi strokovni zdravniški pregledi (v nadaljnjem besedilu: strokovni pregled).
(2)
Strokovni pregled izvršilnega železniškega delavca se opravi za ugotavljanje znakov vedenjskih motenj, ki kažejo na rabo alkohola, prepovedanih drog, psihoaktivnih zdravil ali drugih psihoaktivnih snovi.
(3)
O ugotovitvah strokovnega pregleda iz prejšnjega odstavka mora pooblaščeni zdravnik takoj dati pisno mnenje.
-
pred šolanjem ali strokovnim usposabljanjem za delovno mesto izvršilnega železniškega delavca;
-
pred sklenitvijo pogodbe o zaposlitvi kandidata na delovno mesto izvršilnega železniškega delavca;
-
pred zaposlitvijo oziroma sklenitvijo pogodbe o zaposlitvi za drugo delovno mesto izvršilnega železniškega delavca, za katero se zahtevajo dodatni zdravstveni pogoji ali večja pogostnost ugotavljanja izpolnjevanja zdravstvenih pogojev;
-
po prenehanju opravljanja določenega dela na določenem delovnem mestu za več kot 12 mesecev;
-
v rokih iz 8. člena tega pravilnika zaradi preverjanje izpolnjevanja zdravstvenih pogojev delavca za nadaljnje varno opravljanje dela na mestu izvršilnega železniškega delavca.
(1)
Redni zdravstveni pregled iz pete alinee prejšnjega člena mora biti opravljen pred potekom predpisanega roka iz Priloge 1, ki je sestavni del tega pravilnika. Pregled se lahko opravi največ 30 dni pred potekom predpisanega roka, šteje pa se od poteka predpisanega roka.
(2)
Ne glede na prejšnji odstavek lahko pooblaščeni zdravnik delodajalcu predlaga pogostejše zdravstvene preglede, če to zahteva zdravstveno stanje izvršilnega železniškega delavca. Svojo odločitev mora utemeljiti.
9. člen
(izredni pregled)
Na izredni pregled mora delodajalec napotiti delavca:
-
za katerega se utemeljeno sumi, da zaradi zdravstvenih razlogov ni več zmožen varno opravljati del, za katere ima sklenjeno pogodbo o zaposlitvi;
-
po nesreči, v kateri je bil izvršilni železniški delavec udeležen ali huje poškodovan;
-
po več kot šestmesečni odsotnosti z delovnega mesta izvršilnega železniškega delavca;
-
po bolniški odsotnosti, ki je daljša od 30 dni. Kadar je to primerno, lahko pooblaščeni zdravnik tak pregled opravi s preverjanjem zdravstvene dokumentacije;
-
v primeru suma na škodljivo rabo ali odvisnost od alkohola;
-
v primeru suma na rabo, škodljivo rabo ali odvisnost od prepovedanih drog;
-
v primeru suma na škodljivo rabo ali odvisnost od drugih psihoaktivnih snovi, vključno z zdravili, ali če se zdravi na način, ki lahko vpliva na njegovo telesno ali duševno zmožnost za varno opravljanje dela;
-
če je podan sum na poklicno bolezen ali poklicno okvaro zdravja, ki vpliva na varno opravljanje dela v železniškem prometu ali
-
na zahtevo izvršilnega železniškega delavca, če se ta ne čuti zmožnega za varno opravljanje svojega dela.
10. člen
(predlog za izredni pregled in obseg izrednega pregleda)
(1)
Na izredni pregled lahko delodajalec napoti izvršilnega železniškega delavca tudi na predlog:
-
pristojnega inšpektorja,
-
izvršilnega železniškega delavca ali
-
pooblaščenega ali osebnega zdravnika.
(2)
Obseg izrednega pregleda določi pooblaščeni zdravnik glede na napotitev delodajalca iz prejšnjega člena. Izvršilni železniški delavec mora na izrednem pregledu izpolnjevati zdravstvene zahteve iz 11. in 12. člena tega pravilnika.
11. člen
(vsebina rednega pregleda)
(1)
Redni pregled obsega:
1.
anamnezo, klinični pregled in antropometrične meritve,
2.
osnovne laboratorijske preiskave,
3.
testiranje osnovnih vidnih funkcij in barvnega vida,
4.
pregled sluha s tonskim avdiometrom,
5.
ugotavljanje jemanja prepovedanih drog in
6.
EKG v mirovanju za delavce, ob prvem rednem ali izrednem pregledu po dopolnjenem 40. letu starosti in ob vseh naslednjih rednih pregledih.
(2)
Z anamnezo in kliničnim pregledom se ugotavlja, če izvršilni železniški delavec nima take bolezni ali stanja oziroma ne jemlje zdravil, ki bi lahko povzročila: