Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o javnem...

664. Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o javnem naročanju (ZJN-2E)

Na podlagi druge alinee prvega odstavka 107. člena in prvega odstavka 91. člena Ustave Republike Slovenije izdajam

U K A Z
o razglasitvi Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o javnem naročanju (ZJN-2E)

Razglašam Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o javnem naročanju (ZJN-2E), ki ga je sprejel Državni zbor Republike Slovenije na seji dne 6. marca 2014.

Št. 003-02-3/2014-2

Ljubljana, dne 14. marca 2014

Borut Pahor l.r. Predsednik Republike Slovenije

Z A K O N
O SPREMEMBAH IN DOPOLNITVAH ZAKONA O JAVNEM NAROČANJU (ZJN-2E)

1. člen

V Zakonu o javnem naročanju (Uradni list RS, št. 12/13 - uradno prečiščeno besedilo) se drugi odstavek 1. člena spremeni tako, da se glasi:

»(2) S tem zakonom se v pravni red Republike Slovenije prenašajo:

-

Direktiva št. 2004/18/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 31. 3. 2004 o usklajevanju postopkov za oddajo javnih naročil gradenj, blaga in storitev (UL L št. 134 z dne 30. 4. 2004, str. 114), nazadnje spremenjena z Uredbo Komisije (EU) št. 1336/2013 z dne 13. decembra 2013 o spremembi direktiv 2004/17/ES, 2004/18/ES in 2009/81/ES Evropskega parlamenta in Sveta glede njihovih pragov uporabe za postopke za oddajo naročil (UL L št. 335 z dne 14. 12. 2013, str. 17), in

-

del Direktive Sveta št. 89/665/EGS z dne 21. 12. 1989 o usklajevanju zakonov in drugih predpisov o uporabi revizijskih postopkov oddaje javnih naročil za preskrbo in javnih naročil za gradnje (UL L št. 395 z dne 30. 12. 1989, str. 33), nazadnje spremenjene z Direktivo Evropskega parlamenta in Sveta št. 2007/66/ES z dne 11. 12. 2007 o spremembi direktiv Sveta 89/665/EGS in 92/13/EGS glede vprašanja izboljšanja učinkovitosti revizijskih postopkov oddaje javnih naročil (UL L št. 335 z dne 20. 12. 2007, str. 31).«.

2. člen

V prvem odstavku 2. člena se 17. točka spremeni tako, da se glasi:

»17.

»Formalno nepopolna ponudba« je ponudba, ki je pravočasna in ni popolna ali vsebuje napake v delih, ki ne vplivajo na njeno razvrstitev glede na merila in se ne vežejo na tehnične specifikacije predmeta naročanja v smislu zamenjave prvotno ponujenega predmeta naročanja z novim predmetom naročanja, zaradi česar jo lahko ponudnik pod pogoji iz tega zakona dopolni ali spremeni. Če je formalna pomanjkljivost ponudbe nebistvena, ponudbe v tem delu ni treba dopolniti oziroma spremeniti.«.

29. točka se črta, dosedanje 30. do 34. točka pa postanejo 29. do 33. točka.

3. člen

V prvem odstavku 12. člena se v 1.a) in 2.a) točki vrednost »130.000 eurov« nadomesti z vrednostjo »134.000 eurov«. V 1.b) in 2.b) točki se vrednost »200.000 eurov« nadomesti z vrednostjo »207.000 eurov«. V 3. točki se vrednost »5.000.000 eurov« nadomesti z vrednostjo »5.186.000 eurov«.

4. člen

V prvem odstavku 13. člena se v a) točki vrednost »5.000.000 eurov« nadomesti z vrednostjo »5.186.000 eurov«. V b) in c) točki se vrednost »200.000 eurov« nadomesti z vrednostjo »207.000 eurov«.

V drugem odstavku se za besedo »društvom« dodata vejica in beseda »ustanovam«.

5. člen

V drugem odstavku 15. člena se v 4. točki za kratico »US« doda vejica, besedilo »in 90/12« pa se nadomesti z besedilom »90/12 in 19/14«.

6. člen

V prvem odstavku 17. člena se v 7. točki za besedo »življenje« doda besedilo »ali takojšnjo preprečitev nastanka neposredno grozeče škode«.

7. člen

V prvem odstavku 22. člena se črta drugi stavek.

8. člen

V prvem odstavku 24. člena se črta 6. točka, dosedanja 7. točka pa postane 6. točka.

Drugi odstavek se spremeni tako, da se glasi:

»(2)

Naročnik izvede javno naročanje:

a)

po postopku oddaje naročila male vrednosti ali kateremkoli drugem postopku iz 1. do 5. točke prejšnjega odstavka, če je vrednost predmeta javnega naročila brez DDV:

-

pri naročanju blaga ali storitev enaka ali višja od 20.000 eurov in nižja od 134.000 eurov ter

-

pri naročanju gradenj enaka ali višja od 40.000 eurov in nižja od 274.000 eurov;

b)

po postopkih iz 1. do 5. točke prejšnjega odstavka, če je vrednost predmeta javnega naročila brez DDV:

-

pri naročanju blaga ali storitev enaka ali višja od 134.000 eurov in

-

pri naročanju gradenj enaka ali višja od 274.000 evrov.«.

V tretjem odstavku se v prvem stavku besedilo »c) točke« nadomesti z besedilom »b) točke«.

9. člen

V prvem odstavku 28. člena se v 1. točki v prvem in drugem stavku črta besedilo »postopku zbiranja ponudb po predhodni objavi,«.

10. člen

V prvem odstavku 29. člena se v 1. točki črta besedilo »ali postopku zbiranja ponudb po predhodni objavi«.

V petem odstavku se v 2. točki v prvem stavku za besedo »sposobnosti« črtata vejica in besedilo »postopka zbiranja ponudb po predhodni objavi«.

V sedmem odstavku se v prvem stavku besedilo »pridobiti soglasje svojega nadzornega organa, če tega nima, pa soglasje vlade« nadomesti z besedilom »obvestiti svoj nadzorni organ, če tega nima, pa vlado«, drugi in tretji stavek pa se spremenita tako, da se glasita: »Naročnik pa mora obvestiti svoj nadzorni organ oziroma vlado, če skupna vrednost te in predhodnih sprememb znaša 10.000 eurov brez DDV in 5 % vrednosti prvotnega naročila ali več. Naročnik mora v obvestilu navesti razloge za spremembo pogodbe in jih utemeljiti.«.

11. člen

30. člen se črta.

12. člen

V četrtem odstavku 32. člena se besedilo »postopka zbiranja ponudb po prehodni objavi« nadomesti z besedilom »postopka oddaje naročila male vrednosti«.

13. člen

V petem odstavku 33. člena se v prvem in tretjem stavku besedilo »11. točke« nadomesti z besedilom »10. točke«.

14. člen

V prvem odstavku 35. člena se v prvem stavku za besedo »objavi« doda besedilo »ali postopku oddaje naročila male vrednosti«.

Za enajstim odstavkom se doda nov dvanajsti odstavek, ki se glasi:

»(12)

Vlada lahko za posamezne predmete javnega naročanja in kategorije naročnikov, predpiše, da morajo naročniki javna naročila oddati na elektronski dražbi.«.

15. člen