3307. Pravilnik o obratovalnem monitoringu stanja površinskih voda
Na podlagi petega odstavka 101. člena, osmega odstavka 101.a člena in šestega odstavka 103. člena Zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 39/06 – uradno prečiščeno besedilo, 49/06 – ZMetD, 66/06 – odl. US, 33/07 – ZPNačrt, 57/08 – ZFO-1A, 70/08, 108/09, 48/12 in 57/12) izdaja minister za kmetijstvo in okolje
P R A V I L N I K
o obratovalnem monitoringu stanja površinskih voda
(1)
Ta pravilnik določa za obratovalni monitoring stanja površinskih voda parametre, obseg, metodologijo vzorčenja, merjenja in analiziranja vzorcev, vrednotenje vpliva na stanje površinskih voda, vsebino poročila ter način in obliko evidentiranja in sporočanja podatkov o obratovalnem monitoringu stanja površinskih voda.
(2)
Ta pravilnik določa mesta vzorčenja, parametre in obseg obratovalnega monitoringa stanja površinskih voda zaradi ugotavljanja vpliva odlaganja odpadkov na odlagališču v skladu s 3. točko priloge III Direktive Sveta 1999/31/ES z dne 26. aprila 1999 o odlaganju odpadkov na odlagališčih (UL L št. 182 z dne 16. 7. 1999, str. 1), zadnjič spremenjene z Direktivo Sveta 2011/97/EU z dne 5. decembra 2011 o spremembah Direktive 1999/31/ES v zvezi s posebnimi merili za skladiščenje kovinskega živega srebra, ki se šteje za odpadek (UL L št. 328 z dne 10. 12. 2011, str. 49).
(3)
Ta pravilnik podrobneje določa tudi tehnične pogoje, ki jih mora izpolnjevati oseba za pridobitev pooblastila za izvajanje obratovalnega monitoringa stanja površinskih voda, in podrobnejše razloge za odvzem pooblastila za izvajanje obratovalnega monitoringa stanja površinskih voda.
(1)
Ta pravilnik se uporablja za obratovalni monitoring stanja površinskih voda zaradi ugotavljanja vpliva odvajanja odpadne vode na stanje površinskih voda na podlagi predpisa, ki ureja emisijo snovi in toplote pri odvajanju odpadnih voda v vode in javno kanalizacijo.
(2)
Ta pravilnik se uporablja tudi za obratovalni monitoring stanja površinskih voda zaradi ugotavljanja vpliva odvajanja tekočih odpadkov oziroma odpadne vode iz proizvodnje titanovega dioksida na stanje površinskih voda na podlagi predpisa, ki ureja ravnanje z odpadki iz proizvodnje titanovega dioksida, in zaradi ugotavljanja vpliva odlaganja odpadkov na odlagališču na stanje površinskih voda na podlagi predpisa, ki ureja odlaganje odpadkov na odlagališčih.
(3)
Določbe tega pravilnika, ki se nanašajo na odvajanje odpadne vode iz naprave, se uporabljajo tudi glede odvajanja odpadnih in izcednih voda iz odlagališča ter glede odvajanja tekočih odpadkov oziroma odpadne vode iz proizvodnje titanovega dioksida, ki se v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z odpadki iz proizvodnje titanovega dioksida, lahko odvajajo v vode, razen kadar ta pravilnik določa drugače.
(4)
Za umetna in močno preoblikovana vodna telesa se navajanje razreda ekološkega stanja šteje za navajanje razreda ekološkega potenciala, razen kadar ta pravilnik določa drugače.
Ta pravilnik se ne uporablja za obratovalni monitoring stanja morja.
Izrazi, uporabljeni v tem pravilniku, imajo naslednji pomen:
1.
analizna metoda je analizna metoda v skladu s predpisom, ki ureja monitoring stanja površinskih voda;
2.
dolvodno mesto vzorčenja je mesto vzorčenja, namenjeno ugotavljanju vpliva delovanja zavezanca na stanje površinskih voda;
3.
ekološki tip površinske vode je tip površinske vode za vrednotenje ekološkega stanja, določen v skladu s predpisi, ki urejajo stanje površinskih voda;
4.
emisija snovi v vode je izpust snovi v vode v skladu s predpisom, ki ureja emisijo snovi in toplote pri odvajanju odpadnih voda v vode in javno kanalizacijo;
5.
hidroekoregija je hidroekoregija iz predpisa, ki ureja določitev in razvrstitev vodnih teles površinskih voda;
6.
izcedna voda je izcedna voda v skladu s predpisom, ki ureja odlaganje odpadkov na odlagališčih;
7.
izlužek odpadkov je izlužek v skladu s predpisom, ki ureja odlaganje odpadkov na odlagališčih;
8.
iztok je iztok v skladu s predpisom, ki ureja emisijo snovi in toplote pri odvajanju odpadnih voda v vode in javno kanalizacijo;
9.
meja določljivosti je meja določljivosti v skladu s predpisom, ki ureja monitoring stanja površinskih voda;
10.
meja zaznavnosti je meja zaznavnosti v skladu s predpisom, ki ureja monitoring stanja površinskih voda;
11.
merilna negotovost je merilna negotovost v skladu s predpisom, ki ureja monitoring stanja površinskih voda;
12.
mesto vzorčenja brez vpliva je mesto vzorčenja, namenjeno ugotavljanju stanja površinske vode, na katerega ne vpliva delovanje zavezanca;
13.
naprava je naprava v skladu s predpisom, ki ureja emisijo snovi in toplote pri odvajanju odpadnih voda v vode in javno kanalizacijo;
14.
območje mešanja je območje mešanja v skladu s predpisom, ki ureja podrobnejšo vsebino in način priprave načrta upravljanja voda;
15.
območje odlagališča je območje odlagališča v skladu s predpisom, ki ureja odlaganje odpadkov na odlagališčih;
16.
odlagališče je odlagališče v skladu s predpisom, ki ureja odlaganje odpadkov na odlagališčih;
17.
onesnaževalo je onesnaževalo v skladu z zakonom, ki ureja vode;
18.
parametri kemijskega stanja so parametri kemijskega stanja v skladu s predpisom, ki ureja stanje površinskih voda;
19.
posebna onesnaževala so posebna onesnaževala v skladu s predpisom, ki ureja stanje površinskih voda;
20.
razred ekološkega stanja oziroma razred ekološkega potenciala je razred ekološkega stanja oziroma ekološkega potenciala v skladu s predpisom, ki ureja stanje površinskih voda;
21.
splošni fizikalno-kemijski parametri so splošni fizikalno-kemijski parametri v skladu s predpisom, ki ureja stanje površinskih voda;
22.
srednji pretok vodotoka je srednji pretok v skladu s predpisom, ki ureja kriterije za določitev ter način spremljanja in poročanja ekološko sprejemljivega pretoka;
23.
zavezanec je povzročitelj obremenitve, ki mora kot upravljavec naprave iz predpisa, ki ureja emisijo snovi in toplote pri odvajanju odpadnih voda v vode in javno kanalizacijo, naprave za proizvodnjo titanovega dioksida iz predpisa, ki ureja ravnanje z odpadki iz proizvodnje titanovega dioksida, ali upravljavec odlagališča ali podzemnega skladišča iz predpisa, ki ureja odlaganje odpadkov na odlagališčih, v skladu s predpisi iz te točke izvajati obratovalni monitoring stanja površinskih voda.
II. OBSEG OBRATOVALNEGA MONITORINGA STANJA POVRŠINSKIH VODA
5. člen
(izvedba obratovalnega monitoringa stanja površinskih voda)
(1)
Izvedba obratovalnega monitoringa stanja površinskih voda obsega:
-
merjenje temperature vode, električne prevodnosti, pH, nasičenosti vode s kisikom, koncentracije v vodi raztopljenega kisika na mestu vzorčenja,
-
merjenje drugih parametrov, ki se jih meri na mestu vzorčenja in so vključeni v program obratovalnega monitoringa stanja površinskih voda,
-
vzorčenje površinskih voda,
-
pripravo, prevoz in shranjevanje vzorcev,
-
prevzem vzorcev v laboratoriju,
-
pripravo vzorcev v laboratoriju, merjenje in analizo odvzetih vzorcev,
-
vrednotenje rezultatov analiz in vpliva glede na posamezne parametre, ki so predmet obratovalnega monitoringa stanja površinskih voda zaradi ugotavljanja vpliva odvajanja odpadne vode iz naprave, ugotavljanja vpliva odvajanja tekočih odpadkov oziroma odpadne vode iz proizvodnje titanovega dioksida ali ugotavljanja vpliva odlaganja odpadkov na odlagališču na stanje površinskih voda in
-
izdelavo poročila o opravljenih meritvah, analizah in vrednotenjih iz prejšnje alineje.
(2)
Izvedba obratovalnega monitoringa stanja površinskih voda zaradi ugotavljanja vpliva odlaganja odpadkov na odlagališču obsega poleg vsebin iz prejšnjega odstavka tudi meritve hidroloških parametrov, in sicer podatkov o vodostaju ali pretoku vodotoka.
6. člen
(določitev mest vzorčenja)
(1)
Mesta vzorčenja za izvajanje obratovalnega monitoringa stanja površinskih voda zaradi ugotavljanja vpliva odvajanja odpadne vode se določijo tako, da se zagotovijo podatki o vsebnostih onesnaževal, ki se odvajajo z odpadno vodo, v vodotoku:
-
na mestu vzorčenja brez vpliva, to je gorvodno od iztoka oziroma na območju, kjer ni vpliva odvajanja odpadne vode, ki je predmet obravnave, in
-
na dolvodnem mestu vzorčenja, to je dolvodno od iztoka odpadne vode na mestu, kjer je odpadna voda popolnoma premešana s površinsko vodo vodotoka, vendar pred mešanjem s površinsko vodo pritoka vodotoka, če se dolvodno od iztoka odpadne vode nahaja en ali več pritokov.
(2)
Če je v načrtu upravljanja voda iz predpisa, ki ureja načrt upravljanja voda, za posamezen iztok prikazano območje mešanja, se mesto vzorčenja iz druge alineje prejšnjega odstavka določi tik pod dolvodno mejo tega območja mešanja.
(3)
Mesta vzorčenja za izvajanje obratovalnega monitoringa stanja površinskih voda zaradi ugotavljanja vpliva odlaganja odpadkov na odlagališču se določijo tako, da se zagotovijo podatki o vsebnostih onesnaževal v vodotoku na območju odlagališča za najmanj eno mesto vzorčenja:
-
na mestu vzorčenja brez vpliva, to je gorvodno od odlagališča oziroma na območju, kjer ni vpliva odlaganja odpadkov na odlagališču,
-
na dolvodnem mestu vzorčenja, to je dolvodno od odlagališča, vendar pred mešanjem s površinsko vodo pritoka, če se dolvodno od odlagališča nahaja en ali več pritokov, in
-
na mestih vzorčenja, kjer se površinska voda napaja iz podzemne vode iz vplivnega območja odlagališča v skladu s predpisom, ki ureja obratovalni monitoring stanja podzemnih voda.
(4)
Če je mesto vzorčenja iz tretje alineje prejšnjega odstavka gorvodno od odlagališča oziroma na območju, kjer ni vpliva odlaganja odpadkov na odlagališču, se lahko to mesto vzorčenja uporablja kot mesto vzorčenja brez vpliva.
(5)
Če na vodotoku ni mogoče izbrati mesta vzorčenja brez vpliva v skladu s prvo alinejo prvega odstavka tega člena ali prvo alinejo prejšnjega odstavka, se določi mesto vzorčenja brez vpliva na primerljivem vodotoku.
(6)
Primerljiv vodotok iz prejšnjega odstavka je vodotok, za katerega velja, da:
1.
je razvrščen v isto hidroekoregijo,
2.
ima prispevno površino, manjšo od 10 km2, če gre za odvajanje v vodotok s prispevno površino, manjšo od 10 km2,
3.
je razvrščen v isti ekološki tip vodotoka, če gre za obratovalni monitoring stanja vodotoka, ki je razvrščen v ekološki tip, in
4.
je iz načrta upravljanja voda iz predpisa, ki ureja načrt upravljanja voda, razvidno, da:
-
obremenitev tega vodotoka glede na parametre, ki so predmet spremljanja vpliva po tem pravilniku, ni ali so njihovi vplivi zanemarljivi, in
-
so obremenitve tega vodotoka, ki niso obremenitve iz prejšnje alineje, primerljive.
(7)
Mesta vzorčenja za izvajanje obratovalnega monitoringa stanja površinskih voda se določi v okoljevarstvenem dovoljenju za obratovanje naprave ali odlagališča na podlagi predloga, ki ga izdela oseba, ki ima pooblastilo iz 15. člena tega pravilnika (v nadaljnjem besedilu: pooblaščeni izvajalec obratovalnega monitoringa stanja površinskih voda). Lokacija mest vzorčenja se opredeli s koordinatami v državnem koordinatnem sistemu za raven merila 1:5.000.