Uredba o izvajanju intervencij v sektorju sadja in...

3546. Uredba o izvajanju intervencij v sektorju sadja in zelenjave iz strateškega načrta skupne kmetijske politike 2023-2027

Na podlagi 10. in 11.a člena Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08, 57/12, 90/12 - ZdZPVHVVR, 26/14, 32/15, 27/17, 22/18, 86/21 - odl. US, 123/21, 44/22, 130/22 - ZPOmK-2, 18/23 in 78/23) Vlada Republike Slovenije izdaja

U R E D B O
o izvajanju intervencij v sektorju sadja in zelenjave iz strateškega načrta skupne kmetijske politike 2023-2027

I. poglavje SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(vsebina)

(1)

Ta uredba ureja izvajanje intervencij in podintervencij v sektorju sadja in zelenjave iz 47. člena Uredbe (EU) 2021/2115 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 2. decembra 2021 o določitvi pravil o podpori za strateške načrte, ki jih pripravijo države članice v okviru skupne kmetijske politike (strateški načrti SKP) in se financirajo iz Evropskega kmetijskega jamstvenega sklada (EKJS) in Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP), ter o razveljavitvi uredb (EU) št. 1305/2013 in (EU) št. 1307/2013 (UL L št. 435 z dne 6. 12. 2021, str. 1), zadnjič spremenjene z Uredbo (EU) 2024/1468 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 14. maja 2024 o spremembi uredb (EU) 2021/2115 in (EU) 2021/2116 v zvezi s standardi za dobre kmetijske in okoljske pogoje, shemami za podnebje, okolje in dobrobit živali, spremembami strateških načrtov SKP, pregledom strateških načrtov SKP ter izvzetji iz kontrol in sankcij (UL L št. 2024/1468 z dne 24. 5. 2024), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 2021/2115/EU) in strateškega načrta, ki ureja skupno kmetijsko politiko za obdobje 2023-2027 za Republiko Slovenijo (v nadaljnjem besedilu: SN SKP). SN SKP je dostopen na osrednjem spletnem mestu državne uprave in na spletni strani skupne kmetijske politike (https://skp.si/skupna-kmetijska-politika-2023-2027).

(2)

S to uredbo se za intervencije in podintervencije iz prejšnjega odstavka določajo namen intervencij, upravičenci, pogoji za dodelitev sredstev, podrobnejši postopek, finančne določbe in kontrolni sistem za izvajanje:

1.

Uredbe 2021/2115/EU;

2.

Uredbe (EU) 2021/2116 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 2. decembra 2021 o financiranju, upravljanju in spremljanju skupne kmetijske politike ter razveljavitvi Uredbe (EU) št. 1306/2013 (UL L št. 435 z dne 6. 12. 2021, str. 187), zadnjič spremenjene z Uredbo (EU) 2024/1468 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 14. maja 2024 o spremembi uredb (EU) 2021/2115 in (EU) 2021/2116 v zvezi s standardi za dobre kmetijske in okoljske pogoje, shemami za podnebje, okolje in dobrobit živali, spremembami strateških načrtov SKP, pregledom strateških načrtov SKP ter izvzetji iz kontrol in sankcij (UL L št. 2024/1468 z dne 24. 5. 2024), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 2021/2116/EU);

3.

Delegirane uredbe Komisije (EU) 2022/126 z dne 7. decembra 2021 o dopolnitvi Uredbe (EU) 2021/2115 Evropskega parlamenta in Sveta z dodatnimi zahtevami za nekatere vrste intervencij, ki jih države članice določijo v svojih strateških načrtih SKP za obdobje 2023-2027 na podlagi navedene uredbe, ter pravili o deležu za standard dobrih kmetijskih in okoljskih pogojev (DKOP) 1 (UL L št. 20 z dne 31. 1. 2022, str. 52), zadnjič spremenjene z Delegirano uredbo Komisije (EU) 2024/1235 z dne 12. marca 2024 o spremembi Delegirane uredbe Komisije (EU) 2022/126 o dopolnitvi Uredbe (EU) 2021/2115 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi s pravili o deležu za standard dobrih kmetijskih in okoljskih pogojev (DKOP) 1 (UL L št. 2024/1235 z dne 26. 4. 2024), (v nadaljnjem besedilu: Delegirana uredba 2022/126/EU);

4.

Izvedbene uredbe Komisije (EU) 2022/1475 z dne 6. septembra 2022 o določitvi podrobnih pravil za izvajanje Uredbe (EU) 2021/2115 Evropskega parlamenta in Sveta glede vrednotenja strateških načrtov SKP ter zagotavljanja informacij za namene spremljanja in vrednotenja (UL L št. 232 z dne 7. septembra 2022, str. 8), zadnjič spremenjene z Izvedbeno uredbo Komisije (EU) 2024/1962 z dne 18. julija 2024 o spremembi Izvedbene uredbe (EU) 2021/2289 glede predstavitve vsebine strateških načrtov SKP v zvezi s standardoma DKOP 7 in 8 ter spremembi Izvedbene uredbe (EU) 2022/1475 glede zagotavljanja nekaterih podatkov za namene spremljanja in vrednotenja s strani držav članic (UL L št. 2024/1962 z dne 19. 7. 2024), (v nadaljnjem besedilu: Izvedbena uredba 2022/1475/EU).

2. člen

(intervencije in podintervencije)

S to uredbo se izvajajo naslednje intervencije in podintervencije:

1.

Intervencija naložbe in raziskave iz točke (a) prvega odstavka 47. člena Uredbe 2021/2115/EU:

a)

podintervencija načrtovanje in organizacija proizvodnje,

b)

podintervencija izboljšanje uporabe vode in gospodarjenje z njo,

c)

podintervencija zmanjševanje količin nerazgradljivih odpadkov pri procesu pridelave in predelave,

č)

podintervencija prilagoditev tehnologije pridelave sadja in zelenjave na podnebne spremembe,

d)

podintervencija ohranjanje tal pri pridelavi sadja in zelenjave,

e)

podintervencija izboljšanje kakovosti proizvodov,

f)

podintervencija raziskave in razvoj v sektorju sadja in zelenjave;

2.

Intervencija svetovanje in tehnična pomoč iz točke (b) prvega odstavka 47. člena Uredbe 2021/2115/EU;

3.

Intervencija usposabljanje in izmenjava dobrih praks iz točke (c) prvega odstavka 47. člena Uredbe 2021/2115/EU;

4.

Intervencija promocija, obveščanje in trženje iz točke (f) prvega odstavka 47. člena Uredbe 2021/2115/EU;

5.

Intervencija umik s trga za brezplačno razdelitev iz točke (f) drugega odstavka 47. člena Uredbe 2021/2115/EU;

6.

Intervencija opustitev spravila iz točke (h) drugega odstavka 47. člena Uredbe 2021/2115/EU;

7.

Intervencija zavarovanje letine in proizvodnje iz točke (i) drugega odstavka 47. člena Uredbe 2021/2115/EU.

3. člen

(finančne določbe)

(1)

Finančna pomoč iz te uredbe se dodeli v obliki nepovratne finančne pomoči za dejansko nastale stroške iz intervencij in podintervencij te uredbe.

(2)

Finančna pomoč je sestavljena iz finančne pomoči Evropske unije (v nadaljnjem besedilu: EU) iz 52. člena Uredbe 2021/2115/EU in finančne pomoči Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: finančna pomoč RS) iz 53. člena Uredbe 2021/2115/EU.

(3)

Finančna pomoč EU je enaka znesku finančnih prispevkov članov organizacije proizvajalcev, organizacije proizvajalcev ali obeh in ne sme presegati 50 % dejanskih odhodkov, nastalih iz naslova izvajanja operativnega programa iz 50. člena Uredbe 2021/2115/EU (v nadaljnjem besedilu: operativni program), ter znaša največ 4,1 % ugotovljene vrednosti tržne proizvodnje organizacij proizvajalcev v skladu s prvim in drugim odstavkom 52. člena Uredbe 2021/2115/EU ter 31. členom Delegirane uredbe 2022/126/EU. Za izvajanje drugega odstavka 52. člena Uredbe 2021/2115/EU se lahko omejitve povečajo za 0,5 %, če se znesek, ki presega 4,1 %, porabi izključno za intervencije in podintervencije, ki so povezane z vsemi šestimi cilji iz točk (d), (e), (f), (h), (i) in (j) 46. člena Uredbe 2021/2115/EU.

(4)

Za izvajanje točk (d) in (g) tretjega odstavka 52. člena Uredbe 2021/2115/EU se finančna pomoč EU lahko na zahtevo organizacije proizvajalcev poveča s 50 % na 60 %.

(5)

Stopnja finančne pomoči po posamezni intervenciji in podintervenciji znaša za:

a)

intervencijo načrtovanje in organizacija proizvodnje 50 % upravičenih stroškov, ki jih krije EU v skladu s prvim odstavkom 52. člena Uredbe 2021/2115/EU;

b)

podintervencije izboljšanje uporabe vode in gospodarjenje z njo, zmanjševanje količin nerazgradljivih odpadkov pri procesu pridelave in predelave, prilagoditev tehnologije pridelave sadja in zelenjave na podnebne spremembe in ohranjanje tal pri pridelavi sadja in zelenjave 50 % upravičenih stroškov, ki jih krije EU. 50-odstotna omejitev se za odhodke, ki so povezani s ciljem iz točk (e) in (f) 46. člena Uredbe 2021/2115/EU, poveča na 80 %, če ti odhodki krijejo najmanj 20 % odhodkov v okviru operativnega programa v skladu s petim odstavkom 52. člena Uredbe 2021/2115/EU;

c)

intervencijo izboljšanje kakovosti proizvodov 50 % upravičenih stroškov, ki jih krije EU v skladu s prvim odstavkom 52. člena Uredbe 2021/2115/EU;

č)

intervencijo raziskave in razvoj v sektorju sadja in zelenjave 50 % upravičenih stroškov, ki jih krije EU. 50-odstotna omejitev se poveča na 80 %, če ti odhodki krijejo najmanj 5 % odhodkov v okviru operativnega programa v skladu s četrtim odstavkom 52. člena Uredbe 2021/2115/EU;

d)

intervencijo svetovanje in tehnična pomoč 50 % upravičenih stroškov, ki jih krije EU v skladu s prvim odstavkom 52. člena Uredbe 2021/2115/EU;

e)

intervencijo usposabljanje in izmenjava dobrih praks 50 % upravičenih stroškov, ki jih krije EU v skladu s prvim odstavkom 52. člena Uredbe 2021/2115/EU;

f)

intervencijo promocija, obveščanje in trženje 50 % upravičenih stroškov, ki jih krije EU v skladu s prvim odstavkom 52. člena Uredbe 2021/2115/EU;

g)

intervencijo umik s trga za brezplačno razdelitev do 100 % stroškov, ki jih krije EU. Financira se do največ 5 % obsega tržne proizvodnje v skladu s točko (a) šestega odstavka 52. člena Uredbe 2021/2115/EU, pri čemer se omejitev obsega izračuna v skladu s 35. členom Delegirane uredbe 2022/126/EU;

h)

intervencijo opustitev spravila z zneski nadomestil za opustitev spravila, ki so izplačila na hektar, do 90 % najvišje ravni finančne pomoči za umike s trga, ki niso namenjeni brezplačni razdelitvi v skladu s petim odstavkom 17. člena Delegirane uredbe 2022/126/EU;

i)

intervencijo zavarovanje letine in proizvodnje do 50 % stroškov zavarovalnih premij, ki jih vplačajo pridelovalci za zavarovanje pred izgubami zaradi slabih vremenskih razmer, ki se lahko izenačijo z naravnimi nesrečami in drugimi izgubami zaradi slabih vremenskih razmer ter izgubami, ki so jih povzročile rastlinske bolezni ali napadi škodljivcev v skladu z 18. členom Delegirane uredbe 2022/126/EU.

(6)

Finančna pomoč RS se določi v skladu s prvim odstavkom 53. člena Uredbe 2021/2115/EU.

(7)

Za izvajanje tretjega odstavka 53. člena Uredbe 2021/2115/EU se za namene računanja stopnje organiziranosti proizvajalcev v sektorju sadja in zelenjave Republika Slovenija upošteva kot ena regija.

(8)

Finančno leto je kmetijsko finančno leto iz 35. člena Uredbe 2021/2116/EU.

(9)

Sredstva za izvajanje intervencij in podintervencij po tej uredbi se izplačujejo iz sredstev proračuna Republike Slovenije:

-

za programsko leto 2025 iz proračunskega leta 2026,

-

za programsko leto 2026 iz proračunskega leta 2027,

-

za programsko leto 2027 iz proračunskega leta 2028.

4. člen

(upravičeni stroški)

(1)

Upravičeni stroški so stroški, ki nastanejo v zvezi z izvedbo intervencij oziroma podintervencij iz te uredbe, ki so vključene v operativni program iz pravilnika, ki ureja priznanje organizacij v sektorju sadja in zelenjave.

(2)

Obdobje upravičenosti stroškov traja od odobritve operativnega programa v skladu s pravilnikom, ki ureja priznanje organizacij proizvajalcev, do zaključka izvajanja operativnega programa.

(3)

Za namen določitve višine upravičenih stroškov pri intervencijah in podintervencijah iz te uredbe upravičenec priloži tržno primerljive pisne ponudbe najmanj treh ponudnikov, razen za upravne stroške, stroške osebja ter stroške iz intervencij iz 31., 33. in 36. člena te uredbe. Pri določitvi višine upravičenih stroškov se upošteva ponudba z najnižjo ceno.

(4)

Za stroške nižje vrednosti se pri intervencijah in podintervencijah iz te uredbe šteje upravičeni strošek v višini do 2.000 EUR brez davka na dodano vrednost (v nadaljnjem besedilu: DDV). V tem primeru ne glede na prejšnji odstavek zadostuje, da vlagatelj priloži eno pisno ponudbo, eno vabilo k dajanju ponudb, katalog ali oglas v skladu z zakonom, ki ureja obligacijska razmerja.

(5)

Upravni stroški iz 23. člena Delegirane uredbe 2022/126/EU so stroški, ki nastanejo v zvezi s pripravo, izvajanjem ali spremljanjem posamezne intervencije in podintervencije iz te uredbe v višini do vključno 4 % upravičenih stroškov izvedene intervencije ali podintervencije iz te uredbe.

(6)

Stroški osebja iz 23. člena Delegirane uredbe 2022/126/EU so upravičeni do podpore, če so nastali v zvezi s pripravo, izvajanjem ali spremljanjem posamezne intervencije. Upravičeni stroški so stroški osebja, ki ga je najel upravičenec, ali stroški zaposlenih v organizaciji proizvajalcev, ki se izračunajo tako, da se zadnji evidentirani letni bruto stroški zaposlitve posameznih zaposlenih, ki so delali pri izvajanju intervencije in podintervencije, delijo s 1.720 urami ali sorazmerno v primeru zaposlenih s krajšim delovnim časom.

(7)

Pri naložbah so upravičeni splošni stroški, ki so neposredno povezani s pripravo in izvedbo naložbe, med katere spadajo plačila storitev arhitektov, inženirjev in svetovalcev, stroški pridobitve gradbene, projektne ali tehnične dokumentacije, stroški izdelave poslovnega načrta, plačila storitev svetovanja v zvezi z okoljsko in ekonomsko trajnostjo, vključno s stroški študij izvedljivosti, stroški geodetskih in agronomskih del ter stroški nadzora nad izvedbo gradbenih in obrtniških del.

5. člen

(neupravičeni stroški)

(1)

Poleg neupravičenih stroškov iz 22. člena Delegirane uredbe 2022/126/EU se finančna pomoč ne dodeli za:

1.

stroške, ki niso povezani z aktivnostmi organizacije proizvajalcev in sektorjem sadja in zelenjave;

2.

stroške, nastale zunaj območja Republike Slovenije, razen za stroške, vezane na intervencije iz 25., 27. in 29. člena te uredbe;

3.

naložbe, ki se bodo uporabljale zunaj območja Republike Slovenije;

4.

stroške priprave vloge za financiranje operativnega programa in stroške priprave poročil o izvajanju intervencij in podintervencij iz operativnega programa;

5.

plačilo davkov, carin in dajatev pri uvozu;

6.

obresti na bančne stroške in stroške garancij;

7.

upravne takse;

8.

jubilejne nagrade in odpravnine;

9.

letne stimulacije in druge nagrade ter različne bonitete in solidarnostne pomoči;

10.

stroške, nastale pred izdajo odločbe o pravici do sredstev;

11.

stroške, povezane s pogodbami o najemu, kot so marža najemodajalca, stroške refinanciranja obresti in stroške s tem povezanih zavarovanj;

12.

stroške vinjete, parkirnine in stroške cestnin;

13.

stroške blaga oziroma storitev, za katere je izdan račun v skupni višini največ 25 eurov z DDV, razen za povračila stroškov na službenem potovanju.

(2)

V skladu s 36. členom Uredbe 2021/2116/EU se za intervencije in podintervencije iz te uredbe sredstva ne dodelijo, če je vlagatelj za iste upravičene stroške že prejel sredstva EU ali javna sredstva Republike Slovenije.

II. poglavje SKUPNE DOLOČBE

6. člen

(financiranje in vodenje operativnega sklada organizacije proizvajalcev)

(1)

Operativni sklad organizacije proizvajalcev iz 51. člena Uredbe 2021/2115/EU se financira iz:

a)

finančnih prispevkov članov organizacije proizvajalcev oziroma same organizacije proizvajalcev iz točke (a) prvega odstavka 51. člena Uredbe 2021/2115/EU;

b)

finančne pomoči EU iz točke (b) prvega odstavka 51. člena Uredbe 2021/2115/EU, ki se dodeli organizacijam proizvajalcev v skladu z 52. členom Uredbe 2021/2115/EU;

c)

finančne pomoči RS, ki se dodeli organizacijam proizvajalcev v skladu s 53. členom Uredbe 2021/2115/EU, če jo predhodno odobri Evropska komisija.

(2)

Finančni prispevek posameznega člana organizacije proizvajalcev oziroma same organizacije proizvajalcev mora biti razviden iz knjigovodskih evidenc organizacije proizvajalcev. Če se finančni prispevki obračunajo iz lastnih sredstev organizacije proizvajalcev, mora biti iz knjigovodskih evidenc razviden tudi prispevek posameznega člana proizvajalca k lastnim sredstvom organizacije proizvajalcev.

7. člen

(vlagatelj in upravičenec)

(1)

Vlagatelj vloge za financiranje operativnega programa iz 37. člena te uredbe je organizacija proizvajalcev, ki je na podlagi predpisov, ki urejajo priznanje organizacij proizvajalcev, priznana v sektorju sadje in zelenjava.

(2)

Upravičenec je vlagatelj iz tega člena, ki izpolnjuje pogoje za pridobitev sredstev iz 8. člena te uredbe in pogoje iz posameznih intervencij in podintervencij iz te uredbe.

8. člen

(pogoji za pridobitev podpore in izplačilo sredstev)

Vlagatelj je upravičen do finančne pomoči pri intervencijah in podintervencijah iz te uredbe, vključenih v operativni program, če ob vložitvi vloge za financiranje operativnega programa in v celotnem obdobju izvajanja operativnega programa izpolnjuje naslednje pogoje:

1.

je priznan kot organizacija proizvajalcev v sektorju sadje in zelenjava;

2.

ima odločbo o odobritvi operativnega programa v skladu s pravilnikom, ki ureja priznanje organizacij proizvajalcev, in uveljavlja financiranje intervencij in podintervencij, ki so vključene v operativni program;

3.

ima za namen izvajanja intervencij in podintervencij vzpostavljen operativni sklad, v katerem so zbrani finančni prispevki članov organizacije proizvajalcev oziroma same organizacije proizvajalcev, iz katerih organizacija proizvajalcev financira izvajanje intervencij iz operativnega programa;

4.

ima odprt transakcijski račun za nakazilo dodeljenih sredstev v skladu z zakonom, ki ureja kmetijstvo, in račun uporablja za financiranje in vodenje operativnega sklada v skladu s 6. členom te uredbe;

5.

mu ni dodeljena finančna pomoč za isti sektor iz intervencije spodbujanje kolektivnih oblik sodelovanja v kmetijskem in gozdarskem sektorju iz SN SKP;

6.

ne uveljavlja ali ni uveljavljal stroškov, za katere je prejel podporo iz drugih virov;

7.

nima neporavnanih obveznih dajatev in drugih denarnih nedavčnih obveznosti v višini 50 eurov ali več v skladu z zakonom, ki ureja kmetijstvo;

8.

ni v postopku zaradi insolventnosti ali postopku prisilnega prenehanja, kakor ju določa zakon, ki ureja finančno poslovanje;

9.

vodi ločeno računovodstvo za priznano organizacijo proizvajalcev.

III. poglavje DOLOČBE GLEDE POSAMEZNIH INTERVENCIJ IN PODINTERVENCIJ

1. Naložbe in raziskave

a) Splošno

9. člen

(splošni pogoji za naložbe in raziskave)

(1)

Organizacija proizvajalcev nove naložbe v opredmetena in neopredmetena sredstva uporablja v skladu z 11. členom Delegirane uredbe 2022/126/EU ter v skladu z naravo, cilji in predvideno uporabo naložb. Pridobljene naložbe so del načrta operativnega programa.

(2)

V okviru programskega obdobja SN SKP 2023-2027 se lahko naložbe uporabljajo samo za namen, opisan v potrjenem operativnem programu in v vlogi za financiranje operativnega programa.

(3)

Naložbe sledijo ciljnim vrednostim (na primer določen odstotek za minimalne prihranke vode) in zahtevam, ki so določene v predpisih, ki urejajo naložbene intervencije za razvoj podeželja iz SN SKP.

(4)

Vsaj 15 % odhodkov, povezanih s cilji iz točk (e) in (f) 46. člena Uredbe 2021/2115/EU, in vsaj 2 % odhodkov, povezanih s ciljem iz točke (d) 46. člena Uredbe 2021/2115/EU, se dokazuje z dokazili za odhodke, kot so specifikacije opreme ali strokovno mnenje oziroma na drug ustrezen način.

(5)

Naložbe ostanejo v lasti in posesti organizacije proizvajalcev v skladu s točko (b) prvega odstavka 11. člena Delegirane uredbe 2022/126/EU.

(6)

Naložbe se izvedejo v prostorih ali na zemljišču, ki je v lasti organizacije proizvajalcev, ali kadar je ustrezno, v prostorih ali na zemljišču njihovih članov proizvajalcev, ali v prostorih ali na zemljišču odvisnih družb, ki izpolnjujejo zahtevo glede 90-odstotnega lastništva v skladu s prvim odstavkom 11. člena Delegirane uredbe 2022/126/EU. Za namen preverjanja lastništva organizacije proizvajalcev, njenih članov oziroma odvisnih družb Agencija Republike Slovenije za kmetijske trge in razvoj podeželja (v nadaljnjem besedilu: agencija) upošteva uradno pridobljene podatke iz zemljiške knjige in katastra nepremičnin.

(7)

Če gre za naložbo v prostorih ali na zemljišču člana organizacije proizvajalcev ali odvisnih družb mora vlagatelj imeti pogodbo z lastnikom oziroma solastnikom prostora ali zemljišča za naložbo, ki vključuje pogoj, da naložba ostane v posesti organizacije proizvajalcev in jo uporablja namensko ter je ne sme odtujiti v petih letih od dneva zadnjega izplačila sredstev z možnostjo odpisa v skladu s predpisanimi amortizacijskimi dobami, kljub morebitnemu izstopu člana iz organizacije proizvajalcev.

(8)

Vlagatelj mora v primeru gradenj in rekonstrukcij imeti pravnomočno gradbeno dovoljenje, če je tako predpisano z gradbenim zakonom.

(9)

Vlagatelj mora v primeru naložb v namakalne sisteme imeti:

1.

pravnomočno odločbo o uvedbi namakalnega sistema v skladu z zakonom, ki ureja kmetijska zemljišča;

2.

pravnomočno vodno dovoljenje v skladu s predpisi, ki urejajo vode, ki mora biti veljavno še najmanj 10 let od zaključka investicije;

3.

načrt postavitve namakalnega sistema.

(10)

Za vsak poseg v okolje, za katerega je treba izvesti presojo vplivov na okolje skladno s predpisi ki urejajo posege v okolje, se izvede presoja vplivov na okolje oziroma predhodni postopek presoje, če so preseženi pragovi, določeni v predpisih, ki urejajo posege v okolje.

(11)

Za posege, ki ne dosegajo pragov, določenih v predpisih, ki urejajo posege v okolje, za katere je treba izvesti presojo vplivov na okolje, kot določajo predpisi, ki urejajo varstvo narave, ali pa imajo lahko zaradi izvajanja intervencij SN SKP bistven vpliv na varovana območja, je treba pridobiti mnenje organa, pristojnega za varstvo narave.

(12)

Če se objekt postavi ali vzdržuje na območju, ki je varovano na podlagi predpisov o varstvu kulturne dediščine, mora vlagatelj v vlogi za financiranje operativnega programa priložiti soglasje za poseg v skladu z zakonom, ki ureja varstvo kulturne dediščine.

(13)

Objekti morajo biti skladni s prostorskimi akti, predpisi o urejanju prostora in gradbenim zakonom, kar vlagatelj dokazuje z ustreznimi dokazili.

b) Načrtovanje in organizacija proizvodnje

10. člen

(namen in cilj podintervencije)

(1)

Podintervencija načrtovanje in organizacija proizvodnje podpira naložbe za namen načrtovanja in organizacije proizvodnje, ki omogočajo kakovostno proizvodnjo pri vseh članih organizacije proizvajalcev. Podintervencija podpira predvsem vlaganje v tehnologije pridelave, s poudarkom na načrtovanju pridelave.

(2)

Podintervencija načrtovanje in organizacija proizvodnje uresničuje cilj načrtovanje in organizacija proizvodnje, prilagajanje proizvodnje povpraševanju, zlasti glede kakovosti in količine, optimizacijo stroškov proizvodnje in donosnosti naložb ter stabiliziranje cen proizvajalcev.

11. člen

(upravičeni stroški)

(1)

Upravičeni stroški za sofinanciranje naložb iz podintervencije načrtovanje in organizacija proizvodnje so stroški nakupa nove opreme, in sicer za naložbe v opredmetena in neopredmetena sredstva.

(2)

Oprema, za katero je mogoče uveljavljati sofinanciranje nakupa:

1.

oprema za optimiziranje stroškov proizvodnje,

2.

oprema za izboljšanje postopkov in tehnologij za izboljšanje kakovosti pridelkov,

3.

programska oprema za načrtovanje proizvodnje in

4.

druga oprema, vezana na izboljšanje načrtovanja proizvodnje.

c) Izboljšanje uporabe vode in gospodarjenje z njo

12. člen

(namen in cilj podintervencije)

(1)

Podintervencija izboljšanje uporabe vode in gospodarjenje z njo je usmerjena predvsem v zmanjševanje vplivov na kakovost vode zaradi intenzivne pridelave sadja in zelenjave ter v namensko in potrebam prilagojeno uporabo vode in namakalnih tehnik, če je to potrebno. Podintervencija bo omogočila naložbe v opredmetena in neopredmetena sredstva, namenjena izboljšanju uporabe vode in odgovornemu gospodarjenju z njo, vključno z varčevanjem z vodo, varstvom vode in odvodnjavanjem.

(2)

Podintervencija izboljšanje uporabe vode in gospodarjenje z njo uresničuje kmetijsko-okoljske-podnebne cilje iz točk (e) in (f) 46. člena Uredbe 2021/2115/EU (v nadaljnjem besedilu: kmetijsko-okoljsko-podnebni cilji).

13. člen

(upravičeni stroški)

(1)

Upravičeni stroški iz podintervencije izboljšanje uporabe vode in gospodarjenje z njo za sofinanciranje novih naložb v opredmetena in neopredmetena sredstva te podintervencije so:

1.

stroški tehnološke posodobitve namakalnih sistemov,

2.

stroški za pripravo in gradnjo namakalnega sistema,

3.

oprema za namakalne naprave z učinkovitim vodnim izkoristkom,

4.

stroški opreme za črpališča in transformatorske postaje,

5.

splošni stroški, opredeljeni v sedmem odstavku 4. člena te uredbe,

6.

stroški opreme za pršilne tehnike z majhnimi izgubami,

7.

programska oprema za namakanje,

8.

stroški za namen uvedbe postopkov in tehnologij za zmanjšanje porabe vode pri pridelavi sadja in zelenjave, vključno s pripravo pridelkov za prodajo (čiščenje porabljenih in odpadnih voda), in

9.

druga oprema, vezana na izboljšanje uporabe vode in gospodarjenje z njo.

(2)

Naložbe v nove namakalne sisteme ter izboljšanje obstoječih namakalnih sistemov (tehnološke posodobitve) morajo biti skladne s 74. členom Uredbe 2021/2115/EU in zahtevami od 4. do 8. točke 11. člena Delegirane uredbe 2022/126/EU.

(3)

Do finančne pomoči so upravičene naložbe v tehnološke posodobitve namakalnih sistemov, pri katerih je izkazano, da so mogoči prihranki vode glede na tehnične parametre obstoječega objekta. Do finančne pomoči so upravičene naložbe v namakalne sisteme, ki imajo:

1.

izkazan najmanj 15 % potencialni prihranek vode glede na tehnične parametre obstoječega namakalnega sistema iz uredbe, ki ureja izvajanje intervencij s področja zemljiških operacij iz Strateškega načrta skupne kmetijske politike 2023-2027;

2.

dosežen najmanj 50 % učinkovit prihranek vode od potencialnega prihranka vode iz uredbe, ki ureja izvajanje intervencij s področja zemljiških operacij iz Strateškega načrta skupne kmetijske politike 2023-2027.

č) Zmanjševanje količin nerazgradljivih odpadkov pri procesu pridelave in predelave

14. člen

(namen in cilj podintervencije)

(1)

Podintervencija zmanjševanje količin nerazgradljivih odpadkov pri procesu pridelave in predelave je usmerjena v zmanjševanje količin nerazgradljivih odpadkov, v možnost ponovne uporabe nerazgradljivih materialov in s tem pomemben prispevek k varovanju okolja ter ohranjanju in izboljšanju biotske raznovrstnosti kmetijskih habitatov in vrst. V okviru te podintervencije bodo upravičene naložbe z namenom zmanjšanja izpustov in odpadkov, izboljšanja uporabe stranskih proizvodov, vključno z njihovo ponovno uporabo in valorizacijo, ter ravnanje z odpadki.

(2)

Podintervencija zmanjševanje količin nerazgradljivih odpadkov pri procesu pridelave in predelave uresničuje kmetijsko-okoljske-podnebne cilje.

15. člen

(upravičeni stroški)

(1)

Upravičeni stroški iz podintervencije zmanjševanje količin nerazgradljivih odpadkov pri procesu pridelave in predelave za sofinanciranje naložb so stroški nakupa nove opreme, in sicer za naložbe v opredmetena in neopredmetena sredstva.

(2)

Oprema iz podintervencije zmanjševanje količin nerazgradljivih odpadkov pri procesu pridelave in predelave, za katero je mogoče uveljavljati sofinanciranje nakupa:

1.

oprema za preprečevanje nastajanja odpadkov pri pridelavi (na primer biorazgradljive folije, biorazgradljive vrvice),

2.

oprema za preprečevanje nastajanja odpadkov pri predelavi in pripravi za trg (na primer pakirna embalaža, označevanje blaga),

3.

oprema za razvoj sistema ponovne uporabe potrošnega materiala za shranjevanje pridelkov,

4.

oprema za predelavo organskih odpadkov (na primer kompostarne, oprema za drobljenje vej in ostankov pridelkov, oprema za predelavo odpadkov) in

5.

druga oprema, ki je potrebna za zmanjševanje količin odpadkov pri procesu pridelave in predelave.

d) Prilagoditev tehnologije pridelave sadja in zelenjave na podnebne spremembe

16. člen

(namen in cilj podintervencije)

(1)

Podintervencija prilagoditev tehnologije pridelave sadja in zelenjave na podnebne spremembe podpira naložbe, ki preprečujejo škodo zaradi slabih vremenskih razmer ter spodbujajo razvoj in uporabo sort in praks ravnanja.

(2)

Podintervencija prilagoditev tehnologije pridelave sadja in zelenjave na podnebne spremembe uresničuje kmetijsko-okoljske-podnebne cilje.

17. člen

(upravičeni stroški)

(1)

Upravičeni stroški iz podintervencije prilagoditev tehnologije pridelave sadja in zelenjave na podnebne spremembe za sofinanciranje novih naložb te podintervencije v opredmetena in neopredmetena sredstva:

1.

stroški za nakup in postavitev mreže proti toči v ureditev zaščite rastlin pred točo (trajne rešitve za zaščito pred neugodnimi vremenskimi pojavi),

2.

stroški za nakup namakalne opreme in opreme za protislansko zaščito v ureditev zaščite rastlin pred zmrzaljo (trajne rešitve pred neugodnimi vremenskimi pojavi),