ZEKom-A – Zakon o spremembah in dopolnitvah...

5430. Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o elektronskih komunikacijah (ZEKom-A)

Na podlagi druge alinee prvega odstavka 107. člena in prvega odstavka 91. člena Ustave Republike Slovenije izdajam

U K A Z
o razglasitvi Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o elektronskih komunikacijah (ZEKom-A)

Razglašam Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o elektronskih komunikacijah (ZEKom-A), ki ga je sprejel Državni zbor Republike Slovenije na seji 28. novembra 2006.

Št. 001-22-193/06

Ljubljana, dne 6. decembra 2006

dr. Janez Drnovšek l.r. Predsednik Republike Slovenije

Z A K O N
O SPREMEMBAH IN DOPOLNITVAH ZAKONA O ELEKTRONSKIH KOMUNIKACIJAH (ZEKOM-A)

1. člen

V Zakonu o elektronskih komunikacijah (Uradni list RS, št. 43/04 in 86/04 – ZVOP-1) se v 2. členu doda nov drugi odstavek, ki se glasi:

"(2) S tem zakonom se v pravni red Republike Slovenije prenašajo Direktiva 2002/19/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 7. marca 2002 o dostopu do elektronskih komunikacijskih omrežij in pripadajočih naprav ter o njihovem medomrežnem povezovanju (UL L št. 108 z dne 24. aprila 2002, str. 7), Direktiva 2002/20/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 7. marca 2002 o odobritvi elektronskih komunikacijskih omrežij in storitev (UL L št. 108 z dne 24. aprila 2002, str. 21), Direktiva 2002/21/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 7. marca 2002 o skupnem regulativnem okviru za elektronska komunikacijska omrežja in storitve (UL L št. 108 z dne 24. aprila 2002, str. 33), Direktiva 2002/22/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 7. marca 2002 o univerzalni storitvi in pravicah uporabnikov v zvezi z elektronskimi komunikacijskimi omrežji in storitvami (UL L št. 108 z dne 24. aprila 2002, str. 51), Direktiva 2002/58/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 12. julija 2002 o obdelavi osebnih podatkov in varstvu zasebnosti na področju elektronskih komunikacij (UL L št. 201 z dne 31. julija 2002, str. 37), Direktiva Komisije 2002/77/ES z dne 16. septembra 2002 o konkurenci na trgih za elektronska komunikacijska omrežja in storitve (UL L št. 249 z dne 17. septembra 2002, str. 21) in Direktiva 2006/24/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 15. marca 2006 o hrambi podatkov, pridobljenih ali obdelanih v zvezi z zagotavljanjem javno dostopnih elektronskih komunikacijskih storitev ali javnih komunikacijskih omrežij, in spremembi Direktive 2002/58/ES (UL L št. 105 z dne 13. aprila 2006, str. 54).".

2. člen

V 3. členu se v 1. točki beseda "usmerjalno" nadomesti z besedo "usmerjevalno".

Dodajo se nove 4.a, 4.b in 4.c točka, ki se glasijo:

"4.a Elementi oštevilčenja so številke in kode, imena in naslovi, razen internetnih, ki so potrebni za vzpostavljanje komunikacij med omrežnimi priključnimi točkami, razen tistih, ki se uporabljajo izključno znotraj posameznega javnega komunikacijskega omrežja.

4.b ENUM je standard, ki uporablja sistem domenskih imen (DNS) za zapis številk v spletne naslove (URL).

4.c ENUM-domena številke je spletni naslov številke, določen z ENUM.".

Doda se nova 5.a točka, ki se glasi:

"5.a ID celice pomeni identiteto celice, iz katere izvira klic mobilne telefonije ali v kateri se konča.".

Doda se nova 6.a točka, ki se glasi:

"6.a Izvajalec storitve je fizična ali pravna oseba, ki izvaja javno komunikacijsko storitev ali je obvestila pristojni regulativni organ o nameravanem izvajanju javne komunikacijske storitve.".

Dodata se novi 11.a in 11.b točka, ki se glasita:

"11.a Kabelska kanalizacija je horizontalni gradbeni inženirski objekt, sestavljen iz kanalov, cevi in podobnega, ki omogoča postavitev in vzdrževanje telekomunikacijskih vodov.

11.b Katastrofalni izpad omrežja so težje okvare elektronskega komunikacijskega omrežja, ki se jih ne da odpraviti v enem dnevu.".

Doda se nova 20.a točka, ki se glasi:

"20.a Neuspešni klic pomeni komunikacijo, pri kateri je bila povezava uspešno vzpostavljena, a ni bilo odgovora oziroma je bil klic kako drugače zaključen v omrežju.".

21.točka se spremeni tako, da se glasi:

"21. Objekt kot del pripadajoče elektronske komunikacijske infrastrukture pomeni stavbo ali del stavbe ali samostojne prostore v njej, kjer je nameščena elektronska komunikacijska oprema, pa tudi gradbene inženirske objekte, kot so na primer kabelska kanalizacija, antenski stolp in antena, ki so podrobneje določeni s predpisom iz petega odstavka 7. člena tega zakona.".

Doda se nova 21.a točka, ki se glasi:

"21.a Odprta komunikacijska omrežja so javna komunikacijska omrežja, do katerih pod enakimi pogoji lahko dostopajo vsi operaterji.".

23.točka se spremeni tako, da se glasi:

"23. Operater je operater omrežja oziroma izvajalec storitve.".

Doda se nova 23.a točka, ki se glasi:

"23.a Operater omrežja je fizična ali pravna oseba, ki zagotavlja javno komunikacijsko omrežje ali pripadajoče zmogljivosti ali je obvestil pristojni regulativni organ o nameravanem zagotavljanju javnega komunikacijskega omrežja ali pripadajočih zmogljivosti.".

V 24. točki se beseda "povezanih" nadomesti z besedo "pripadajočih".

V 26. točki se beseda "Povezane" nadomesti z besedo "Pripadajoče".

Doda se nova 31.a točka, ki se glasi:

"31.a Radiofrekvenčno zaščitno razmerje je najmanjša vrednost razmerja želenega in neželenega signala na vhodu v sprejemnik pod določenimi pogoji, tako da je določena kakovost sprejema želenega signala dosežena na izhodu iz sprejemnika.".

Doda se nova 34.a točka, ki se glasi:

"34.a Soglasje je osebna privolitev v skladu z zakonom, ki ureja varstvo osebnih podatkov.".

V 36. točki se beseda "kakršnakoli" nadomesti z besedo "vsaka", besedilo "ki niso hkrati podatki" pa z besedama "razen podatkov".

Doda se nova 41.a točka, ki se glasi:

"41.a Telekomunikacijski vod je celotna podzemna ali nadzemna povezava med dvema ali več točkami, po katerih je možna enosmerna, dvosmerna ali obojesmerna komunikacija.".

Doda se nova 42.a točka, ki se glasi:

"42.a Uporabniško ime je enolični identifikator, dodeljen osebam, ko se prijavijo ali registrirajo za storitev internetnega dostopa ali storitev internetne komunikacije.".

3. člen

Drugi odstavek 4. člena se črta.

4. člen

V prvem odstavku 5. člena se besedilo "začetkom, spremembo ali prenehanjem" nadomesti z besedilom "začetkom ali spremembo", beseda "izvajanjem" se nadomesti z besedo "izvajanja", drugi stavek pa se črta.

Doda se nov drugi odstavek, ki se glasi:

"(2) Operater z obvestilom agencije pridobi pravico, da se pod pogoji in skladno z 9. členom tega zakona z drugimi operaterji pogaja o medomrežnem povezovanju in, kjer je to primerno, od njih pridobi operaterski dostop ali medomrežno povezavo, in možnost, da je določen za izvajalca univerzalne storitve skladno s 13. členom tega zakona. Merila in postopki za naložitev posamičnih obveznosti operaterjem izhajajo iz III. in IV. poglavja ter iz 9. in 13. člena tega zakona.".

V dosedanjem drugem odstavku, ki postane tretji odstavek, se 4. točka spremeni tako, da se glasi:

"4. predvideni datum začetka ali spremembe zagotavljanja javnih komunikacijskih omrežij oziroma izvajanja javnih komunikacijskih storitev.".

Dosedanji tretji odstavek se črta.

Četrti odstavek se spremeni tako, da se glasi:

"(4) Spremembo podatkov iz 1., 2. in 3. točke prejšnjega odstavka mora operater agenciji sporočiti v roku 30 dni od njihovega nastanka. Spremembo podatkov iz 4. točke prejšnjega odstavka mora operater sporočiti pred predvidenim datumom, razen v primeru višje sile, ko spremembo lahko sporoči v osmih dneh po predvidenem datumu. Za spremembo podatkov iz 4. točke prejšnjega odstavka se šteje, če se zagotavljanje javnih komunikacijskih omrežij oziroma storitev na predvideni datum ne začne dejansko opravljati.".

V petem, šestem in sedmem odstavku se besedilo "in dokazila iz drugega in tretjega odstavka" v različnih sklonih nadomesti z besedilom "iz tretjega odstavka".

Doda se nov osmi odstavek, ki se glasi:

"(8) Operater je najmanj 90 dni pred predvidenim prenehanjem zagotavljanja javnih komunikacijskih omrežij oziroma izvajanja javnih komunikacijskih storitev dolžan o tem obvestiti agencijo v pisni obliki. Operater mora v tem obvestilu opisati tudi način zagotavljanja trajne hrambe podatkov o registraciji zakonitega prestrezanja in hranjenih podatkov o prometu elektronskih komunikacij za celotno obdobje, za katerega je treba zagotoviti hrambo v skladu s tem zakonom, zlasti pa navesti, kje bo tako hranjeno gradivo dostopno. V zvezi z načinom in pogoji hrambe se uporabljajo določbe zakona, ki ureja varstvo osebnih podatkov, in zakona, ki ureja varstvo dokumentarnega gradiva.".

5. člen

Na koncu prvega odstavka 7. člena se doda nov stavek, ki se glasi:

"Elektronska komunikacijska omrežja in pripadajoča infrastruktura morajo biti, kjer dejanske in tehnične možnosti to dopuščajo, grajeni tako, da kar najbolj omogočajo skupno uporabo obstoječih objektov.".

Drugi odstavek se spremeni tako, da se glasi:

"(2) Gradnja javnih komunikacijskih omrežij in pripadajoče infrastrukture je v javno korist. Šteje se, da je v javno korist tudi graditev drugih elektronskih komunikacijskih omrežij in pripadajoče infrastrukture na nepremičninah v lasti oseb javnega prava, nad temi nepremičninami ali pod njimi.".

V tretjem odstavku se v 2. točki za besedo "ojačitev" dodata besedi "in zamenjava", za besedo "zvišanje" se dodata besedi "ali znižanje". V 3. točki se za besedo "razširitev" dodata besedi "ali dograditev". V 4. točki se beseda "mikrovalovni" nadomesti z besedo "brezžični".

V šestem odstavku se pika na koncu prvega stavka nadomesti z vejico in doda besedilo "pristojnim za elektronske komunikacije (v nadaljnjem besedilu: inšpektor).", v drugem stavku pa se besedilo "tretjega odstavka 141." nadomesti s številko "142.".

Dodata se nova sedmi in osmi odstavek, ki se glasita:

"(7) Za potrebe prostorskega načrtovanja se kabelska kanalizacija šteje za gospodarsko javno infrastrukturo. Tako zgrajena kabelska kanalizacija mora biti na voljo vsem zainteresiranim operaterjem omrežij pod enakimi pogoji.

(8) Lokalne skupnosti v okviru svojih pristojnosti pospešujejo gradnjo javnih komunikacijskih omrežij. Pri tem zlasti sklepajo služnostne in druge pogodbe z operaterji na svoji infrastrukuri, obveščajo operaterje o nameravanih bodočih posegih v svojo obstoječo infrastrukturo ter lahko načrtujejo gradnjo odprtih komunikacijskih omrežij.".

6. člen

Prvi, drugi in tretji odstavek 8. člena se spremenijo tako, da se glasijo:

"(1) Agencija vzpodbuja pogodbeno urejanje skupne uporabe lastnine in zmogljivosti, kakršne so kabelska kanalizacija, antenski drogovi ali stolpi, stavbe in prostori na skupni lokaciji, kadar je fizična ali pravna oseba, ki zagotavlja elektronska komunikacijska omrežja, pridobila pravico do postavitve teh zmogljivosti na nepremičnini v tuji lasti, nad to nepremičnino ali pod njo ali kadar lahko izkoristi postopek razlastitve ali ustanovitve služnosti za to nepremičnino.

(2) Kadar so operaterji omrežij prikrajšani za dostop do uporabnih alternativ zaradi varstva okolja ali javnega zdravja, zaradi javne varnosti ali prostorskih ureditev in se sami ne dogovorijo o skupni uporabi iz prejšnjega odstavka, na zahtevo ene izmed strank o zadevi odloči agencija po postopku iz 129. člena tega zakona. V tem primeru lahko agencija operaterju omrežja odredi, da drugemu operaterju omrežja omogoči skupno uporabo zadevnih zmogljivosti oziroma lastnine, vključno s fizično skupno lokacijo. Pri tem lahko določi pravila za delitev stroškov skupne uporabe zmogljivosti oziroma lastnine.

(3) Operater omrežja mora izvrševati pravico skupne uporabe zadevnih zmogljivosti oziroma lastnine tako, da le v najnujnejšem obsegu moti lastnika nepremičnine in posega v nepremičnino, ki se nanaša na skupno uporabo zadevnih zmogljivosti oziroma lastnine. Operater omrežja mora pri tem zagotavljati varstvo okolja ter varovati kakovost naravnega in bivalnega okolja v skladu s predpisi, ki urejajo varstvo okolja in urejanje prostora.".

Četrti odstavek se črta.

Dosedanji peti odstavek postane četrti odstavek.

V dosedanjem šestem odstavku, ki postane peti odstavek, se za besedo "operater" doda beseda "omrežja".

7. člen

Prvi odstavek 9. člena se spremeni tako, da se glasi:

"(1) Operaterji javnih komunikacijskih omrežij imajo pravico in, kadar tako zahtevajo drugi operaterji javnih komunikacijskih omrežij, dolžnost, da se medsebojno pogajajo o medomrežnem povezovanju za zagotovitev javnih komunikacijskih storitev z namenom zagotavljanja in vzajemnega delovanja storitev. Operaterji javnih komunikacijskih omrežij ponudijo drugim operaterjem operaterski dostop oziroma medomrežno povezovanje pod pogoji, ki so skladni z obveznostmi, ki jih naloži agencija po tem zakonu v zvezi z medomrežnim povezovanjem in operaterskim dostopom.".

Doda se nov četrti odstavek, ki se glasi:

"(4) Agencija skladno s cilji iz 120. člena tega zakona vzpodbuja in, kjer je to primerno, z odločbo zagotovi ustrezen operaterski dostop in medomrežno povezovanje ter vzajemno delovanje storitev na način, ki pospešuje učinkovitost, trajnostno konkurenco in prinaša končnim uporabnikom največje možne koristi. Pri tem agencija zlasti lahko operaterjem, ki nadzorujejo dostop do končnih uporabnikov, naloži obveznosti v obsegu, ki je potreben za zagotovitev povezljivosti med obema koncema, vključno z obveznostjo medomrežnega povezovanja njihovih omrežij, če to še ni bilo storjeno. Navedeno ne posega v obveznosti, ki jih lahko naloži operaterjem s pomembno tržno močjo skladno s tem zakonom.".

Dosedanji četrti odstavek, ki postane peti odstavek, se spremeni tako, da se glasi:

"(5) Če ne pride do dogovora iz drugega odstavka tega člena, je agencija zaradi zagotovitve ciljev iz 120. člena tega zakona pristojna, da odloči na zahtevo ene izmed strank oziroma v utemeljenih primerih po uradni dolžnosti z odločbo, ob smiselni uporabi postopka iz 129. člena tega zakona. Agencija z odločbo uredi le tista vprašanja medomrežnega povezovanja oziroma operaterskega dostopa, glede katerih ni mogoče doseči soglasja med strankami in ki niso v nasprotju s tem zakonom. Obveznosti in pogoji v odločbi morajo biti objektivni, pregledni, sorazmerni in nediskriminacijski. Odločba mora biti izdana v skladu s postopki iz 95. in 125. člena tega zakona.".

Doda se nov šesti odstavek, ki se glasi:

"(6) Operater, ki v Republiki Sloveniji ne izvaja storitev ali upravlja omrežja, ni dolžan obvestiti agencije v skladu s 5. členom tega zakona, da lahko zaprosi za operaterski dostop ali medomrežno povezovanje.".

8. člen

V 10. členu se doda nov drugi odstavek, ki se glasi:

"(2) Ločene računovodske evidence iz prejšnjega odstavka se vodijo tako, da se opredelijo vsi elementi odhodkov in prihodkov v zvezi z aktivnostmi, povezanimi z izvajanjem oziroma zagotavljanjem elektronskih komunikacijskih storitev ali omrežij, skupaj z osnovo za njihov izračun in uporabljenimi podrobnimi postopki razporeditve, vključno z razčlenitvijo osnovnih sredstev in strukturnih stroškov po postavkah.".

9. člen

Doda se nov 10.a člen, ki se glasi:

"10.a člen

(nadzor)

Agencija nadzira izvajanje določb tega poglavja in obveznosti, ki jih na njegovi podlagi naloži operaterjem, razen določb 7. člena tega zakona.".

10. člen

Četrti odstavek 11. člena se črta.

11. člen

V tretjem odstavku 12. člena se beseda "operater" nadomesti z besedo "izvajalec".

V četrtem odstavku se beseda "operaterjev" nadomesti z besedo "izvajalcev".

Doda se nov peti odstavek, ki se glasi:

"(5) Izvajalec univerzalne storitve iz prejšnjega odstavka ne sme izvajalcem javno dostopne telefonske storitve zaračunavati za objavo njihovih podatkov v univerzalnem imeniku oziroma za uporabo teh podatkov v univerzalni imeniški službi.".

12. člen

V 13. členu se doda nov drugi odstavek, ki se glasi:

"(2) Ne glede na prejšnji odstavek lahko agencija odloči, da ne bo izbrala izvajalca storitve iz 3. točke drugega odstavka 11. člena tega zakona za celotno ozemlje Republike Slovenije ali njegov del, če na podlagi posvetovanja z zainteresirano javnostjo ugotovi, da so na tem območju v zadostni meri na voljo ta storitev ali primerljive storitve.".

Dosedanji drugi do peti odstavek postanejo tretji do šesti odstavek.

13. člen

Tretji odstavek 14. člena se črta.

Dosedanji četrti do šesti odstavek postanejo tretji do peti odstavek.

14. člen

V prvem odstavku 15. člena se beseda "Minister" nadomesti z besedilom "Agencija s splošnim aktom".

V tretjem odstavku se beseda "predpiše" nadomesti z besedilom "iz prvega odstavka tega člena predpiše tudi".

15. člen

Prvi odstavek 16. člena se spremeni tako, da se glasi:

"(1) Izvajalec univerzalne storitve lahko zaprosi za nadomestilo neto stroškov izvajanja univerzalne storitve iz drugega odstavka 11. člena oziroma tretjega odstavka 14. člena tega zakona.".

Tretji odstavek se črta.

V dosedanjem četrtem odstavku, ki postane tretji odstavek, se besedilo "oceno neto stroškov ter" črta, besedilo "služile za oceno" pa nadomesti z besedilom "podlaga za izračun".

V dosedanjem petem odstavku, ki postane četrti odstavek, se besedi "in potrdi" nadomestita z besedama "ali preveri".

V dosedanjem šestem odstavku, ki postane peti odstavek, se prvi stavek spremeni tako, da se glasi: "Agencija presodi, ali je izvajanje univerzalne storitve lahko neupravičeno breme za izvajalca univerzalne storitve. V tem primeru izračuna neto stroške zagotavljanja univerzalne storitve.".

V drugem stavku se beseda "preverjanju" nadomesti z besedo "izračunu".

Dosedanji sedmi odstavek, ki postane šesti odstavek, se spremeni tako, da se glasi:

"(6) Če agencija na podlagi izračuna neto stroškov izvajanja univerzalne storitve ugotovi, da res predstavljajo neupravičeno breme, z odločbo določi višino nadomestila, ki ne sme presegati izračunanih neto stroškov.".

16. člen

Sedmi odstavek 17. člena se črta.

17. člen

18. člen se spremeni tako, da se glasi:

"Agencija nadzira izvajanje določb tega poglavja in obveznosti, ki jih na njegovi podlagi naloži izvajalcu univerzalne storitve in operaterjem.".

18. člen

Za 18. členom se doda novo poglavje "III.a DODATNE OBVEZNE STORITVE" ter nova 18.a in 18.b člen, ki se glasita:

"18.a člen

(dodatne obvezne storitve)

(1)

Vlada lahko z uredbo določi dodatne storitve, ki so poleg storitev iz drugega odstavka 11. člena tega zakona javno dostopne na vsem ozemlju Republike Slovenije, in njihovo kakovost, upoštevaje razvoj elektronskih komunikacij, obstoječo ponudbo javnih komunikacijskih storitev na trgu, strategijo razvoja države kot celote in interese končnih uporabnikov.

(2)

Če neka dodatna storitev ni javno dostopna na določenem območju Republike Slovenije ali se tam ne izvaja s predpisano kakovostjo, je za to območje izbran izvajalec dodatne storitve.

(3)

Izvajalca dodatne storitve določi agencija z odločbo na podlagi javnega razpisa ob smiselni uporabi določb V. poglavja tega zakona ter ob upoštevanju načel učinkovitosti, objektivnosti in preglednosti. Predmet javnega razpisa je izvajanje dodatne storitve na nekem območju Republike Slovenije. Pri izboru se kot merila upoštevajo zlasti sposobnost izvajanja dodatne storitve in stroški tega izvajanja.

(4)

Izbrani izvajalec dodatne storitve je le-to dolžan izvajati stroškovno učinkovito in pod enakimi pogoji za vse uporabnike.

(5)

Za financiranje dodatnih storitev se ne uporablja 17. člen tega zakona niti drug kompenzacijski mehanizem, ki bi vključeval prispevke operaterjev v Republiki Sloveniji. Ob smiselni uporabi 16. člena tega zakona nadomestila morebitnih neto stroškov izvajanja obvezne dodatne storitve financira ministrstvo, pristojno za elektronske komunikacije.

18.b člen

(nadzor)

Agencija nadzira izvajanje določb tega poglavja in obveznosti, ki jih na njegovi podlagi naloži izvajalcu dodatne storitve.".

19. člen

V petem odstavku 19. člena se doda nova 12. točka, ki se glasi:

"12. podobne strukture stroškov;".

Dosedanja 12. točka postane 13. točka.

20. člen

V tretjem odstavku 20. člena se besedi "ustrezno odločbo" nadomestita z besedilom "ustrezen splošni akt".

V četrtem odstavku se beseda "odločbo" nadomesti z besedama "splošni akt".

21. člen

V prvem odstavku 21. člena se besedi "enega leta" nadomestita z besedama "dveh let".

22. člen

Na koncu četrtega odstavka 22. člena se pika nadomesti z vejico in doda besedilo "prejšnjo odločbo pa razveljavi.".

V petem odstavku se beseda "odločbo" nadomesti z besedama "ustreznimi odločbami", na koncu odstavka pa se doda nov stavek, ki se glasi: "V tem primeru v odločbi določi tudi primeren odložilni rok, ki ne sme biti krajši od 15 dni, in odločbo javno objavi v obliki, ki upošteva prepoved objave poslovnih skrivnosti strank.".

23. člen

V prvem odstavku 23. člena se za besedo "operaterju" doda beseda "omrežja".

V drugem odstavku se v prvem stavku za besedama "Od operaterja" doda beseda "omrežja", v tretjem stavku pa se za besedo "operater" doda beseda "omrežja".

24. člen

V prvem odstavku 24. člena se za besedo "operaterju" doda beseda "omrežja".

V drugem odstavku se v 1. točki beseda "uporablja" nadomesti z besedo "zagotavlja".

25. člen

V prvem odstavku 25. člena se za besedo "operaterju" doda beseda "omrežja".

V tretjem odstavku se za besedo "Operater" doda beseda "omrežja".

26. člen

V prvem odstavku 26. člena se za besedo "operaterju" doda beseda "omrežja", beseda "povezanih" pa se nadomesti z besedo "pripadajočih".

V drugem odstavku se v napovednem stavku za besedo "operaterja" doda beseda "omrežja", v 6. točki pa se beseda "kolokacija" nadomesti z besedama "skupno lokacijo".

V tretjem odstavku se v 3. točki besedilo "operaterja iz prvega odstavka tega člena" nadomesti z besedama "lastnika zmogljivosti".

27. člen

V prvem, drugem, tretjem in petem odstavku 27. člena se za besedo "operater" v različnih sklonih doda beseda "omrežja".

V četrtem odstavku se za besedo "operaterjih" doda beseda "omrežij".

28. člen

V drugem odstavku 28. člena se 3. točka spremeni tako, da se glasi:

"3. omejevanja konkurence s postavljanjem prenizkih cen".

29. člen

V 30. členu se v naslovu člena beseda "operaterja" nadomesti z besedo "izvajalcev".

V prvem odstavku se v napovednem stavku beseda "operaterjev" nadomesti z besedo "izvajalcev", v 1. in 2. točki pa se beseda "operaterja" nadomesti z besedo "izvajalca".

30. člen

V prvem odstavku 35. člena se črta drugi stavek.

31. člen

V drugem odstavku 36. člena se besedilo "kadar gre za radiodifuzijo, in v primerih, kadar" nadomesti z besedama "kadar se".

Tretji odstavek se spremeni tako, da se glasi:

"(3) Odločba o dodelitvi radijskih frekvenc za radiodifuzijo se izda na podlagi javnega razpisa brez izvedbe postopka iz 38. člena.".

Doda se nov četrti odstavek, ki se glasi:

"(4) Ne glede na določbo prejšnjega odstavka izda agencija odločbo o dodelitvi radijske frekvence za radiodifuzijo iz drugega in tretjega odstavka 50. člena tega zakona brez izvedbe postopka javnega razpisa.".

Dosedanji četrti odstavek postane peti odstavek.

32. člen

V prvem odstavku 37. člena se v napovednem stavku za besedo "mora" doda besedilo "poleg sestavin, določenih z zakonom, ki ureja splošni upravni postopek,".

V tretjem odstavku se 1. točka spremeni tako, da se glasi:

"1. vlagatelj nima poravnanih vseh zapadlih obveznosti do agencije,".

33. člen

V prvem odstavku 38. člena se črtata zadnja dva stavka.

Dodata se nova drugi in tretji odstavek, ki se glasita:

"(2) Ne glede na določbo prejšnjega odstavka mora agencija objaviti javni poziv vsaj enkrat v obdobju treh let.

(3) Agencija v javnem pozivu določi rok za pridobitev mnenj zainteresirane javnosti, ki ne sme biti krajši od 30 dni, in vprašanja, o katerih želi pridobiti mnenje zainteresirane javnosti. Glede morebitnih predlogov zainteresirane javnosti o višini plačila za radijske frekvence mora agencija ohraniti stopnjo njihove zaupnosti.".

V dosedanjem drugem odstavku, ki postane četrti odstavek, se v drugem stavku besedilo "splošnega upravnega postopka" nadomesti z besedilom "zakona, ki ureja splošni upravni postopek".

34. člen

V prvem odstavku 39. člena se besedilo "splošnega upravnega postopka" nadomesti z besedilom "zakona, ki ureja splošni upravni postopek".

35. člen

V petem odstavku 40. člena se črta besedilo "in ga po njegovi objavi ne sme spreminjati ali dopolnjevati".

Doda se nov šesti odstavek, ki se glasi:

"(6) Agencija lahko spremeni sklep iz prejšnjega odstavka, ob tem mora glede na obseg sprememb v sklepu odločiti tudi o podaljšanju roka za oddajo ponudb. O vsaki spremembi morajo biti enakopravno in pregledno obveščeni vsi zainteresirani ponudniki. Novi sklep mora biti objavljen v Uradnem listu Republike Slovenije najpozneje sedem dni pred iztekom roka, ki je bil določen za oddajo ponudb s sklepom iz prejšnjega odstavka.".

36. člen

V prvem odstavku 41. člena se črta besedilo "in ne daljši od 90 dni".

37. člen

Na koncu četrtega odstavka 43. člena se doda nov stavek, ki se glasi: "Nepravilno označene ponudbe mora razpisna komisija zapečatene poslati nazaj pošiljatelju.".

38. člen

45. člen se spremeni tako, da se glasi:

"45. člen

(uporaba določb zakona, ki ureja splošni upravni postopek)

Agencija po sprejemu poročila komisije o oceni ponudb oziroma obrazloženega predloga Sveta za radiodifuzijo, če je predmet javnega razpisa dodelitev radijskih frekvenc za opravljanje radiodifuzije, nadaljuje z odločanjem po zakonu, ki ureja splošni upravni postopek, pri čemer imajo položaj stranke vsi ponudniki, ki so v roku, določenem v javnem razpisu, predložili pravilno označene ponudbe.".

39. člen

Doda se nov 45.a člen, ki se glasi:

"45.a člen

(omejitev dokazovanja)

V upravnem postopku, začetem po javnem razpisu, ni dopustno predlagati ali izvajati dokazov, ki bi morali biti sestavni del popolne in ustrezne ponudbe ali ki bi kakor koli spreminjali ponudbo.".

40. člen

Naslov 46. člena se spremeni tako, da se glasi: "(izbira ponudnikov)".

Drugi odstavek se črta.

41. člen

V 48. členu se doda nov drugi odstavek, ki se glasi:

"(2) Pogoji iz 5. točke prejšnjega odstavka morajo pri odločbi o dodelitvi radijskih frekvenc, izdani na podlagi javnega razpisa, vsebovati tudi pogoje, ki se nanašajo na 5. in 7. točko 49. člena tega zakona.".

Dosedanji drugi odstavek postane tretji odstavek.

Dosedanji tretji odstavek, ki postane četrti odstavek, se spremeni tako, da se glasi:

"(4) Spremembo podatkov iz 1. točke prvega odstavka tega člena in spremembo imena programa iz prejšnjega odstavka mora imetnik pravice uporabe radijskih frekvenc sporočiti agenciji v 30 dneh od njihovega nastanka.".

42. člen

Naslov 52. člena se spremeni tako, da se glasi: "(prenos pravice do uporabe radijskih frekvenc)".

Dodata se nova drugi in tretji odstavek, ki se glasita:

"(2) Namen uporabe radijskih frekvenc, ki je usklajena na podlagi predpisov Evropske skupnosti, se s prenosom pravice do uporabe radijskih frekvenc ne sme spremeniti.

(3) Pogoji iz 49. člena tega zakona, ki jih vsebuje odločba o dodelitvi radijskih frekvenc, izdana na podlagi javnega razpisa, se smejo spremeniti le s predhodnim soglasjem agencije.".

43. člen

V prvem odstavku 53. člena se na koncu 4. točke doda besedilo "ali ni doseženo radiofrekvenčno zaščitno razmerje", v 5. točki se pika na koncu nadomesti s podpičjem in dodata novi 6. in 7. točka, ki se glasita:

"6. se spremeni ime imetnika odločbe o dodelitvi radijskih frekvenc ali ime programa;

7. je to potrebno zaradi povezovanja imetnikov odločb o dodelitvi radijskih frekvenc v širšo regionalno ali nacionalno programsko radijsko ali televizijsko mrežo, ki je vpisana pri pristojnem organu v skladu z zakonom, ki ureja medije.".

Dodata se nova šesti in sedmi odstavek, ki se glasita:

"(6) Imetnik spremenjene ali razveljavljene odločbe o dodelitvi radijskih frekvenc za opravljanje radiodifuzije iz prejšnjega odstavka ima pravico do dodelitve dodatnih radijskih frekvenc na območju pokrivanja iz odločbe, ki se spreminja, če na enakovrednih radijskih frekvencah ni mogoče opravljati storitev pričakovane kakovosti. Dodatne radijske frekvence se dodelijo z odločbo po upravnem postopku brez javnega razpisa.

(7) Imetnik odločbe iz prejšnjega odstavka za dodatne radijske frekvence ni zavezanec za letno plačilo agenciji za uporabo dodeljenih radijskih frekvenc.".

Dosedanji šesti odstavek postane osmi odstavek.

44. člen

V prvem odstavku 54. člena se drugi stavek črta.

Doda se nov tretji odstavek, ki se glasi:

Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o elektronskih komunikacijah (ZEKom-A)

Časovnica