Odločba o ugotovitvi, da zakon o prometnem davku ni v skladu z Mednarodnim sporazumom o uvozu predmetov prosvetnega, znanstvenega in kulturnega značaja in Protokolom k temu sporazumu

1473. Odločba o ugotovitvi, da zakon o prometnem davku ni v skladu z Mednarodnim sporazumom o uvozu predmetov prosvetnega, znanstvenega in kulturnega značaja in Protokolom k temu sporazumu

Ustavno sodišče je na predlog podjetja Markom d.o.o., Ljubljana, v postopku za oceno ustavnosti na seji dne 2. 6. 1994

Zakon o prometnem davku (Uradni list RS, št. 4/92 in 71/93) ni v skladu z mednarodnim sporazumom o uvozu predmetov prosvetnega, znanstvenega in kulturnega značaja (Uradni Vestnik Prezidija Ljudske skupščine FLRJ, št. 18/52) in protokolom k temu sporazumu (Uradni list SFRJ, št. 7/81 - mednarodne pogodbe), kolikor ne vsebuje določbe o oprostitvi plačila davka na promet storitev pri uvozu tujih knjig in publikacij, navedenih v 3. točki II. člena protokola za javne in druge knjižnice, naštete v 5. točki IV. člena protokola.

1. Predlagatelj predlaga oceno ustavnosti določb prvega odstavka 20. člena in 21. člena zakona o prometnem davku (Uradni list RS, št. 4/92 in 71/93), ker meni, da obveznost plačila davka od prometa storitev pri uvozu tuje znanstvene in strokovne literature za knjižnice fakultet in javne knjižnice ni skladna z mednarodnim sporazumom in protokolom k temu sporazumu, navedenima v izreku te odločbe. V predlogu navaja, da so z določbo3. točke II. člena protokola k sporazumu o uvozu predmetov prosvetnega, znanstvenega in kulturnega značaja (U-radni list SFRJ, št. 7/81 - mednarodne pogodbe) države pogodbenice, med njimi tudi SFR Jugoslavija, prevzele obveznost, da  ne bodo zaračunavale nobenih taks ali drugih internih davščin pri uvozu ali po uvozu predmetov,naštetih v tej določbi. Služba družbenega knjigovodstva-Podružnica Ljubljana, ki je pri predlagatelju opravila pregled obračunavanja in plačevanja prometnega davka za leto 1992, je ugotovila, da podjetje Markom d.o.o. pri uvozu in prodaji znanstvene ter strokovne literature knjižnicam ni obračunavalo in ne odvajalo 5-odstotnega davka od prometa storitev po tar. št. 1 tarife davka od prometa storitev. Z odločbo mu je zato naložila, da mora.zaradi odprave nezakonitosti plačati ta davek v znesku 293.898SIT skupaj s pripadajočimi zamudnimi obrestmi. Izvajanje izpodbijanih zakonskih določb po mnenju predlagatelja pomeni davčno obremenitev  zanj in za kupce, to je knjižnice, ki pa naj bi bile po določbah mednarodnega sporazuma in protokola k temu sporazumu oproščene internih davščin tudi po uvozu v državo podpisnico.