1686. Uredba o državnem prostorskem načrtu za obvoznico Tolmin
Na podlagi drugega odstavka 37. člena v zvezi s prvim odstavkom 62. člena in na podlagi drugega odstavka 11. člena Zakona o umeščanju prostorskih ureditev državnega pomena v prostor (Uradni list RS, št. 80/10, 106/10 – popr. in 57/12) v zvezi s 27. členom Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o umeščanju prostorskih ureditev državnega pomena v prostor (Uradni list RS, št. 57/12) izdaja Vlada Republike Slovenije
U R E D B O
o državnem prostorskem načrtu za obvoznico Tolmin
1. člen
(podlaga državnega prostorskega načrta)
(1)
S to uredbo se v skladu z Odlokom o strategiji prostorskega razvoja Slovenije (Uradni list RS, št. 76/04, 33/07 – ZPNačrt in 57/12 – ZPNačrt-B) in Uredbo o prostorskem redu Slovenije (Uradni list RS, št. 122/04, 33/07 – ZPNačrt in 57/12 – ZPNačrt-B) sprejme državni prostorski načrt za obvoznico Tolmin (v nadaljnjem besedilu: državni prostorski načrt).
(2)
Grafični del državnega prostorskega načrta, iz katerega je razvidno območje tega načrta, je kot priloga sestavni del te uredbe.
(3)
Državni prostorski načrt je v februarju 2013 pod številko naloge J-7/11 izdelal Acer Novo mesto, d. o. o., Novo mesto.
(1)
Ta uredba določa načrtovane prostorske ureditve, območje državnega prostorskega načrta, pogoje glede namembnosti posegov v prostor, njihove lege, velikosti in oblikovanja, pogoje glede križanj in prestavitev gospodarske javne infrastrukture in grajenega javnega dobra ter priključevanja prostorskih ureditev nanje, merila in pogoje za parcelacijo, pogoje celostnega ohranjanja kulturne dediščine, ohranjanja narave, varstva okolja in naravnih dobrin, upravljanja voda, varovanja zdravja ljudi, obrambe države ter varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami, etapnost izvedbe prostorske ureditve, druge pogoje in zahteve za izvajanje državnega prostorskega načrta ter dopustna odstopanja in nadzor nad izvajanjem te uredbe.
(2)
Sestavine iz prejšnjega odstavka so grafično prikazane v državnem prostorskem načrtu, ki je skupaj z obveznimi prilogami v analogni obliki na vpogled na ministrstvu, pristojnem za prostor, in pri službi, pristojni za urejanje prostora v občini Tolmin.
(3)
Postopek priprave tega državnega prostorskega načrta se je zaključil v skladu s petim odstavkom 62. člena Zakona o umeščanju prostorskih ureditev državnega pomena v prostor (Uradni list RS, št. 80/10, 106/10 – popr. in 57/12), pri čemer postopek presoje vplivov na okolje ni bil izveden.
(4)
Oznake, navedene v 6., 8., 10., 11., 12., 13., 20. in 28. členu te uredbe, so oznake objektov in ureditev iz grafičnega dela državnega prostorskega načrta.
II. NAČRTOVANE PROSTORSKE UREDITVE
3. člen
(načrtovane prostorske ureditve)
(1)
S tem državnim prostorskim načrtom se načrtujejo ureditve, povezane z novogradnjo obvoznice Tolmin (v nadaljnjem besedilu: obvoznica) in prestavitvijo ali zaščito objektov, omrežij in naprav gospodarske javne infrastrukture.
(2)
Vse ureditve, povezane z novogradnjo obvoznice Tolmin, so razvidne iz ureditvene situacije. Vse ureditve, povezane s prestavitvijo ali zaščito objektov, omrežij in naprav gospodarske javne infrastrukture, so razvidne iz zbirne situacije komunalnih vodov in naprav.
III. OBMOČJE DRŽAVNEGA PROSTORSKEGA NAČRTA
4. člen
(območje državnega prostorskega načrta)
(1)
Območje državnega prostorskega načrta v skladu z geodetskim načrtom obsega zemljišča ali dele zemljišč s parcelnimi številkami v naslednjih katastrskih občinah:
-
k. o. Tolmin (2248): 473, 474, 476/2, 476/1, 477/1, 477/2, 478/1, 478/2, 479, 480/1, 480/2, 480/3, 481, 482, 484/1, 484/2, 534/1, 534/113, 534/114, 539/1, 540/1, 540/3, 541/1, 544/1, 544/2, 544/3, 545/3, 545/5, 545/6, 545/7, 545/8, 545/9, 545/10, 545/11, 545/12, 546/1, 548/1, 549, 556/5, 556/8, 556/10, 557/1, 557/2, 558/1, 558/2, 561/1, 561/2, 561/3, 576/1, 578/1, 578/2, 579/3, 582/1, 1107/1, 1107/2, 1155/1, 1158/1, 1159/1, 1159/2, 1160/1, 1160/2, 1161, 1162, 1164, 1166/1, 1166/2, 1167,1168, 1169, 1170, 1171/1, 1171/2, 1172/1, 1172/2, 1173, 1174, 1175, 1176/1, 1176/2, 1180/1, 1180/3, 1180/4, 1180/5, 1183/1, 1183/2, 1184/4, 1184/5, 1184/7, 1185, 1186/1, 1187/1, 1191, 1193, 1194, 1195/1, 1195/2, 1195/3, 1196/1, 1196/2, 1197, 1225/2, 1254, 1260/2, 1261, 1293/1 in 1293/6;
-
k. o. Poljubinj (2247): 206/1, 208/1, 208/2, 208/5, 208/6, 209/1, 209/4, 209/5 in 1135/1.
(2)
Območje državnega prostorskega načrta je določeno s tehničnimi elementi, ki omogočajo prenos novih mej parcel v naravo. Koordinate tehničnih elementov so razvidne iz grafičnega dela državnega prostorskega načrta (Načrt parcel).
Na območju državnega prostorskega načrta je glede na zasedbo zemljišč opredeljena naslednja raba zemljišč:
-
zemljišča na območju prostorskih ureditev, povezanih z izgradnjo obvoznice, so območja izključne rabe za prometno infrastrukturo, na katerih sta dovoljeni le gradnja in vzdrževanje cest in s tem povezanih ureditev ter ureditve, ki so določene v 22. členu te uredbe;
-
zemljišča na območju čistilne naprave pri Tolminki, vključno z zemljišči pod načrtovanim mostom, razen površin, na katerih se načrtujejo opore mostu, so zemljišča, na katerih raba ostane nespremenjena.
IV. POGOJI GLEDE NAMEMBNOSTI POSEGOV V PROSTOR, NJIHOVE LEGE, VELIKOSTI IN OBLIKOVANJA
Trasa obvoznice se začne pri pokopališču v km 1.070 po banki cestnih podatkov na obstoječi glavni cesti G2-102/1040 Peršeti–Most na Soči (v nadaljnjem besedilu: glavna cesta) in se z zveznim potekom usmeri proti jugovzhodu. V km 0.110 se v krožnem križišču K1 nanjo navežeta dostopa ceste do pokopališča na jugu in do poslovne cone na severu. V križišču K2 v km 0.247 se nanjo priključi prestavljena obstoječa glavna cesta. Trasa se nadaljuje prek kmetijskih površin proti Ježi, se odkloni proti vzhodu in se s križiščem K3 v km 1.251 križa z Dijaško ulico. Nato obvoznica prečka reko Tolminko, se na njenem levem bregu s krožnim križiščem K4 v km 1.482 priključi na glavno cesto in zaključi v km 3.615 v osi glavne ceste.
7. člen
(tehnične značilnosti)
(1)
Obvoznica je načrtovana kot dvopasovnica z nivojskimi križišči. Dolžina obravnavanega odseka znaša 1 483 km.
(2)
Vertikalni in horizontalni tehnični elementi obvoznice zunaj območja naselja upoštevajo projektno hitrost 70 km/h.
8. člen
(priključki in križišča)
Na trasi obvoznice se izvedejo naslednji nivojski priključki:
-
K1 krožno križišče s priključkoma za pokopališče in bencinski servis v km 0.110,
-
K2 križišče – priključek prestavljene obstoječe glavne ceste v km 0.248,
-
K3 križišče z Dijaško ulico v km 1.251 in
-
K4 krožno križišče na glavni cesti v km 1.483.
9. člen
(prestavitve kategoriziranih cest)
Zaradi gradnje obvoznice se v skupni dolžini 320 m prestavi Dijaška ulica, ki se ureja z elementi za projektno hitrost 50 km/h.
10. člen
(površine za pešce in kolesarje)
(1)
Ob desnem robu obvoznice se na odseku od začetka trase do križišča K2 izvede dvosmerna kolesarska steza in se naveže na večnamensko pot.
(2)
Ob trasi prestavljenega odseka glavne ceste se na desni strani od križišča K2 proti središču naselja izvede steza za mešan promet pešcev in kolesarjev v širini 2,5 m z navezavo na obstoječi hodnik za pešce.
(3)
Vzdolž prestavljene Dijaške ulice se na vzhodni strani izvede pločnik, ki se v bližini križišča K3 odcepi od nje in nato izvennivojsko križa obvoznico. Pločnik se spušča po pobočju denivelirano glede na niveleto Dijaške ulice s podesti in z vzdolžnim nagibom 6 %. Ob pločniku se postavi varnostna ograja.
(4)
Ob desnem robu obvoznice se na odseku od križišča K2 do km 0.750 izvede večnamenska pot v širini 3,5 m, ki se v nadaljevanju naveže na obstoječo pot.
11. člen
(cestni objekti)
Na obvoznici in na prestavitvah kategoriziranih in nekategoriziranih cest se zaradi gradnje obvoznice izvedejo naslednji cestni objekti:
-
most čez Tolminko na odseku od km 1.267 do km 1.444, približne dolžine 177 m, širine 2 × 3,50 m, brez opor v strugi in brez lokalnih zožitev v strugi, tako da svetla odprtina zagotavlja prevodnost 100-letnih visokih voda z varnostno višino najmanj 50 cm. Raster opor mostu se v projektni dokumentaciji za pridobitev gradbenega dovoljenja določi tako, da delovanje čistilne naprave ne bo onemogočeno. Ležišča opor na stiku z brežino visokovodnega dela profila se zavarujejo pred poškodbami zaradi erozije z odbijači iz večjih skal in z oblogo brežin;
-
podhod pod obvoznico v km 0.720 z izvedbo poti za pešce in kolesarje z elementi, ki omogočajo tudi neovirano gibanje funkcionalno oviranim osebam. Levo od obvoznice se dostopna klančina naveže na obstoječo pot, poteka ob nasipu vzdolž obvoznice, jo v podhodu prečka in nato poteka vzporedno z večnamensko potjo na desni strani obvoznice ter se na koncu naveže na obstoječo javno pot JP 922311 Pod Brajdo–Kostnica–Dijaška ulica. Podhod se zgradi kot škatlasti okvir dolžine približno 16 m in s svetlo odprtino širine 4,0 m in višine 2,5 m. Podhod se opremi s cestno razsvetljavo. Dolžina poti za pešce in kolesarje znaša približno 177 m, ob njej se uredijo počivališča na razdalji približno 30 m ali na mestih, kjer se spremeni smer gibanja;
-
podporni zid se zgradi ob priključnem kraku prestavljene glavne ceste v križišču K2. Za povezavo med dvoriščema objektov Trg tigrovcev 5 in Trg tigrovcev 1 se obstoječe stopnišče nadomesti z novim.
(1)
Odvodnjavanje padavinskih vod z vozišča se izvede s prečnimi in vzdolžnimi skloni, ki so pred ponikanjem ali odvajanjem v vodotok speljane prek vgrajenih lovilcev olj, skladnih s standardom SIST EN 858-2.
(2)
Na odseku od km 0.000 do km 0.260 se izvede kontrolirana odvodnja. Zajem vode se izvede prek požiralnikov z vtokom pod robnikom, ki se nato posamično ali v skupnih kanalih vodijo na južno stran ceste, kjer se izvedejo ponikovalni jarki in ponikovalnice.
(3)
Na odseku od km 0.260 do km 0.900, kjer cesta poteka v plitvem vkopu, se izvede delno kontrolirana odvodnja. Na severovzhodni strani ceste se izvede mulda z drenažnim dnom, voda se prek vtočnih jaškov zajema in vodi v ponikanje. Ponikovalnice se posamično povežejo s perforiranimi cevmi v drenažnem nasutju. Padavinske vode na jugozahodni strani nasipa se zajamejo s koritnico in vodi v ponikovalnice na severni strani nasipa. Na južni strani obvoznice se padavinska voda s cestišča obvoznice in večnamenske poti odvaja v prostor med njima, kjer se predvidi ponikanje prek vtočnih jaškov s peskolovi. Na odseku od km 0.760 do km 0.900 se vode z vozišča odvajajo v koritnico.
(4)
Na odseku od km 0.900 do km 1.220 se izvede kontrolirana odvodnja. Zaledne vode in voda s cestišča se zajemajo z obojestranskimi koritnicami, iz katerih se voda prek vtočnih jaškov vodi pod voziščem in južnim nasipom do prostozračnih kanalet, ki na dnu strmine vodijo v vtočne jaške.
(5)
Odvodnjavanje podhoda v km 0.720 in poti za pešce in kolesarje se izvede prek ponikovalnic.
(6)
Prestavljena Dijaška ulica in območje križišča K3 se odvodnjavata kontrolirano. Padavinske vode se zajemajo s kanaletami in požiralniki. Ti se združijo v skupnem meteornem kanalu, ki poteka v smeri sever–jug do predvidenega ponikovalnega polja.
(7)
Na odseku od km 1.280 do km 1.400 se odvodnjavanje mostu izvaja z izvedbo meteorne kanalizacije, ki se spelje prek lovilca olj v reko Tolminko.
(8)
Na območju krožnega križišča K4 se izvede razpršena odvodnja z izjemo osrednjega dela, na katerem se izvedejo požiralniki s peskolovi in lovilcem olj s skupnim iztokom v Tolminko v bližini in dolvodno od predvidenega mostu.
(9)
Vsi vtočni jaški se opremijo s peskolovi.
(10)
Na območjih vkopov se s sistemom odvodnjavanja prepreči morebitno zadrževanje padavinske vode.
(11)
Med gradnjo se zagotovi ureditev površinskega odtoka z utrditvijo in zatravitvijo vkopnih in nasipnih brežin ter drugih površin.
(12)
Če bo oskrba transportnih vozil in drugih naprav potekala na območju gradbišča, na prevoznih in drugih delovnih površinah, se te površine uredijo tako, da ne bo mogoče odtekanje nevarnih snovi, odpadnih ali izcednih vod v tla. Ploščad za pretakanje goriva in za pranje vozil ali mehanizacije mora biti izvedena kot neprepustna skleda, tako da se ulovi celotna morebitno izlita količina goriva ali vode za pranje.
13. člen
(vkopi in nasipi)
(1)
Obvoznica na odseku od km 0.600 do km 0.770 poteka v delnem vkopu, na odseku od km 0.350 do km 0.910 pa se na severovzhodni strani izvede nizek nasip. V nadaljevanju se trasa vzpenja vzdolž območja Ježe in na odseku do Dijaške ulice poteka v obojestranskem vkopu, tako da se ponovno vzpostavi videz pobočja ježe in zagotovi čim manjša vidnost ceste s sotočja in rekreacijskih površin. Križišče K4 se uredi na nizkem nasipu.
(2)
Vkopne in nasipne brežine vzdolž trase obvoznice, poti za pešce in kolesarje ob načrtovanem podhodu in priključnih cestah se uredijo z naklonom brežine do 1:1,5.
(3)
Na odseku od km 1.100 do km 1.140 se nasip oblikuje z nekoliko strmejšim nagibom na zgornjem delu, zaščita brežin v bližini kablovoda visoke napetosti in pod pešpotjo vzdolž Dijaške ulice se izvede z roliranjem.
(4)
Vkopne brežine se na odseku obvoznice med km 0.920 in km 1.220 izvedejo z vmesnimi bermami širine 2,0 m na vsakih 3,0 do 5,0 m višine vkopa. Horizontalni in vertikalni potek berm se prilagodi poteku zgornjega roba vkopa in se ne izvede geometrijsko pravilno ali vzporedno z voziščem.
(5)
Zgornji deli brežin vkopov in spodnji deli brežin nasipov se zvezno speljejo v obstoječi okoliški teren.
(6)
Brežine vkopov in nasipov se utrdijo in protierozijsko zaščitijo.
14. člen
(vodne ureditve)
(1)
Na območju mostu se brežine zavarujejo ob upoštevanju vlečnih sil v strugi. Navezava načrtovanih vodnih ureditev na obstoječe brežine se izvede brez lokalnih zožitev ali razširitev.
(2)
Brežine Tolminke in terase nad njo se dodatno zavarujejo z masivno kamnito betonsko zložbo zaradi zagotavljanja poplavne in erozijske varnosti. Na preostalih delih se ureditev brežin načrtuje sonaravno, z uporabo kamna, lesa in vegetacijske zaščite.
(3)
Ureditve na priobalnem zemljišču in v varovalnem pasu obvoznice se načrtujejo tako, da omogočajo izvajalcu javne službe prehod vzdolž vodotoka za izvedbo vzdrževalnih in drugih del.
(4)
Na poplavnem območju vodotokov Soča in Tolminka se pred erozijo in posledično poškodbami zavarujejo ležišča opornikov na stiku z brežino visokovodnega dela profila (odbijači iz večjih skal in obloga brežin). Za preprečitev posledic nihanja dna (dotok proda in erozija) se zložbe temeljijo 1,5 m pod srednje dno. Dolvodno od vzhodnega opornika se za preprečitev povečane erozije desne brežine nekaj 10 m pod mostom brežina intenzivno zasadi z obvodno vegetacijo.
15. člen
(odstranitev objektov)
Na trasi obvoznice se porušita dva objekta:
-
gospodarski objekt na parceli št. 578/1, k. o. Tolmin, in
-
gospodarski objekt na parceli št. 1195/1, k. o. Tolmin.
16. člen
(mobilno komunikacijsko omrežje)
Na območju državnega prostorskega načrta ni dovoljena gradnja antenskih stolpov.
17. člen
(gradnja enostavnih in nezahtevnih objektov)
(1)
Na območju državnega prostorskega načrta, razen na območjih kulturne dediščine, na območjih, pomembnih za ohranjanje narave, na vodnih zemljiščih in najboljših kmetijskih zemljiščih ter na stičnih območjih, za katera se uporabljajo določbe 22. člena te uredbe, je v skladu s predpisi, ki urejajo pogoje in omejitve gradenj in uporabe, dovoljeno postaviti ali urediti pešpoti, kolesarske poti, gozdne in poljske poti, postajališče za kratkotrajno ustavljanje avtobusov in nadkrite čakalnice, pomožne komunalne objekte v javni rabi, transparente in obešanke na drogu javne razsvetljave.
(2)
Postavitev objektov iz prejšnjega odstavka je dopustna ob pogoju, da ne ovirajo gradnje in obratovanja prostorskih ureditev, ki so predmet državnega prostorskega načrta.
18. člen
(dopustne gradnje na območju čistilne naprave)
Na območju čistilne naprave so dopustne prostorske ureditve za posodobitev in delovanje čistilne naprave, ki ne ovirajo gradnje in obratovanja prostorskih ureditev, ki so predmet tega državnega prostorskega načrta.
19. člen
(izvajanje investicijskih vzdrževalnih del in vzdrževalnih del v javno korist)
Na območju državnega prostorskega načrta je dopustno vzdrževanje objektov.
20. člen
(krajinsko oblikovanje)
(1)
Projekt za pridobitev gradbenega dovoljenja za ureditve, načrtovane s to uredbo, mora vsebovati načrt krajinske arhitekture, ki vsebuje oblikovalske rešitve v zvezi s preoblikovanjem reliefa, rešitve v zvezi z urejanjem in ozelenjevanjem brežin, vkopov in nasipov ter drugih prostih površin v obcestnem prostoru in obvodnem prostoru.