Pravilnik o elektronskem poslovanju v civilnih sodnih postopkih

OBJAVLJENO V: Uradni list RS 64-3574/2010, stran 9691 DATUM OBJAVE: 6.8.2010

RS 64-3574/2010

3574. Pravilnik o elektronskem poslovanju v civilnih sodnih postopkih
Na podlagi četrtega odstavka 105. b člena, šestega in devetega odstavka 132. člena in osmega odstavka 149. člena Zakona o pravdnem postopku (Uradni list RS, št. 73/07 – uradno prečiščeno besedilo, 45/08 – ZArbit, 45/08, 111/08 – odl. US, 57/09 – odl. US in 12/10 – odl. US) izdaja minister za pravosodje
P R A V I L N I K
o elektronskem poslovanju v civilnih sodnih postopkih

1. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(vsebina)

(1)

Ta pravilnik ureja vlaganje elektronskih vlog in elektronsko vročanje v pravdnem postopku in drugih civilnih sodnih postopkih (v nadaljnjem besedilu: civilni sodni postopki), v katerih se za vlaganje elektronskih vlog in elektronsko vročanje uporabljajo pravila Zakona o pravdnem postopku (Uradni list RS, št. 73/07 – uradno prečiščeno besedilo, 45/08 – ZArbit, 45/08, 111/08 – odl. US, 57/09 – odl. US in 12/10 – odl. US; v nadaljnjem besedilu: ZPP).

(2)

Ta pravilnik glede vlaganja elektronskih vlog v civilnih sodnih postopkih predpisuje:

1.

organizacijo in delovanje informacijskega sistema,

2.

pogoje in način vložitve vlog v elektronski obliki oziroma po elektronski poti,

3.

obliko zapisa vloge v elektronski obliki.

(3)

Ta pravilnik glede elektronskega vročanja v civilnih sodnih postopkih

1.

predpisuje, kaj je varna elektronska pot in

2.

določa podrobnejša pravila za delovanje pravnih in fizičnih oseb, ki opravljajo storitve vročanja pisanj po varni elektronski poti tako, da določa podrobnejše zahteve za informacijski sistem za varno elektronsko vročanje.

2. člen

(informacijski sistem e-sodstvo, portal e-sodstvo)

(1)

Informacijski sistem e-sodstvo je programska oprema, ki jo upravlja Center za informatiko na Vrhovnem sodišču Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: Center za informatiko) in ki vključuje te module:

1.

modul z varnostno shemo,

2.

module za podporo izvajanja elektronskih opravil v civilnih sodnih postopkih (v nadaljnjem besedilu: modul e-opravila),

3.

module za podporo vodenja elektronskega vpisnika (v nadaljnjem besedilu: modul e-vpisnik) in elektronskega spisa v civilnih sodnih postopkih (v nadaljnjem besedilu: modul e-spis) in

4.

modul za podporo poslovanja sodišč pri vročanju (v nadaljnjem besedilu: modul e-poštna knjiga).

(2)

Portal e-sodstvo je javno spletišče, ki je sestavni del informacijskega sistema e-sodstvo.

3. člen

(pojmi, uporabljeni v enakem pomenu kot v drugih predpisih)
Ti pojmi, uporabljeni v tem pravilniku imajo pomen, opredeljen v teh določbah Zakon o elektronskem poslovanju in elektronskem podpisu (Uradni list RS, št. 98/04 - uradno prečiščeno besedilo in 61/06 – ZEPT):

1.

»varen elektronski podpis« v 4. točki 2. člena,

2.

»časovni žig« v 5. točki 2. člena,

3.

»kvalificirano potrdilo« v 19. točki 2. člena.

4. člen

(varnostna shema)
Varnostna shema je modul informacijskega sistema e-sodstvo, ki omogoča:

1.

podeljevanje in odvzemanje pooblastil glede vrste e-opravil, ki so jih upravičene izvajati posamezne podskupine uporabnikov (v nadaljnjem besedilu: upravljanje pooblastil uporabnikov), in

2.

podeljevanje in odvzemanje pooblastil administratorjem posamezne skupine ali podskupine uporabnikov (v nadaljnjem besedilu: upravljanje pooblastil administratorjem).

5. člen

(elektronska pisanja strank, elektronska opravila in uporabniki informacijskega sistema e-sodstvo)

(1)

Pojmi, uporabljeni v tem pravilniku v zvezi z elektronskimi pisanji strank, pomenijo:

1.

elektronska vloga je elektronski dokument z vsebino vloge stranke v civilnem sodnem postopku,

2.

elektronska priloga je v elektronsko obliko pretvorjena pisna listina, ki se priloži elektronski vlogi,

3.

prepis elektronske vloge ali elektronskih prilog je elektronska vloga ali priloga, ki je pretvorjena v obliko z vsebino, primerno za branje in izpis na papir.

(2)

Elektronsko opravilo (v nadaljnjem besedilu e-opravilo) je:

1.

elektronska vložitev elektronske vloge z elektronskimi prilogami,

2.

poizvedba o stanju civilnega sodnega postopka ali o vsebini procesnih dejanj v tem postopku,

3.

splošne poizvedbe o civilnih sodnih postopkih ali javnih evidencah, ki jih vodi sodišče.

(3)

Uporabniki informacijskega sistema e-sodstvo (v nadaljnjem besedilu: uporabniki) so osebe, ki so po zakonu ali drugem predpisu upravičene opravljati e-opravila.

6. člen

(elektronska pisanja sodišča, elektronski sodni spis in elektronski postopek)

(1)

Pojmi, uporabljeni v tem pravilniku v zvezi z elektronskimi pisanji sodišča, pomenijo:

1.

elektronska sodna odločba je elektronski dokument z vsebino sodne odločbe, ki je podpisan z varnim elektronskim podpisom pristojne osebe sodišča, ki jo je izdalo,

2.

drugo elektronsko sodno pisanje je elektronski dokument z vsebino drugega pisanja sodišča v civilnem sodnem postopku razen sodne odločbe, ki je podpisan z varnim elektronskim podpisom pristojne osebe sodišča,

3.

elektronsko sodno pisanje je skupni pojem za elektronsko sodno odločbo in drugo elektronsko sodno pisanje,

4.

odpravek elektronskega sodnega pisanja je elektronski dokument z vsebino elektronskega sodnega pisanja, ki je pretvorjeno v obliko, primerno za branje in izpis na papir.

(2)

Elektronski spis (v nadaljnjem besedilu: e-spis) je spis v zadevi posameznega civilnega sodnega postopka, ki se vodi elektronsko.

(3)

Elektronski vpisnik (v nadaljnjem besedilu: e-vpisnik) je vpisnik posamezne vrste civilnega sodnega postopka, ki se vodi elektronsko.

(4)

Elektronski postopek (v nadaljnjem besedilu: e-postopek) je vrsta civilnega sodnega postopka ali skupina civilnih sodnih postopkov, v katerih lahko uporabniki opravljajo e-opravila.

7. člen

(elektronska vročitev in modul e-poštna knjiga)

(1)

Pojem elektronska vročitev, uporabljen v tem pravilniku, pomeni vročitev po varni elektronski poti po ZPP.

(2)

Informacijski sistem za varno elektronsko vročanje je informacijski sistem:

1.

ki omogoča:

-

da se izvedejo postopki elektronske vročitve v skladu s tretjim do osmim odstavkom 141.a člena ZPP in tem pravilnikom,

-

da se vsa elektronska sporočila, ki jih pošlje ta informacijski sistem podpišejo s kvalificiranim potrdilom strežnika, na katerem teče ta informacijski sistem, in

-

da se izmenjava elektronskih sporočil in elektronskih dokumentov v postopkih iz prve alineje te točke z modulom e-poštna knjiga izvaja po XML shemi in drugih tehničnih zahtevah, ki jih določi Center za informatiko, ter

2.

ki ga upravlja oseba (v nadaljnjem besedilu: izvajalec storitev varnega elektronskega vročanja):

-

ki v skladu z zakonom, ki ureja elektronske komunikacije, in drugimi predpisi opravlja storitve varnega elektronskega vročanja in

-

ki je s Centrom za informatiko sklenila pogodbo, v kateri so urejena medsebojne pravice in obveznosti glede elektronske izmenjave elektronskih sporočil in dokumentov pri postopkih varnega elektronskega vročanja.

(3)

Center za informatiko mora skleniti pogodbo iz druge alineje 2. točke prejšnjega odstavka:

1.

če sklenitev te pogodbe zahteva izvajalec storitev varnega elektronskega vročanja in

2.

če informacijski sistem, ki ga upravlja ta izvajalec, ustreza zahtevam iz 1. točke prejšnjega odstavka.

(4)

Izvajalec storitev varnega elektronskega vročanja mora zahtevi iz 1. točke prejšnjega odstavka priložiti:

1.

dokaze o tem, da izpolnjuje pogoje za opravljanje storitev varnega elektronskega vročanja v skladu z zakonom, ki ureja elektronske komunikacije, in

2.

tehnično dokumentacijo informacijskega sistema za varno elektronsko vročanje in druge dokaze o tem, da ta sistem ustreza zahtevam iz drugega odstavka tega člena.

(5)

Center za informatiko mora pred sklenitvijo pogodbe s ponudnikom storitev varnega elektronskega vročanja opraviti testiranje, s katerim preveri, ali informacijski sistem tega ponudnika ustreza zahtevam iz 1. točke drugega odstavka tega člena.

(6)

Varen elektronski predal je elektronski naslov uporabnika v informacijskem sistemu za varno elektronsko vročanje, ki ga upravlja izvajalec storitev varnega elektronskega vročanja iz 2. točke drugega odstavka tega člena, in pomeni enako, kot varen poštni predal po ZPP.

(7)

Modul e-poštna knjiga je modul informacijskega sistema e-sodstvo, ki omogoča:

1.

elektronsko vročanje elektronskih pisanj in vlaganje elektronskih vročilnic v e-spis,

2.

samodejno izdelavo pisnih odpravkov elektronskih sodnih pisanj in prepisov elektronskih vlog ali elektronskih prilog in njihovo odpravo po pošti,

3.

podporo pretvarjanju pisnih vročilnic v elektronsko obliko in njihovemu vlaganju v e-spis.

2. UPORABNIKI INFORMACIJSKEGA SISTEMA E-SODSTVO IN VARNOSTNA SHEMA

8. člen

(uporabniške skupine)

(1)

Uporabniki informacijskega sistema e-sodstvo se delijo na te splošne skupine:

1.

uporabnike, ki se jim pri uporabi informacijskega sistema e-sodstvo ni treba izkazati (v nadaljnjem besedilu: navadni uporabniki),

2.

uporabnike, ki se pri uporabi informacijskega sistema e-sodstvo izkažejo z vnosom uporabniškega imena in gesla (v nadaljnjem besedilu: registrirani uporabniki) in

3.

uporabnike, ki se pri uporabi informacijskega sistema e-sodstvo izkažejo z vnosom uporabniškega imena in gesla in z uporabo kvalificiranega potrdila (v nadaljnjem besedilu: kvalificirani uporabniki).

(2)

Kvalificirani uporabniki se delijo na zunanje in notranje kvalificirane uporabnike.

(3)

Notranji kvalificirani uporabniki so sodniki in uslužbenci sodišč, ki so po zakonu in sodnem redu upravičeni opravljati e-opravila v posamezni vrsti civilnih sodnih postopkov.

(4)

Zunanjih kvalificiranih uporabniki se delijo na te skupine:

1.

skupina notarji,

2.

skupina odvetniki,

3.

skupina izvršitelji,

4.

skupina upravitelji,

5.

skupina državni pravobranilci,

6.

skupina državni tožilci in

7.

skupina drugih državni organi, v katero so vključeni uslužbenci drugih državnih organov, razen sodišč, Državnega pravobranilstva Republike Slovenije in Državnega tožilstva Republike Slovenije.

(5)

Center za informatiko mora na portalu e-sodstvo:

1.

kot seznam iz prvega stavka osmega odstavka 132. člena ZPP objaviti seznam uporabniških skupin zunanjih kvalificiranih uporabnikov s podatki o administratorjih posameznih uporabniških skupin in

2.

omogočiti dostop do varnostne sheme za upravljanje pooblastil zunanjih kvalificiranih uporabnikov.

9. člen

(upravljanje pooblastil registriranih uporabnikov)
Informacijski sistem e-sodstvo mora vsakomur omogočiti:

1.

da se prek portala e-sodstvo prijavi v sistem kot registrirani uporabnik in

2.

da izvaja e-opravila v zvezi s posamezno vrsto civilnega sodnega postopka, ki jih je po zakonu ali drugem predpisu upravičen opravljati registrirani uporabnik.

10. člen

(upravljanje pooblastil notranjih kvalificiranih uporabnikov)
Center za informatiko upravlja pooblastila notranjih kvalificiranih uporabnikov v notranji varnostni shemi informacijskega sistema sodišč v skladu z zakonom, ki ureja sodišča in sodnim redom.